“上海金融行业年终奖一言堂”“家长制”“宽松软”，银保监会找准

单个银行股东把银行视为自己的“钱袋子”；有些银行存在“一言堂”“家长制”，权利制衡流于形式；有的银行选人用人“唯成绩论英豪”……

28日，我国银保监会党委委员、副主席周亮撰文尖锐点评股份行存在的公司办理杰出问题。

来历：银保监会官

周亮表明，股份制银行的公司办理情况同服务实体经济、防备化解危险、深化变革开放、完成高质量展开的要求还存在不小距离，完善股份制银行公司办理使命还很艰巨。

股份行公司办理存在杰出问题

关于股份行公司办理存在的杰出问题，周亮指出，一是党的领导和党的建造亟待加强。股份制银行不同程度存在党的领导弱化、党的建造缺失、全面从严治党不力等问题。

二是股权联系和股东行为仍需规范。有的股份制银行股权联系不规范，乃至存在股东代持、隐性股东等问题；有的银行下降股权办理要求，放松股东规范；有的银行股东履行责任志愿不强，构成事实上的股权虚化；有的银行股东违规干涉银行运营决议计划；单个银行股东乃至直接干涉信贷批阅，违规干涉银行运营和人事任免，违规展开不妥相关买卖，搞利益输送，把银行视为自己的“钱袋子”，繁殖较大危险危险。

三是权利制衡和内控机制虚化弱化。有的股份制银行“三会一层”权利鸿沟含糊、责任不明晰、运转不畅。单个银行存在“一言堂”“家长制”，人权、事权和批阅权过于会集，权利制衡流于形式；有的银行监事会、内外部审计形同虚设，监督功用失位，问责“宽松软”；单个银行股东监督失效，一些高管将银行资源作为个人资源来运用，构成“内部人操控”；有的银行重要准则缺失，有章不循、有规不依，金融案子和违法违规行为时有发生。

四是战略规划和危险办理违背定位。有的股份制银行片面寻求规划和速度，忽视质量和效益；有的银行信贷资源向产能过剩职业、当地融资渠道、房地产职业过度歪斜，导致资源错配，影响宏观经济结构调整；有的银行违背服务实体经济定位，展开金融“伪立异”，使用理财、同业或结构性东西将危险外化，形成较大穿插危险敞口；单个银行在境内外盲目建立分支组织和子公司，进行跨业运营和监管套利，成为金融乱象的重要源头。

五是鼓励束缚和绩效考核不行科学。有的股份制银行董事会薪酬准则不合理，绩效考核过于重视短期利益，寻求赢利至上，对公共利益、市场秩序和顾客维护考虑缺乏；有的银行热衷于赚快钱，忽视危险办理和内部操控，打破合规底线和监管红线；有的银行选人用人“唯成绩论英豪”，一些违法违规、隐秘危险的分支组织负责人成了“行内明星”“事务标杆”，给银行形成经济损失和名誉危险。

八方面完善股份制银行公司办理

周亮表明，面临杂乱严峻的内外部局势，股份制银行紧紧抓住完善公司办理这个“牛鼻子”，全面深化体系机制变革，加速推进高质量展开，更好服务现代化经济体系建造。

一是全面加强党的领导和党的建造。股份制银行要着力构建“党委领导、董事会战略决议计划、高管层履行执行、监事会依法监督”的公司办理安排运转机制，实在把党的领导融入公司办理各环节。

二是强化董事会建造。股份制银行要继续强化董事会功用，推进其真实完成依法履职、科学履职、高效履职，进步专业性和独立性。严厉按照法定程序多渠道选聘独立董事，进步履职独立性，避免独立董事沦为“大股东操作”或“内部人操控”的东西。

三是做实监事会功用。股份制银行要优化监事会人员结构，进步专职监事和外部监事占比。加强监事履功用力建造，保证监事会依法依规对组织严重决议计划、日常运营、危险内控、财务办理等方面依法独立行使监督责任，及时精确发现薄弱环节与短板。