300137股票(期货操盘手)

在社保缴费费率阶段性下降后，社保缴费基数行将迎来调整。国务院近期印发的《关于激起要点集体生机带动城乡居民增收的施行定见》提出，将乡镇私营单位在岗员工平均薪酬归入缴费基数核算口径规划，构成合理的社会保险和住宅公积金缴费基数，防止对低收入集体的准则性挤出。

专家以为，扩展核算口径规划后，社保缴费基数将有所下降，这有利于减轻低收入者缴费担负，让更多低收入者交得起社保，享用社保待遇。一起，低收入者拿到手的薪酬也有望添加。

社保缴费基数逐年上涨

据了解，一般情况下，员工的社保缴费基数是自己上年度月平均薪酬。可是，薪酬收入较低和较高的参保员工，则要依照人社部分每年发布的缴费基数下限和上限作为自己的缴费基数。

依据《员工根本养老保险个人账户办理暂行办法》，员工自己一般以上一年度自己月平均薪酬为个人缴费薪酬基数。自己月平均薪酬低于当地员工平均薪酬60%的，按当地员工月平均薪酬的60%缴费；超越当地员工平均薪酬300%的，按当地员工月平均薪酬的300%缴费，超越部分不计入缴费薪酬基数，也不记入计发养老金的基数。

各地的社保缴费基数与当地的平均薪酬数据相挂钩。作为拟定社会保险征缴规范的依据，平均薪酬发布后，各地的社保缴费基数也随之进行调整。因为平均薪酬的添加，各地的社保缴费基数也会“水涨船高”，逐年上涨。

如，2016年度上海市员工社保缴费基数上下限别离调整为17817元和3563元，别离比上年添加了1464元和292元。

部分企业社保担负较重

事实上，许多省份往往以乡镇非私营单位在岗员工平均薪酬来确认社保缴费基数。如，山西省人社厅本年下发告知，2015年全省非私营单位在岗员工年平均薪酬为52960元，作为山西省2015年度在岗员工平均薪酬，据此确认参与根本养老保险员工个人交纳养老保险费基数的上下限、乡镇个别工商户和灵敏作业人员交纳养老保险费基数，核算参保人员退休时根底养老金和过渡性养老金。

我国社科院经济研讨所研讨员王震告知中新记者，其时社保缴费基数核算口径规划主要为规划以上企业在岗人员的平均薪酬，而将许多的私营、个别企业人员扫除在外，这样算出来的平均薪酬实践上高于整体作业人员收入的实践情况，存在必定虚高成分。

清华大学作业与社会保障研讨中心主任杨燕绥对中新记者表明，社保缴费基数与在岗员工平均薪酬挂钩，但其核算口径主要是大企业，平均薪酬比较高。依照这个基数缴费，再加上缴费费率也比较高，社保担负就比较重，许多中小企业尤其是民营企业因而交不起社保，员工也就无从享用社保待遇。

在北京一家企业从事人力资源作业的赵女士也对中新记者说，许多私营企业为了避税，就用现金发薪酬，也不给员工交“五险一金”，导致这些员工没有核算在内，使得社会平均薪酬添加，社保缴费基数也随之进步，私营企业就更不乐意上社保，这样就构成了恶性循环。

低收入者感叹薪酬“被下降”

一方面是一些人交不起社保，另一方面，许多现已参保的低收入者，因为社保缴费基数的比年上涨，实践收入也面对缩水的情况。

依据现行规则，自己月平均薪酬低于当地员工平均薪酬60%的，按当地员工月平均薪酬的60%缴费。也便是说，关于薪酬达不到平均薪酬60%的员工，缴费不是以自己薪酬为基数，要依照高于自己薪酬的基数进行缴费。

假定某地员工平均薪酬为5000元，小王的薪酬为2000元，薪酬水平低于当地员工平均薪酬的60%。而小王要依照当地员工平均薪酬的60%（也便是3000元）的规范交纳社保。

这样一来，在平均薪酬和缴费基数比年上涨、而个人薪酬没有上调的情况下，这部分人的社保缴费会添加，而实践到手薪酬是变少的，不少友因而感叹自己的收入“被下降”。

社保缴费基数将更合理

上述问题有望得到改动。国务院10月份印发的《关于激起要点集体生机带动城乡居民增收的施行定见》明确提出，将乡镇私营单位在岗员工平均薪酬归入缴费基数核算口径规划，构成合理的社会保险和住宅公积金缴费基数，防止对低收入集体的准则性挤出。

中新记者注意到，文件里的这一内容其时并未引起言论的重视，但这一新政的重要意义却不容忽视。

“要防止对低收入集体的准则性挤出，阶段性下降社保缴费费率还不行，还要进一步夯实费基。”杨燕绥剖析，扩宽核算口径规划，将小企业、民营企业归入进来，估计缴费基数将下降10%左右，这样把费率和费基都降下来，企业的社保担负会就可以得到必定程度减轻，然后让更多薪酬比较低的集体也能参保。

“不能用高收入者的平均薪酬作为低收入者的缴费基数。”王震以为，将乡镇私营单位在岗员工平均薪酬归入缴费基数核算口径规划，缴费基数将会变低，有利于减轻低收入者的缴费担负，员工拿到手的实践薪酬也有望添加。