蚂蚁集团再次被深证综指约谈 要求正视金融业务存在的严重问题和整改的严肃性

4月12日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融办理部分再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部分就约谈状况答复了记者发问。

2020年12月26日，四部分从前联合约谈了蚂蚁集团，约谈指出了蚂蚁集团现在运营中存在的首要问题：公司办理机制不健全；法律意识冷漠，轻视监管合规要求，存在违规监管套利行为；运用商场优势位置排挤同业运营者；危害顾客合法权益，引发顾客投诉等。

2020年11月2日，四部分对蚂蚁集团实践操控人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明（现已离任）进行了监管约谈。

潘功胜表明，自上一年12月份四部分联合监管约谈以来，蚂蚁集团树立专门团队，在金融办理部分指导下拟定整改计划，积极展开整改作业。此次金融办理部分再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，首要是要求蚂蚁集团有必要正视金融事务活动中存在的严重问题和整改作业的严肃性，对标监管要求和拟定的整改计划，深化有用整改，保证完成依法运营、守正立异、健康展开。

潘功胜称，蚂蚁集团整改作业发动以来，整改内容首要包含五个方面：一是纠正付出事务不正当竞赛行为，在付出办法上给顾客更多选择权，断开付出宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不妥衔接，纠正在付出链路中嵌套信贷事务等违规行为。二是打破信息独占，严厉执行《征信业办理法令》要求，依法持牌运营个人征信事务，遵从“合法、最低、必要”准则搜集和运用个人信息，保证个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团全体申设为金融控股公司，一切从事金融活动的组织悉数归入金融控股公司承受监管，健全危险阻隔办法，标准相关买卖。四是严厉执行审慎监管要求，完善公司办理，仔细整改违规信贷、稳妥、理财等金融活动，操控高杠杆和危险感染。五是管控重要基金产品流动性危险，主动压降余额宝余额。金融办理部分将催促蚂蚁集团实在执行整改计划，掌握好作业节奏，坚持事务接连性和企业正常运营，保证广大人民群众对金融服务的体会不下降，持续提高普惠金融服务水平。

以下为答记者问全文

问：金融办理部分再次约谈蚂蚁集团有什么考虑？

答：党的十九届五中全会、中心经济作业会议及中心财经委员会第九次会议明确提出，要强化反独占和避免本钱无序扩张，实在防备危险。要从构筑国家竞赛新优势的战略高度动身，树立健全渠道经济办理系统，推进渠道经济标准健康持续展开。自上一年12月份四部分联合监管约谈以来，蚂蚁集团树立专门团队，在金融办理部分指导下拟定整改计划，积极展开整改作业。此次金融办理部分再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，首要是要求蚂蚁集团有必要正视金融事务活动中存在的严重问题和整改作业的严肃性，对标监管要求和拟定的整改计划，深化有用整改，保证完成依法运营、守正立异、健康展开；有必要坚持服务实体经济和人民群众的根源，积极呼应国家展开战略，在契合审慎监管要求的前提下，加大金融科技立异，提高金融科技领域的国际竞赛力，在构建“双循环”新展开格式中发挥更大效果。

问：蚂蚁集团整改计划的首要内容是什么？

答：蚂蚁集团整改作业发动以来，金融办理部分就整改办法与蚂蚁集团进行了深化交流，并催促蚂蚁集团形成了全面可行的整改计划。整改内容首要包含五个方面：一是纠正付出事务不正当竞赛行为，在付出办法上给顾客更多选择权，断开付出宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不妥衔接，纠正在付出链路中嵌套信贷事务等违规行为。二是打破信息独占，严厉执行《征信业办理法令》要求，依法持牌运营个人征信事务，遵从“合法、最低、必要”准则搜集和运用个人信息，保证个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团全体申设为金融控股公司，一切从事金融活动的组织悉数归入金融控股公司承受监管，健全危险阻隔办法，标准相关买卖。四是严厉执行审慎监管要求，完善公司办理，仔细整改违规信贷、稳妥、理财等金融活动，操控高杠杆和危险感染。五是管控重要基金产品流动性危险，主动压降余额宝余额。金融办理部分将催促蚂蚁集团实在执行整改计划，掌握好作业节奏，坚持事务接连性和企业正常运营，保证广大人民群众对金融服务的体会不下降，持续提高普惠金融服务水平。

问：下一步金融办理部分怎么加强渠道企业金融监管？

答：金融办理部分将坚持公正监管和从严监管准则，着眼久远、统筹当时，补齐短板、强化弱项，促进公正竞赛，对立独占，避免本钱无序扩张。一是坚持“金融为本、科技赋能”。渠道企业展开金融事务应以服务实体经济、防备金融危险为本，不能使科技成为违法违规行为的“维护色”。关于违规运营行为，依法严肃查处。二是坚持金融活动悉数归入金融监管。金融事务有必要持牌运营；提高监管才能和水平，优化监管结构，防备监管套利。三是坚持展开和标准偏重。依法加强监管，标准商场秩序，避免商场独占，保证数据产权及个人隐私；一起掌握好渠道经济展开规律，提高金融服务体会，稳固和增强渠道企业国际竞赛力。金融办理部分将自始自终地坚持“两个毫不动摇”，营建公正竞赛商场环境，持续支撑民营本钱依法展开金融科技活动，依法维护产权，宏扬企业家精力，激起民营本钱的商场生机和科技立异才能。

问：中国金融办理部分在加强国际金融科技监管协作方面有何考虑？

答：近年来，金融科技与渠道经济快速展开，在提高金融服务功率和金融系统普惠性、下降买卖成本方面发挥了重要效果。一起，因为其具有跨界、混业、跨区域运营等特征，危险感染速度更快、波及面更广、负面溢出效应更强，对金融监管形成了新应战，成为国际各国监管部分一起面临的新问题。国际首要经济体监管部分对此高度重视，并已采纳实践行动，作出监管调整和政策呼应。在监办理念上，遵从“相同事务、相同监管”的准则，致力于在促进金融科技展开和防备金融危险之间获得平衡。在监管办法上，探究运用大数据、云核算、人工智能等科技成果，提高危险监测感知才能和穿透式监管才能。在监管内容上，着重个人信息维护及反独占。例如，欧盟2018年施行了《通用数据维护法令》，并加速推进《数据办理法案》；美国近年来接连建议对大型科技公司的反独占查询；德国在2020年经过《对立约束竞赛法》第十次修正案等。中国金融办理部分愿进一步加强与国际金融组织和各国监管当局在反独占、数据监管、运营办理、顾客维护等方面的协作，推进拟定金融科技监管标准，加强监管和谐，一起打造敞开、容纳、安全的金融科技生态环境，提高金融业立异才能，一起防备跨境监管套利和金融危险跨境感染。