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继成都兴城出资集团有限公司（以下简称：成都兴城）之后，又有成都国资拿下成都乡村商业银行股份有限公司（以下简称：成都农商银行）大额股权。

4月17日，成都农商银行官网公告，成都武侯工业开展出资办理集团有限公司（以下简称武侯开展集团）、成都高新出资集团有限公司（以下简称高投集团）拟联合受让该行20.50亿股股份，持股份额算计约20.5%。

一、当地国资接手65%股份拿回控股权

据成都农商银行官网4月17日公告，武侯开展集团和高投集团拟联合受让成都农商银行20.5%股权。其间，武侯开展集团拟受让10.50亿股，占比约10.5%；高投集团拟受让10亿股，占比约10%。

揭露材料显现，武侯开展集团是成都市武侯区国有独资企业。武侯开展集团注册本钱20亿元，下辖一级子公司4家，二级及以下公司24家。主营事务包含文旅、教育、大健康、基础建造、金融贸易五大板块。到2019年末，集团财物总额近300亿元。

建立于1996年9月的高投集团，则是成都高新区党工委管委会赞同建立的国有独资企业。到2018年末，公司注册本钱206.95亿元，总财物规划超越550亿元，现已构成建造开发、科技金融、工业出资、财物运营、园区开展五大事务板块。该公司下设成都天府软件园有限公司等10家全资子公司，控股一家上市公司高新开展(000628,股吧)，一起参股、控股20多家企业。

武侯开展集团此次受让的股权来自于揭露司法拍卖，高投集团受让的股权则来自于揭露摘牌。

跟着武侯开展集团、高投集团新晋股东身份浮出水面，成都农商银行未来的全新股东阵营已初具雏形——成都兴城持股35%，武侯开展集团持股10.5%，高投集团持股10%，成都交子金控持股9.81%。如生意悉数完结，4家国企持股份额将算计超越65%。

上述生意达到，意味着成都市彻底拿回了对成都农商行的主导权。最近多起事例阐明，当地政府要承担起对辖内金融组织的处置与安稳职责。比方“明日系”从前控股的潍坊银行、泰安银行、哈尔滨银行，分别由潍坊市、泰安市及哈尔滨市国资委为榜首大股东。

二、本钱大鳄无法出清银行股份

2018年2月安邦接收组进驻后，处置成都农商行一事提上日程。2018年12月12日，安邦在北京金融财物生意所（下称北金所）挂牌，称将转让成都农商行35亿股股份，报价168亿元，要求一次性现金交给。

彼时，，四川省宜宾国资委旗下的五粮液(000858)集团，有望与四川省国资、成都市国资联合竞标，取得前述股权。可是，因为成都市政府有自己的车牌考虑，再加之生意价格未谈妥，此项生意最终停止。

新一轮的成都农商行的转让价格没有确认。在2018年末挂牌转让时，安邦接收组给出了每股4.8元的价格，相较于2017年成都农商行每股4.03元的净财物，这一生意价格相当于近1.2倍PB（市净率）。可是，这比银行业二级商场遍及在0.7倍PB左右的价格高出了不少。

成都农商行迄今也未发表2018年年报。此前北金所数据显现，成都农商银行设有各层级组织649家，其间总行经营部1家，分行8家，支行173家，分理处467家。在山东、江苏、福建、河北、四川、云南、新疆等地建议建立的39家中成村镇银行悉数开业。到2019年10月末，该行财物总额为5445.60亿元，净财物505.82亿元，完结经营收入106亿元，完结净利润47.88亿元。

可是，安邦经过成都农商行的同业事务、稳妥穿插出售、存单质押等“掏走”终究多少财物，构成多少大股东逾期占款，需要中介组织审计评价确认。据记者从挨近权威人士处了解，仅一笔海外收买加拿大项目的资金，就有来自于安邦套取成都农商行的90亿元人民币。

现在，前述成都农商行同业操作的关键人物、该行副行长刘津，现已辞去职务。据财新此前报导，安邦经过成都农商行分担同业与资管事务的副行长刘津的操作，构成至少一笔为20亿元的危险财物；刘津一度帮忙查询。

2019年7月4日，在国新办例行发布会上，银保监会副主席梁涛介绍称，现在安邦稳妥集团现已有超越1万亿的各类财物现已或正在剥离，公司财物规划有了显着下降。在银行股权方面，不久前，安邦集团也挂牌转让浙商银行股权，底价近70亿元，但现在没有新的接盘方；安邦集团于2019年10月末卖出了招商银行(600036,股吧)部分股权，套现150亿元；但新建立的咱们稳妥集团仍持有招行股份；因为民生银行(600016,股吧)浮亏严峻，安邦集团所持有的民生银行股权仍未有处置发展。

三、当年安邦蛇吞象背面

成都农商行，原为成都市乡村信用社，2009年12月，改制并更为现名。

次年1月，成都农商行正式挂牌开业，是全国副省级城市中榜首批建立的乡村商业银行。

起先，成都农商行注册本钱58.98亿元。其间，股东里归于成都市国有本钱体系的5家公司，共持股30.99%。成都市政府对该行相对控股。

到2010年年末，成都农商行财物总额约为1603亿元，各项存款余额1315亿元，各项借款余额826亿元。

在财物之外，成都农商行还具有“成都区域数量最多、掩盖最广的经营网点”；一起，财物情况优秀、存款安稳，“农户的存款，尽管单个数额不大，但整体而言，存款安稳、牢靠，这在银行业里是很可贵的。”一位该行的前办理层人士曾这样介绍。

但是，也就在2010年年末，安邦财险等出资者，以1.6元/股的价格，入主成都农商行，直接占股35%，成为榜首大股东。

彼时的安邦财险，注册本钱只要51亿元，总财物256.74亿元，全年经营收入73.83亿元，净利润5.08亿元。即便便是在其时的稳妥行业里，也是“不起眼的小角色”。由它来并购财物规划超越其5倍的成都农商行，这是一出不折不扣的“蛇吞象”游戏。

这一生意在事前事后，即充满了争议。

“咱们不少人对立将控股权出让。为此，我还被盯梢、恐吓过，我的办公室也被强行撬开过。”一位该行的原高管回想。

2011年11月，我国银监会批复赞同了成都农商行的这一生意。同年11月11日，增资、验资作业，全面完结，公司章程亦修订结束。至此，安邦对成都农商行的“蛇吞象”，尘埃落定。

而就在上述作业完结的前一天，即2011年11月10日，成都市首要领导更迭，时任市委书记李春城正式离任。

该市市委一位官员曾回想，顶替李春城的成都市委首要领导，至少两次在会议上，对安邦收买农商行的这一生意，表明严峻不满，并称这桩上千亿元的国有财物生意，“（最初）都没有上市委常委会评论”。

亦有知情人士指控，安邦为了取得成都农商行的控股权，还与成都市几位官员，进行了“不名誉”的利益交流。

自2012年至2015年，多位成都市的重要官员因涉嫌贪腐落马。这其间就包含时任成都市委书记李春城、时任成都市常务副市长孙平，成都农商行原榜首大股东、时任成都出资集团董事长吴忠耘等人。

不过迄今为止，上述官员涉案的司法文书，一向没有对外发布。

四、“资金池”、“安全垫”的腾挪术

入主成都农商行之后，安邦并不满足于35%的控股份额，其透过操控的其他公司，不断买入成都农商行的股份。

至2016年年末，除安邦财险之外，成都农商行的前十大股东中，还有持股4.88%的上海文俊出资有限公司，持股1.96%的浙江国恒实业有限公司，持股1.79%的北京涛力出资办理有限公司，在穿透层层股权架构之后，也实际上归于“安邦系”掌控的公司。

因而，“安邦系”至少持有成都农商行43.63%的股份，远远超越其他股东。

在办理层，董事陈萍、赵虹、李军、姚大锋、张晔、李剑飞、姜昧军，以及独立董事胡祖六等人，均来自安邦或由安邦推举，在15人董事会里，超越“半壁河山。”

一起，包含董事长、副董事长、行长、常务副行长等诸多高管，均为安邦所包办。“总行各重要二级部分的首要负责人，也根本来自安邦。乃至，不少保安也是安邦从北京调过来的。”一位该行的人士表明。

关于安邦而言，控股成都农商行的含义不只仅是收成了一张银行车牌，更是“敏捷做大了本身财物规划”，以及具有了一个“资金池”、“安全垫”。

有安邦集团内部人士介绍，收买成都农商行之前，安邦财险的总财物只要大约300亿元，加上调和健康、安邦人寿等其他“安邦系”的公司，也就在500亿元左右。但收买成都农商行，并将财物“兼并报表”后，安邦集团的总财物一举突破了2000亿元。

“这是质的腾跃。总财物的添加，不只意味着安邦整体实力的添加，并且依据保监会的规则，安邦被答应花出更多的钱，去进行更多的出资扩张。”该人士解说。

我国保监会在2010年出台并施行的《稳妥资金运用办理暂行办法》，关于稳妥资金的出资方向及额度，有十分清晰且严厉的限制，其间最重要的规范之一，便是“上季末总财物”。

安邦集团亦将旗下各稳妥公司的保费收入，存入成都农商行，“安邦在成都农商行的稳妥存款，规划超越了千亿元。一方面，这有助于成都农商行的规划敏捷做大；别的一方面，“原本应被严厉监管的保费收入，存入自家银行之后，必定含义上成了能够自行分配、决议去向的自在资金。因而，关于整个安邦集团来说，成都农商行是‘资金池’、“安全垫”。”一位安邦集团的内部办理层人士介绍。

自安邦入主之后，成都农商行也确实迅猛开展，乃至一度总财物在全国农商行中排名榜首。

古今多少事，都付笑谈中。

多年今后，不知道咱们是否还能记住当年的同业故事，当年的“包商”“锦州”“恒丰”“成都农商”的兄弟们……

至此，出问题的“孩子”根本都被当地政府抱走了，未来还有“熊孩子”吗？

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