新材料板块(康宁医院)
3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府作业陈述。一年来,面对凌乱严峻的国内外形势和许多风险应战,全国上下一起极力,统筹疫情防控和经济社会打开,全年首要政策任务较好结束,“十四五”结束出色局势,我国打开又取得新的严峻成果。?
2021年作业回想
国内出产总值增加8.1%居民人均可支配收入实践增加8.1%城镇新增作业1269万人新增减税降费逾越1万亿元疫苗全程接种覆盖率逾越85%下一步,国资国企将承担哪些任务任务?
又将迎来哪些打开时机?
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2022年打开首要预期政策
国内出产总值增加5.5%左右;
城镇新增作业1100万人以上,城镇查询赋闲率全年控制在5.5%以内;
居民消费价格涨幅3%左右;
居民收入增加与经济增加底子同步;
进出口保稳提质,国际出入底子平衡;
粮食产量坚持在1.3万亿斤以上;
生态环境质量继续改进,首要污染物排放量继续下降;
能耗强度政策在“十四五”规划期内统筹查核,并留有恰当弹性,新增可再生动力和材料用能不归入动力消费总量控制。
作为国民经济压舱石、高质量打开主力军,国有企业将在以习近平同志为中心的党中心刚烈领导下,以习近平新时代中国特征社会主义思维为教导,全面遵从实行党的十九大和十九届每次全会精力,宏扬巨大建党精力,坚持稳中求进作业总基调,无缺、准确、全面遵从新打开理念,加快构建新打开格局,全面深化改造敞开,坚持立异驱动打开,推进高质量打开,坚持以供应侧结构性改造为主线,统筹疫情防控和经济社会打开,统筹打开和安全,继续做好“六稳”、“六保”作业,继续改进民生,着力安稳宏观经济大盘,坚持经济运行在合理区间,坚持社会大局安稳,盘绕“国之大者”,更好发挥国有经济战略支撑作用,迎接党的二十大成功举办。
2022年国资国企改造打开任务任务
1.促进多种所有制经济一起打开。坚持和完善社会主义底子经济原则,坚持“两个毫不动摇”。
2.继续做好常态化疫情防控。加快疫苗和特效药物研发,继续做好疫苗接种作业。
3.坚持稳字当头、稳中求进。要统筹稳增加、调结构、推改造,加快改动打开方法,不搞粗放型打开。
4.确保粮食动力安全。
确保粮食等重要农产品供应,确保民生和企业正常出产运营用电。
实施全面节约战略。
增强国内资源出产确保才干,加快油气、矿产等资源勘探开发,完善国家战略物资贮藏原则。
5.防范化解严峻风险。
压实当地属地责任、部分监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和才干制造。
建立金融安稳确保基金,运用商场化、法治化方法化解风险风险。
6.推进下降企业出产运营本钱。
收拾转供电环节不合理加价,支撑当地对特别困难工作用电实施阶段性优惠政策。
引导大型途径企业下降收费,减轻中小商户背负。
要加大拖欠中小企业账款收拾力度,规范商业承兑汇票运用,机关、事业单位和国有企业要带头清欠。
7.实行落细稳作业行为。
做好退役军人安排和作业确保,促进农人作业业,帮扶残疾人、零作业家庭成员作业。
坚决防止和纠正性别、年岁等作业小看,着力处理危害劳动者合法权益的出色问题。
继续打开大规划工作技术练习,共建同享一批公共实训基地。
8.结束国企改造三年行为任务,加快国有经济布局优化和结构调整,加强国有资产监管,促进国企集合主责主业、前进工业链供应链支撑和带动才干。
9.宏扬企业家精力,支撑企业家专注创业立异、安心运营打开。
10.前进科技立异才干。
实施基础研讨十年规划。
实施科技体系改造三年攻坚方案,发挥好国家实验室和全国关键实验室作用,推进科研院所改造,改进严峻科技项目立项和办理方法。
推进国际科技协作。
加快制造国际重要人才中心和立异高地,完善人才打开体系机制,加大对青年科研人员支撑力度。
11.加大企业立异鼓舞力度。强化企业立异主体方位,继续推进要害中心技术攻关,深化产学研用结合。加强知识产权保护和运用。
12.增强制造业中心竞赛力。
加强原材料、要害零部件等供应确保,实施龙头企业保链稳链工程,保护工业链供应链安全安稳。
发起一批工业基础再造工程项目,促进传统工业晋级,加快打开先进制造业集群,实施国家战略性新式工业集群工程。
着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化途径建立等方面给予大力支撑。
推进质量强国制造,推进工业向中高端迈进。
13.促进数字经济打开。
制造数字信息基础设备,推进5G规划化运用,促进工业数字化转型,打开智慧城市、数字村庄。
加快打开工业互联网,培育强壮集成电路、人工智能等数字工业,前进要害软硬件技术立异和供应才干。
14.活泼扩展有用出资。
盘绕国家严峻战略部署和“十四五”规划,适度超前打开基础设备出资。
制造关键水利工程、概括立体交通网、重要动力基地和设备,加快城市燃气管道等管网更新改造,完善防洪排涝设备,继续推进地下概括管廊制造。
15.增强区域打开平衡性协调性。
推进京津冀协同打开、长江经济带打开、粤港澳大湾区制造、长三角一体化打开、黄河流域生态保护和高质量打开,高规范高质量制造雄安新区,支撑北京城市副中心制造。
打开海洋经济。
16.加强粮食等重要农产品稳产保供。
确保化肥等农资供应和价格安稳。
加快推进种业复兴,加强农业科技攻关和推行运用,前进农机配备水平。
加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等出产供应。
17.全面安定拓展脱贫攻坚作用。
完善实行防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规划性返贫。
支撑脱贫区域打开特征工业,加强劳务协作、工作技术练习,促进脱贫人口继续增收。
18.扎实保险推进村庄改造打开。发起村庄制造行为,加强水电路气信邮等基础设备制造,因地制宜推进村庄改厕和污水废物处理。
19.活泼运用外资。扎实推进自贸试验区、海南自在买卖港制造,推进开发区改造立异,前进概括保税区打开水平。
20.高质量共建“一带一路”。
坚持共商共建同享,安定互联互通协作基础,稳步拓展协作新领域。
推进西部陆海新通道制造。
有序打开对外出资协作,有用防范海外风险。
21.加强生态环境概括办理。
深化打好污染防治攻坚战。
加强固体废物和新污染物办理,推行废物分类和减量化、资源化。
科学打开国土美化,统筹山水林田湖草沙体系办理,保护生物多样性,推进以国家公园为主体的天然保护地体系制造。
22.有序推进碳达峰碳中和作业。
实行碳达峰行为方案。
推进动力改造,确保动力供应,推进动力低碳转型。
加强煤炭清洁高效运用,有序减量替代,推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。
推进大型风光电基地及其配套调理性电源规划制造,前进电网对可再生动力发电的消纳才干。
推进绿色低碳技术研发和推行运用,制造绿色制造和服务体系,推进钢铁、有色、石化、化工、建材等工作节能降碳。
坚决抑止高耗能、高排放、低水平项目盲目打开。
推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改动,完善减污降碳鼓舞捆绑政策,加快构成绿色出产日子方法。
2022年企业打开利好时机
1.强化作业优先政策。财税、金融等政策都要盘绕作业优先实施,加大对企业稳岗扩岗的支撑力度。
2.实施新的组合式税费支撑政策。关键支撑制造业,全面处理制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等工作留抵退税问题。增值税留抵退税力度显着加大。
3.加强金融对实体经济的有用支撑。
引导金融机构准确把握信贷政策,继续对受疫情影响严峻的工作企业给予融资支撑。
推进涉企诺言信息同享,加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通,极力营建出色融资生态。
4.要打开涉企违规收费专项整治行为,建立协同办理和联合惩戒机制。5.餐饮、住宿、零售、游览、客运等工作作业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜。对不裁人少裁人的企业,继续实施赋闲保险稳岗返还政策。6.运用1000亿元赋闲保险基金支撑稳岗和练习,加快培育制造业高质量打开的急需人才。7.加快改动政府职能。
加强高规范商场体系制造,抓好要素商场化配备概括改造试点,加快制造全国共同大商场。
继续推进“放管服”改造,对吊销和下放阅览事项要同步实行监管责任和方法。
加强数字政府制造,进一步压减各类证明,扩展“跨省通办”规划,底子结束电子证照互通互认,便利企业跨区域运营。
捉住完善关键领域、新式领域、涉外领域监管规则,立异监管方法,前进监管精准性和有用性。
深化推进公平竞赛政策实施,加强反垄断和反不正当竞赛,保护公平有序的商场环境。
依法持平保护企业产权、自主运营权和企业家合法权益,营建各类所有制企业竞相打开的出色环境。
8.推进财税金融体系改造。完善税收征管原则,依法打击偷税骗税。
完善民营企业债券融资支撑机制,全面实施股票发行注册制,促进资本商场平稳健康打开。
9.加大企业立异鼓舞力度。
加大研发费用加计扣除政策实施力度,将科技型中小企业加计扣除比例从75%前进到100%,对企业投入基础研讨实施税收优惠,完善设备用具加快折旧、高新技术企业所得税优惠等政策。
要实行好各类立异鼓舞政策,以促进企业加大研发投入,培育强壮新动能。
10.引导金融机构增加制造业中长期告贷。11.推进消费继续恢复。推进线上线下消费深度融合,促进日子服务消费恢复,打开消费新业态新模式。继续支撑新动力轿车消费。12.活泼扩展有用出资。
中心预算内出资安排6400亿元。
政府出资更多向民生项目倾斜,加大社会民生领域补短板力度。
深化出资阅览原则改造,做好用地、用能等要素确保,对国家严峻项目要实施能耗单列。
13.多措偏重安稳外贸。扩展出口诺言保险对中小微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支撑,优化外汇服务,加快出口退税发展,帮忙外贸企业稳订单稳出产。
加快打开外贸新业态新模式,充分发挥跨境电商作用,支撑制造一批海外仓。
立异打开服务买卖、数字买卖,推进实施跨境服务买卖负面清单。
深化通关便利化改造,加快国际物流体系制造,助力外贸降本钱、提功率。
14.深化多两边经贸协作。区域全面经济伙伴关系协议构成了全球最大自在买卖区,要支撑企业用好优惠关税、原产地累积等规则,扩展买卖和出资协作。最全图解来啦!一图读懂2022年《政府作业陈述》?
进入“共好新时代”2022年全国两会专题
————/END/————责任修改丨陈婷
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