去年我国研究与试验发展经费突破2万亿元投入强度进四川金顶一步提高
日前,国家计算局、科学技术部和财务部联合发布了《2019年全国科技经费投入计算公报》,国家计算局社科文司首席计算师邓永旭对此进行了解读。
一、研讨与实验开展(R&D)经费打破2万亿元,投入强度进一步进步
《公报》数据闪现,2019年我国R&D经费投入总量为22143.6亿元,比上年添加2465.7亿元,添加12.5%,增速较上年加速0.7个百分点,接连4年完成两位数添加。R&D经费投入强度(与GDP之比)为2.23%,比上年进步0.09个百分点,再创前史新高。
从国际比较看[1],2013年以来我国R&D经费总量一向稳居国际第二,与美国距离逐渐缩小。R&D经费投入强度稳步进步,已挨近欧盟15国平均水平。
二、基础研讨占比初次打破6%,R&D资源集聚效应凸显
(一)基础研讨经费快速添加。2019年,我国基础研讨经费为1335.6亿元,比上年添加22.5%,增速比上年大幅加速10.7个百分点;占R&D经费比重为6.03%,比上年进步0.49个百分点。高等学校、政府属研讨机构和企业的基础研讨经费别离为722.2亿元、510.3亿元和50.8亿元,别离比上年添加22.4%、20.6%和51.6%。其间,高等学校和政府属研讨机构对全社会基础研讨经费添加的奉献别离为54.0%和35.6%,别离比上年进步2.9个和1.9个百分点。
(二)企业投入主体位置安定。2019年,企业R&D经费达16921.8亿元,比上年添加11.1%,占全国R&D经费的比重达76.4%,对其添加的奉献达68.5%。其间,规划以上工业企业R&D经费达13971.1亿元,比上年添加7.8%;投入强度(与经营收入之比)为1.32%,比上年进步0.09个百分点。在规划以上工业中,高技术制造业R&D经费3804亿元,投入强度为2.41%,比上年进步0.14个百分点;配备制造业R&D经费7868亿元,投入强度为2.07%,比上年进步0.16个百分点。企业R&D经费投入强度的稳步进步为推进高质量开展奠定坚实基础。
(三)区域开展战略成效显著。2019年,我国东、中、西部区域R&D经费别离为15122.5亿元、4162.6亿元和2858.5亿元,别离比上年添加10.8%、17.7%和14.8%,中、西部区域增速均快于东部区域,追逐脚步显着加速。从区域看,部分要点区域R&D经费增速高于全国平均水平。京津冀、长三角区域R&D经费别离为3263.3亿元和6727.9亿元,别离比上年添加14.0%和12.9%;长江经济带R&D经费打破万亿,到达10562.5亿元,比上年添加14.7%。
三、财务科技开销打破万亿,方针环境继续向好
(一)财务投入继续添加。《公报》闪现,2019年国家财务科学技术开销为10717.4亿元,比上年添加1199.2亿元,添加12.6%。其间,中心财务科学技术开销4173.2亿元,添加11.6%,增速比上年加速2.3个百分点,占财务科学技术开销的比重为38.9%;地方财务科学技术开销6544.2亿元,添加13.2%,占比为61.1%,比上年进步0.4个百分点。中心和地方财务科技开销双双坚持较快添加,为科技立异实力进步供给了有力保证。
(二)方针环境进一步改进。国家鼓舞和支撑科技立异活动的各项方针进一步落地执行,方针效果继续闪现。相关调查结果闪现,2019年,在规划以上工业企业中,研制费用加计扣除减免税方针和高新技术企业减免税方针的惠及面[2]别离到达66.0%和56.2%,别离比上年进步2.2个和0.1个百分点;企业对这两项方针的认可度[3]别离到达87.1%和88.9%,别离比上年进步2.8个和2.2个百分点。
我国科技经费投入规划稳步添加,结构继续优化,但也要看到,我国R&D经费投入强度与美国(2.83%)、日本(3.26%)等科技强国比较尚显缺乏,基础研讨占比与发达国家遍及15%以上的水平比较距离依然较大,R&D产出多而欠优的现象亟需改进。下阶段,我国应继续加大财务支撑力度,努力完成对关键技术和中心范畴的精准支撑,保证各项支撑方针执行落细,活跃发挥政府投入对全社会R&D投入的引导和拉动效果;拓展经费投入途径,鼓舞社会各界添加R&D经费投入,安稳支撑基础研讨和应用研讨,创始多元化投入新局面;营建杰出学术生态和立异环境,深化科研办理和考评机制变革,进一步进步科研人员主动性和自主权,不断进步R&D产出质量和功率。
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中国8月CPI年率2.3%,预期2.1%,前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%,预期4.0%,前值4.6%。
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