肖明辉身陷囹圄 中国惠威科技铁建为行贿者
2022-12-01 22:23:41 来源：盛楚鉫鉅网
深圳证券交易所成份股价指数（Compostional Index of Shenzhen Stock Market）：简称深证成指是深圳证券交易所的首要股指。它是按必定标准选出40家有代表性的上市公司作为成份股，用成份股的可流转数作为权数，选用归纳法进行编制而成的股价目标。从1995年5月1日起开端核算，基数为1000点。
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年仅32岁的副局长肖明辉，具有清华大学硕士学历，案发前曾任海南省洋浦经济开发区规划建造土地局副局长，并主管建造工程。
可是，大权在握的肖明辉却使用自己职务上的便当，不合法收纳贿赂1611余万元，未遂464.82万元。肖明辉也因而于10月中旬被当地法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。
奇怪的是，在肖明辉身陷囹圄的一起，涉嫌向其巨额纳贿的央企，却一向未曾现身，乃至没有传出遭到处分的音讯，相关上市公司也并未给予信息宣布。
据记者查询，我国铁建(行情 股吧 资金流)子公司正是上述央企，其向相关人付出算计2108万元。
五公司暗战招标
揭穿信息显现，海南洋浦经济开发区安顿区及相关公共服务设施工程EPC总承揽项目(下称洋浦EPC项目)于2007年末同意立项，由洋浦规划局作为项目业主进行谋划建造。项目出资总额达7.74亿元。
而主管建造工程的肖明辉，在后续的招标工作中，与其司机张成梁协商，将从中收取“好处费”。
审判信息显现，“在张成梁等人的穿针引线下，一个中字头的修建公司许诺中标后付出工程总价5%的”好处费“。随后，这家修建公司以最高分中标”，而记者发现，在所有的揭穿报导中，这家中字头公司的姓名均未呈现。
记者随后查阅洋浦开发区相关招招标信息后发现，一份标示日期为2008年7月8日的评标成果显现，洋浦EPC项目的榜首中标提名人正是中铁建造集团有限公司(下称中铁集团).
名列第二和第三位的中标提名人则分别是：北京城建(行情 股吧 资金流)集团有限公司(下称北京城建集团)和北京中关村(行情 股吧 资金流)开发建造股份有限公司(下称中关村建造).
这也就意味着，上述向肖明辉“纳贿”的“中字头”中标公司正是中铁集团。
值得注意的是，上述三家中标提名人均与上市公司相关亲近，成功中标的中铁集团是央企上市公司我国铁建(601186.SH)旗下全资子公司。而竞标失利的中关村建造是另一家上市公司中关村(000931.SZ)的控股子公司。北京城建集团则是北京城建(600266.SH)的大股东。
实际上，一份2008年5月22日发布的预审公告显现，除了上述三家公司，中铁建工集团有限公司也通过了开端的资历预审，但终究无缘中标大名单。风趣的是，该公司同样是央企上市公司我国中铁(行情 股吧 资金流)(601390.SH)的子公司。
而与中铁集团同属我国铁建子公司的中铁十六局集团有限公司则在预审阶段即首先出局。
“招标有经济标和技能标，由这两部分数据依照一个公式核算组成，数据出来后都是一望而知的，谁也不或许作假。或许是咱们的标书没有做好，技能标没有其他公司打分高，就没中标了。”北京城建集团某市场营销部人士对最初招标失利的原因还懵然不知。
据其介绍，招标文件都是有一致演示文本的，招标的价格一望而知，各家的招标数目(价格等)都是能够依照公式算出来的。
可是一位工程建造业内人士介绍，各个省、市的招标标准都不同的，能够说千差万别，有的当地是依照最低价中标，有的则是归纳评标法，而详细标准则是由各地政府部分拟定。
“招标开端之后，由于是揭穿招标，又遭到各级政府的监管，在招标平台上，只能依照游戏规则做，感觉揭穿通明。可是，在招标之前进行了怎么样的操作，那就不得而知了。”上述业内人士表明。
与此一起，中关村内部人士表明“2008年的工作了，早就不记得了，况且仍是没有中标的一次招标。近年来招招标项目太多了，不中标也很正常。”
“纳贿”央企未受追查?
令外界不解的是，肖明辉纳贿案发后，涉嫌纳贿的中铁集团却并未传出受罚音讯。我国铁建对此也从未发布相关公告。
“一般来说，与纳贿罪相对应的是纳贿罪。也就是说，一方为纳贿罪，另一方即为纳贿罪。”四川一位律师告知本报记者。
北京问天律师事务所主任律师张远忠对此表明，“假如另一方是被索贿，是被逼的，就不必定构成纳贿罪。假如纳贿方‘索贿’情节严重的话，纳贿的一方是能够免责的”。
“这种状况应该不能算作是索贿，除非是纳贿的一方自动检举或许揭穿纳贿一方的罪证，取得”建功“处理而免于处分。”上述四川律师指出。
但由于没有依据以及不了解详细案情，上述两位律师均表明此事不方便宣布观念。
事实上，庭审信息显现，除了向肖明辉及其司机张成梁付出1611.87万元的“好处费”，中铁集团还向中心介绍人刘向东付出了496.97万元“中介费”。算计为2108万元。
10月31日下午，本报记者企图就上述疑问及相关状况致电我国铁建(601186.SH)董秘余兴喜，但其电话一向无人接听。
“国内修建工程职业的商业贿赂现象一向很严重，乃至一些大型央企也不能逃过。相关部分为此乃至屡次专门出台相关方针予以冲击，但仍是屡禁不绝”。前述业内人士对此坦言，在其看来，正是侥幸心理使得这些大型央企不吝以身犯险。
可是，在该业内人士看来，管理上的缝隙及种种不标准行为，仍是让这些大公司面对巨大的潜在危险。
而相似的危险也随时或许迸发。
世界银行不久前发布的一份因涉嫌诈骗和贿赂，而在必守时期内被制止接受世界银行赞助项目的企业黑名单显现，我邦交建(行情 股吧 资金流)(601800.SH)、我国修建(行情 股吧 资金流)(601668.SH)等央企上市公司均赫然在列。
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