[富春通信股票]全国农村集体家底基本摸清 现在我国农村集体家底有多少？

央视音讯：从2017年开端，中心农办、农业村庄部安排展开了全国村庄团体财物清产核资作业。历时3年，于2019年末根本完结全国清产核资作业。计算显现，到2019年末，全国共有团体土地总面积65.5亿亩，账面财物6.5万亿元。村庄之间财物散布还不均衡，有超越...

央视音讯：从2017年开端，中心农办、农业村庄部安排展开了全国村庄团体财物清产核资作业。历时3年，于2019年末根本完结全国清产核资作业。计算显现，到2019年末，全国共有团体土地总面积65.5亿亩，账面财物6.5万亿元。村庄之间财物散布还不均衡，有超越四分之三的财物会集在14%的村。

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依据《中共中心、国务院关于稳步推动村庄团体产权准则变革的定见》要求，从2017年开端，中心农办、农业村庄部安排展开了全国村庄团体财物清产核资作业。历时3年，于2019年末根本完结全国清产核资作业。近来，农业村庄部有关负责人就相关问题答复媒体发问。

问：团体财物清产核资是一项根底性作业，这项作业是怎样安排布置的？全国村庄团体家底有多少？

答：村庄团体财物是亿万农人长时刻辛勤劳动、不断堆集的宝贵财富，是展开村庄经济和完结共同富裕的物质根底。党中心、国务院高度重视村庄团体财物清产核资作业。习近平总书记指出，要稳步推动村庄团体产权准则变革，全面展开清产核资，树立健全团体财物各项处理准则。

2017年以来，中心农办、农业村庄部首要展开了四方面作业。一是抓安排保证。以国务院名义举行村庄团体财物清产核资作业推动会议，中心和当地累计安排专项资金26.7亿元，保证作业顺利展开。二是抓准则建造。会同财政部等8个部分研讨拟定清产核资方法和报表体系，为各地布置作业供给准则规范。全国村庄团体财物清产核资处理体系上线运转。三是抓督导辅导。清晰各阶段时刻表路线图，接连两年将这项作业列入村庄团体产权准则变革监察要点，催促各地抓好作业质量。四是抓宣扬训练。农业村庄部共举行两次新闻发布会，展开25期专题轮训；各地采纳进村入户宣讲、给农人一封信、播映宣扬片等方法使方针众所周知。

到2019年末，全国具有村庄团体财物的5695个城镇、60.2万个村、238.5万个组，合计299.2万个单位，完结1.2亿张报表在线数据报送。全国村庄团体家底根本摸清，有以下几个特征：一是财物总量巨大。全国共有团体土地总面积65.5亿亩，账面财物6.5万亿元，其间运营性财物3.1万亿元，占47.4%；非运营性财物3.4万亿元，占52.6%。团体所属全资企业超越1.1万家，财物总额1.1万亿元。二是固定财物占比近半。固定财物为3.1万亿元，其间2/3是用于教育、科技、文明、卫生等公共服务的非运营性固定财物。三是财物高度会集在村级。村级财物4.9万亿元，占总财物的75.7%，村均816.4万元；城镇、组级财物总额别离为0.7万亿元和0.9万亿元，别离占比11.2%和13.1%。四是团体经济完结“强体壮身”。许多村将近年来财政项目投入到团体经济安排构成的固定财物归入账内处理，整理了一批有失公允的经济合同，核销了一批债权债务，盘活了一批搁置财物，丰厚了团体经济展开途径。

本年3月，咱们向党中心、国务院报送全国村庄团体财物清产核资陈述；4月，以国务院名义向全国人 高文村庄团体产权准则变革陈述，陈述了全国村庄团体家底根本状况。能够说，经过三年的不懈努力，根本摸清了全国村庄团体经济财物家底。

问：从清产核资作用看，全国能够给团体带来收益的财物有多少？实力较强的村占多大份额？

答：经过这次清产核资，咱们不只把握了全国村庄团体财物的全体状况，对财物的构成、散布和运营等也有了全面了解。

从财物构成看，全国有3.1万亿元运营性财物，这类财物是团体经济收入的首要来历，其间，预期可带来收益的厂房、商铺、机器设备等运营性固定财物超越1万亿元。未承揽到户的犁地、园地、林地、草地等团体土地资源共有15.5亿亩，其间，有36%对外租借运营或出资入股到新式运营主体。从地域散布看，村庄团体财物大体呈“6、2、2”散布格式，东部区域财物为4.2万亿元，占总财物的64.7%，中部和西部区域财物大体相当，别离占总财物的17.7%、17.6%。村庄之间财物散布还不均衡，有超越3/4的财物会集在14%的村。从财物运营收益看，有10.4%的村收益在50万元以上，首要会集在城中村、城郊村和资源充分的村庄。

问：这次清产核资各级各部分下了很大力气，请问清产核资首要成效体现在哪些方面？

答：这次全国村庄团体财物清产核资是变革开放后规划最大的一次清查，根本完结了预期方针，取得了许多活跃成效。

一是清楚财物权属，根本摸清了团体家底。经过这次清产核资，查实了团体财物存量、价值和运用状况，根本完结“底清账明”，老百姓说，“清产核资让曩昔的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。清产核资后团体财物总额添加0.8万亿元，增幅14.2%，其间，固定财物添加近7500亿元，首要是近年来财政项目投入到团体经济安排构成的非运营性固定财物。

二是健全相关准则，提高了规范化处理水平。各地经过清产核资，进一步完善了团体财物清查、挂号、保管、运用、处置、定时陈述等准则，使团体财物处理机制进一步规范。如山西、四川、陕西等省份拟定非运营性财物确权及管护方法，要点对校园、路途、水利设备等财物的产权归属、管护主体及管护职责作出规定。

三是盘活了团体资源财物，促进了财物保值增值。经过这次清产核资，将曩昔很多搁置的村团体财物盘活。各地活跃探究资源开发型、物业租借型、村庄旅行型、农业生产型等团体经济展开方法，立异了团体经济运转新机制。如重庆市38个“三变”试点村共盘活团体土地资源3.1万亩、搁置农房552套，2018年村均团体运营收入打破10万元。

四是亲近党群干群联系，完善了村庄处理机制。各地以清产核资为关键，从体系机制上处理了资金运用紊乱、财物随意处置、资源发包有失公允等损害团体和大众利益的问题，和谐了党群干群联系。如黑龙江省长岭县将整理整治同扫黑除恶相结合，破获并吞团体财物刑事案件14起，被不合法侵吞的1700多公顷草原、林地等资源已悉数退回本团体。

下一步，农业村庄部将辅导各地体系总结清产核资作业经验，进一步加强村庄团体财物清产核资的有用行动，提高清产核资作用运用，健全团体财物处理准则，把清产核资的作用稳固好、利用好、展开好。

问：在展开强大团体经济方面，农业村庄部有哪些作业行动？

答：展开村庄团体经济，关于施行村庄复兴战略，逐渐完结共同富裕，夯实党在村庄的执政根底具有严重意义。

近年来，农业村庄部会同有关部分，首要做了三方面作业。一是展开扶持团体经济展开试点。2016年以来，中心财政经过以奖代补方法，支撑28个省份和4个计划单列市展开扶持村级团体经济展开试点。2018年，中心安排部、财政部、农业村庄部联合印发《关于坚持和加强村庄基层党安排领导扶持强大村级团体经济的告诉》，清晰计划到2022年在全国范围内扶持10万个左右村展开强大团体经济。二是支撑贫困区域单薄村展开提高。2019年6月，农业村庄部拟定《关于进一步做好贫困区域团体经济单薄村展开提高作业的告诉》，提出单薄村展开提高的使命方针，鼓舞各地以展开工业、盘活资源等为抓手，探究贫困区域单薄村团体经济展开提高的有用途径。三是完善团体经济展开扶持方针。农业村庄部和谐财政部、税务总局出台《关于支撑村庄团体产权准则变革有关税收方针的告诉》，清晰减免变革过程中相关契税、印花税，下降变革本钱。联合人民银行、市场监管总局印发《关于展开村庄团体经济安排挂号赋码作业的告诉》，辅导各地做好村庄团体经济安排挂号赋码、银行开户等事务。到本年5月底，全国已有超越34万个村团体经济安排领取了挂号证书。

下一步，农业村庄部将在三个方面持续发力。一是加强村庄团体经济安排建造，辅导有团体一致运营财物的村（组）树立健全村庄团体经济安排并及时处理挂号，依照法律法规行使团体财物所有权。二是完善相关方针措施，拟定出台村庄团体经济安排演示规章，加强对团体经济安排负责人运营处理能力的培育提高。三是辅导当地经过盘活团体资源、入股或参股、量化财物收益等方法增强村级团体经济实力。

问：在村庄采访时，有时会听到一些老百姓反映团体财物被村干部侵吞、移用。请问农业村庄部在加强村庄团体财物处理上有什么行动？

答：管好用好团体财物，避免团体财物丢失，关乎农人切身利益。农业村庄部首要展开了以下三个方面的作业。

榜首，健全村庄团体财物处理准则。辅导村庄团体经济安排在树立团体账目、规范会计核算的根底上，执行好财物挂号准则，及时记载团体财物增减改变状况；树立财物保管准则，清晰财物管护方法和职责主体；清晰财物发包、租借等运营运用准则，严厉实行民主程序，强化经济合同处理；树立财物处置准则，清晰财物处置流程，规范收益分配处理。此外，还要树立团体财物年度清查准则，经过健全准则管权、管人、管事。

第二，强化村庄团体财物监督处理。一方面，加强团体成员对团体经济的监督处理，执行民主理财，规范财政公开，维护团体成员的知情权和监督权。另一方面，做好日常财政收支定时审计、村干部任期和离任经济职责审计，经过定时通报、职责追查等手法扎牢准则的笼子。对团体财政处理紊乱的村，县级党委和政府要及时安排力气进行整理，避免和纠正发生在大众身边的糜烂行为。一些当地经过拟定小微权利清单、展开团体财物处理范畴的扫黑除恶专项斗争，也收到了很好的作用。

第三，加速村庄团体财物监管渠道建造。全国村庄团体财物监督处理渠道建造已列入《数字农业村庄展开规划（2019-2025年）》，下一步将抓住做好体系开发建造等作业，推动村庄团体财物财政处理准则化、规范化、信息化。

问：中心清晰提出，力求用5年左右时刻根本完结村庄团体运营性财物股份合作制变革，请问这项作业进展怎么？下一步计划怎么持续推动？

答：村庄团体产权准则变革是继村庄土地准则变革后又一项严重村庄变革。2016年，中共中心、国务院印发《关于稳步推动村庄团体产权准则变革的定见》，对推动变革作出整体布置。依照试点先行、有序推动的准则，咱们已先后安排展开了四批变革试点，辅导各地在清产核资根底上，规范展开成员身份承认、折股量化财物、树立健全安排、处理挂号赋码等作业。到2019年末，中心试点单位包含15个省份、89个地市、442个县（市、区），各级试点单位现已掩盖到全国80%左右的县。本年3月，中心农办、农业村庄部印发告诉，商请13个非整省试点省份全面推开变革（北京、上海、浙江等3省市根本完结变革使命）。至此，变革试点完结省级全掩盖。

各地在变革中强化安排保证，抓牢关键环节，重视探究立异，破解变革难题。坚持农人主体位置，以县或地市为单位一致拟定团体经济安排成员身份承认的辅导定见，在清晰方针底线的根底上，将详细确定规范交给大众协商；坚持分类推动施行，变革首要针对有运营性财物的村，跟着脱贫攻坚作业推动，一些经济欠发达区域经过政府拨款、减免税费等方法构成了一些财物，这些区域也依据状况改变，树立健全村庄团体经济安排。到现在，全国已有超越41万个村完结村庄团体产权准则变革，承认成员超越6亿人。基层干部说，变革把团体家底摸清了，把谁是成员搞清楚了，把团体和农人的联系理清楚了，农人手里的“红本本”变成了“红票票”，这便是实实在在的变革作用。

来历：农业村庄部 农业村庄部新闻办公室