第一大税种增值税法草案快来金融首次提请人大审议，有哪些看点？

增值税立法迈出要害一步。

12月27日，十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议增值税法草案。提请审议的增值税法草案共6章36条，对增值税交税人和交税规划、税率、应交税额、税收优惠和征收办理等作出规则。

我国政法大学财税法研讨中心主任施正文告知小娇财经，增值税是我国小娇大税种，占全国税收收入比重超越三成，跟企业大众利益直接相关，因而增值税立法十分重要。此次增值税立法，将使得增值税从国务院暂行条例上升到法令，愈加规范增值税征收办理，充分发挥增值税筹措财政收入和推动国家管理现代化效果，含义严重，也是执行税收法定准则要害一步。

此次增值税立法，整体上依照税制平移的思路，坚持现行税制结构和税负水平根本不变。

增值税法草案明晰交税人和交税规划。在中华人民共和国境内出售货品服务、无形资产、不动产，以及进口货品的单位和个人为增值税的交税人。出售货品、服务、无形资产、不动产，是指有偿转让货品、不动产的所有权，有偿供给服务，有偿转让无形资产的所有权或许使用权。增值税为价外税，应税买卖的出售额不包括增值税税额。

施正文表明，增值税交税人和交税规划与现行准则坚持了共同。经过经营税改增值税后，增值税交税规划完成了全掩盖，消除了此前的重复交税。并且尔后为了减轻企业税负，增值税税率简并下调，此次增值税法草案保持了现行三档税率不变。

依据增值税法草案，出售货品、加工修补修配服务、有形动产租借服务，进口货品，除还有规则外，税率为13%；出售交通运输、邮政、根底电信、修建、不动产租借服务，出售不动产，转让土地使用权，出售或许进口农产品等货品，除还有规则外，税率为9%；出售其他服务、无形资产，税率为6%。

别的，增值税法草案还规则，出口货品以及境内单位和个人跨境出售国务院规则规划内的服务、无形资产，税率为零。在税收优惠方面，草案明晰，保持现行税收优惠项目不变，并规则免税项目详细规范由国务院规则。

上海交通大学财税法研讨中心副主任王桦宇告知小娇财经，此次增值税立法整体仍是保持了现行税制结构和税负水平不变。增值税是党的二十大之后首个发动立法进程的税种，并且是我国小娇大税种，这对加快了税收法定进程含义严重。一般来说增值税立法将经两次到三次审议才或许会经过。

“依照常规，增值税法草案一审后，草案要对外揭露，让更多人参加到立法征求意见中，寻求最大公约数，设计好增值税准则。增值税立法取得经过或许需求三次审议，最快的话下一年能够力求经过。”施正文说。

他表明，此次增值税立法，以法令的方法稳固营改增及增值税变革效果，一起为促进经济开展及培养新业态新模式预留准则空间。增值税法草案一些准则性规则，也给未来增值税税制变革预留变革空间。未来相关变革能够经过修法的方法来进行。

增值税法草案明晰，当期进项税额大于当期销项税额的部分，能够结转下期持续抵扣或许予以交还。

为了给企业纾困，本年我国施行了大规划增值税留抵退税，协助企业缓解了资金压力。税务总局数据显现，到本年11月10日，增值税留抵退税规划现已超越2.3万亿元。

北京国家会计学院教授李旭红告知小娇财经，留抵退税方针是增值税方针的有机组成部分，经过增值税立法执行税收法定之后，将能够使该项准则确实定性进一步增强，商场的预期也更为明晰，逐步将其从阶段性的税费支撑方针开展成为规范化的保证增值税中性的一项准则组织。

财政部数据显现，增值税是我国小娇大税种，2021年全国增值税收入61982亿元，占全国税收收入的36%。本年受大规划留抵退税减收影响，本年前11个月国内增值税为43530亿元，同比下降约26%，扣除留抵退税要素后增加3.4%。增值税归于中心与当地共享税，收入实施中心与当地“五五共享”。