涨停蛋糕(600716)
为完善我国系统重要性金融机构监管结构,建立系统重要性银行点评与辨认机制,人民银行、银保监会联合发布《系统重要性银行点评办法》(以下简称《点评办法》),有关部门负责人就《点评办法》相关问题答复了记者提问。
一、《点评办法》出台的布景是什么?
答:2008年国际金融危机标明,系统重要性金融机构规划大、凌乱程度高,与其他金融机构关联度强,一旦出现问题,或许对金融系统产生较强的传染性,对微观经济工作也或许产生较大的冲击。因此,国际金融危机以来,强化对系统重要性金融机构的监管、防范“大而不能倒”问题成为全球规划内金融监管革新的重要内容。从2011年起,金融安稳理事会每年发布全球系统重要性银行(G-SIBs)名单,并现已构成比较明晰的监管政策结构。根据巴塞尔银行监管委员会发布的结构指引,各国也结合自身实践建立了国内系统重要性银行(D-SIBs)监管政策结构。
2018年11月,经党中央、国务院附和,人民银行、银保监会和证监会联合发布《关于完善系统重要性金融机构监管的教导定见》,明晰了我国系统重要性金融机构点评辨认、附加监管和恢复处置的全体原则结构。考虑到银行业在我国金融系统占有重要方位,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等4家银行均已中选全球系统重要性银行名单,人民银行会同银保监会拟定了《点评办法》,为后续发布系统重要性银行名单、实施附加监管要求奠定基础。
二、怎样点评我国的系统重要性银行?
答:《点评办法》明晰了我国系统重要性银行的点评办法、点评规划、点评流程和作业分工,从规划、关联度、可替代性和凌乱性四个维度确立了我国系统重要性银行的点评政策系统。在具体点评时,将向参评银行发送数据报送模板和数据填写说明,收集参评银行数据并打开点评。
点评流程是:首要选用定量点评政策核算参评银行的系统重要性得分,得分抵达100分的银行被归入系统重要性银行初始名单。然后再结合其他定量和定性信息作出监管判别,概括点评参评银行的系统重要性。系统重要性银行毕竟名单经国务院金融安稳开展委员会承认后,由人民银行和银保监会联合发布。
三、《点评办法》发布后,有哪些后续监管办法?
答:《点评办法》发布后,人民银行将会同银保监会拟定系统重要性银行附加监管要求。拟从附加本钱、杠杆率、大额风险显露、公司办理、恢复处置计划、信息宣布和数据报送等方面对系统重要性银行提出监管要求,还将建立前期纠正机制,推动系统重要性银行下降凌乱性和系统性风险,建立健全本钱内在捆绑机制,前进银行抵御风险和吸收丢掉的才干,前进自救才干,防范“大而不能倒”风险。在拟定和实施附加监管要求时,人民银行、银保监会将充分考虑微观经济形势、银行本钱补偿需求和服务实体经济等要素,合理安排出台机会。针对不同组别和类型的系统重要性银行,根据运营特征和系统性风险表现,分类施策,匹配差异化的附加监管实施计划,设置合理的过渡期安排,确保政策影响中性,稳妥有序实施。
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