每日热讯!佛山出台预制菜“十三条”：建大数据中心推股市放假时间安排“数字监管”，3年培育超5家龙头企业

8月22日，南边财经全媒体记者从佛山市农业局得悉，日前《佛山市加速推进预制菜工业高质量展开实施计划》（下称“预制菜十三条”）已正式出台，环绕打造集群展开的工业园区、争创质量安全办理系统、完善仓储冷链物流络等布置了13项要点使命，提出力求3年建成3个以上省级预制菜工业园，培养年产量超亿元预制菜农业龙头企业5家以上，使佛山预制菜工业配套根本健全，规范化水平显着提高。

作为高速增加的蓝海商场，预制菜近年来受到了全国各地政府的重视与扶持。作为粤菜其间一个发源地和广东水产品重要基地，佛山特别强调要大力展开预制菜，本年以来各区迅速行动推进预制菜工业高质量展开，南海区、顺德区纷繁推出预制菜工业展开计划。

佛山此次出台“预制菜十三条”，旨在为佛山展开预制菜工业做好顶层规划，加速完善方针系统和服务配套，着力构建预制菜质量安全监管规范系统，打造高规范的预制菜工业园区，促进佛山预制菜工业集聚、健康、有序展开，建造预制菜工业展开高地。

监管：守好食物安全底线

据《2022年我国预制菜职业展开趋势研究报告》估计，未来我国预制菜商场将坚持20%左右的高速增加率，2023年预制菜商场规划将达5165亿元。预制菜职业迎来了黄金展开期，也招引了很多新式创业公司沿着供应链参加赛道。

但在职业炽热的一起，预制菜安全“隐忧”也浮出水面，顾客针对“预制菜”加工偷工减料、食材不新鲜、口味欠安等问题的投诉不断增多。作为经简易处理即可食用的食物，预制菜从出产加工到出售时间跨度较长，并触及冷冻冷藏环节，在食物保鲜甚至安全等方面存在较多危险点。

华南农业大学食物学院副教授田兴国告知南边财经全媒体记者，预制菜安全隐患首要来自三个方面：一是企业资质问题，一些预制菜商家资质不全，甚至没有资质，在后厨加工预制菜，安全隐患大；二是运送、存储危险，现在预制菜大多是肉制品，蛋白质、脂肪含量丰厚，假如冷冻冷藏不到位，菜品简单被微生物污染等；三是预制菜监管问题，现在职业还缺少监管的规范、规则和详细要求。

“食物安全是首要问题。预制菜食物安全事故一旦发生，对整个工业都会是毁灭性的冲击。”田兴国以为，佛山甚至全国各地政府都应该把保证食物安全作为当地展开预制菜工业的榜首要务。

为防备食物安全或许带来的危险，“预制菜十三条”也将预制菜的食物安全问题放在了重要方位。

“预制菜十三条”提出，要争创演示显着、职业抢先的质量安全办理系统。特别加速推进佛山重要农产品、食物溯源试点工作，加强预制菜原材料、预制菜产品质量安全监督办理，完成产地准出和商场准入有用联接，提高预制菜全链条质量安全保证水平。

“预制菜十三条”从“数字监管”视点探究提高食物安全，要整合预制菜种养、加工、出售、运送、存储等各环节的数字资源，探究构建集预制菜出产加工、安全监管、工业服务为一体的大数据中心。

一起，“预制菜十三条”提出，要强化商场监管，严厉冲击“黑作坊”，安排展开预制菜产品质量安全抽检。还要将预制菜工业列入佛山规范化战略资金要点扶持规模，推进预制菜全工业链规范系统建造，展开规范化试点，拟定一批预制菜联盟规范、集体规范、企业规范。

值得一提的是，早在“预制菜十三条”出台之前，佛山就现已开端了预制菜质量安全办理系统建造的探究。

本年4月，佛山市预制菜工业联盟已联合科研院所、职业协会、企业等成立了预制菜规范化技能委员会，第一批已立项的4项预制菜集体规范包含《预制菜肴水发生制品》《预制菜冷链配送服务规范》《预制菜常温配送服务规范》等，其间的质量安全规范将为佛山预制菜工业有序展开供给支撑。

受访专家表明，现在“预制菜十三条”针对预制菜食物安全政府监管的内容已相对完善，但从久远来看，预制菜的问题归于社会共治问题，还需要监管部门、顾客协会以及媒体、互联渠道等多方面多层次地监督办理。

培优：引导职业集聚展开

除了着重强调食物安全外，南边财经全媒体记者调查发现，“预制菜十三条”多个点都聚集预制菜工业集群的打造和“链主”企业的扶持上，全体“培优”颜色显着。

“预制菜十三条”大力引导预制菜企业集聚，以充分发挥规划经济的效果，推进资源整合工业集约展开。“预制菜十三条”提出，要将预制菜工业归入现代农业与食物战略性支柱工业集群展开计划，支撑相关企业会集入园展开，促进资源整合，打造集出产、加工、研制、出售、冷链、物流等功能于一体的预制菜工业集群，并提出力求3年建成3个以上省级预制菜工业园。

而在工业集群的详细打造上，“预制菜十三条”也有清晰导向和详细规划，那就是将工业培养的要点放在龙头企业和“链主”企业身上。

“预制菜十三条”提出，要树立全市预制菜企业培养库，力求培养一批在全国、全省有影响力的预制菜龙头企业和“链主型”企业，力求3年培养年产量超亿元预制菜农业龙头企业5家以上。

例如，聚集出产、冷链、仓储、流转、营销、进出口以及配备出产等环节，加大招商引资力度，引入一批预制菜龙头企业，推进强链补链，加速培养预制菜“专精特新”中小企业，并支撑优质企业上市展开。

佛山政府的“培优”行动，是由我国预制菜工业现有的展开格式决议的。

现在，国内预制菜工业还处于生长阶段，商场会集度低，竞赛格式涣散，缺少全国性的龙头企业。以佛山为例，到6月底，佛山上规划的预制菜企业只要12家，包含何氏水产、香良水产、东龙烤鳗、品珍科技、新雨润、怡辉、均健水产等，企业年产量约4.6万吨、产量25亿元左右。

而龙头企业是现代工业系统中最有生机、最具立异才能、最具办理实力的运营主体，能在推进工业晋级、技能立异、商场拓宽等方面发挥重要效果。缺少龙头带动，预制菜工业的展开必定缺少“主心骨”和有力支撑。因而，经过培养龙头企业打造预制菜工业高地，已成为了各地政府的一致。从广东肇庆、山西大同到内蒙古包头，各地政府都清晰指出要要点培养预制菜龙头企业，执预制菜工业展开“盟主”。

值得等待的是，到6月底，佛山在建、拟建的上规划预制菜企业有13家，估计悉数投产之后，佛山预制菜年产量能够到达300亿元。

民建佛山市委员会专职副主委林荣表明，预制菜职业的竞赛力首要体现在品牌范畴，终究必定走向大的龙头企业占领商场。佛山政府应探究与龙头企业联合建立专项工业基金，为预制菜工业在基础设施建造和职业并购两方面供给支撑，鼓舞和推进大龙头企业构成“基地+农户+加工中心+城市终端消费”形式，完成从田间到餐桌的一二三产交融展开。（见习记者 高慧超 ）