河南省长葛市董村镇西太原证券开户刘庄柳磊，河南省市场监督管理局柳磊处长

本报记者赵学义

2022年4月9日，我国上市公司协会第三次会员代表大会在北京举行。我国上市公司协会党组书记、常务副会长刘磊向大会作了第二届董事会作业陈述。

陈述分为两部分。首要，它回忆了第二届理事会的作业，然后向第三届理事会提出了主张。

刘磊表明，五年来，在证监会党委的刚强领导和民政部的关怀辅导下，二届理事会坚持传承立异展开，紧记任务职责，联合带领会员，秉承“服务、自律、标准、进步”的作业主旨，仔细实行协会赋予的职责《规章》， 严密环绕证监会中心作业，以本钱商场变革持续深化和上市公司高质量展开为导向，坚持“四个敬畏、一个合力”，坚持初心服务，充沛发挥协会自律处理效果，在标准上市公司运作、进步上市公司质量、引导上市公司助力国家严重战略施行等方面做了很多作业，获得活跃明显成效。

作业陈述还对第三届理事会提出以下主张：

一是加强党的建造，建造高素质职工部队，经过各种途径和方法招引和集合一批思维过硬、事务过硬、作风过硬的高素质人才，进一步完善激励机制，让想干事的人有途径，能干事的人有舞台；

二是拓展服务途径，树立上市公司与监管部分沟通途径、上市公司训练途径、上市公司沟通促进途径、上市公司服务途径；

第三，加强公司处理，主张最佳实践，引导和推进上市公司服务国家严重展开战略；

四是展开绩效点评，加强自律。

以下为报导原文：

我国上市公司协会第二届理事会

作业陈述

(2022年4月9日)

亲爱的会员和代表们：

我受会长宋志平的托付，向大会作第二届理事会作业陈述，请予审议。

具体陈述已随会议文件分发给各位代表，这儿我给我们简略陈述一下。

一.回忆第二届理事会的作业

2017年4月8日，我国上市公司协会第二届会员代表

会议在北京举行，选举产生了第二届理事会。五年来，在我国证监会党委的刚强领导和民政部的关怀辅导下，本会坚持传承立异展开，紧记任务职责，联合带领会员，秉承“服务、自律、标准、进步”的作业主旨，仔细实行协会赋予的职责《规章》，严密环绕我国证监会中心，秉承“四敬畏、一合力”的作业理念，以本钱商场变革不断深化和上市公司高质量展开为导向，坚持初心服务，充沛发挥协会自律处理效果，在标准上市公司运作、进步上市公司质量、引导上市公司助力国家严重战略施行等方面做了很多作业，获得了活跃明显的成效。

(一)反映会员诉求，为上市公司发明杰出的展开环境

五年来，协会充沛利用途径优势和途径优势，对上市公司进行深化调研，在国家和本钱商场监管严重方针过程中充沛反映上市公司的定见和诉求，活跃参加政府部分和商场监管相关严重问题的研讨，促进上市公司话语权的进步。许多研讨成果被有关部分采用

2017年、2018年接连两年就推进供应侧结构性变革、补齐制作业短板进行专题研讨，构成《规章》两份陈述上报国务院，得到国务院领导高度注重，并由相关部委签署施行；2018年对上市公司应收账款进行了调研，构成了《深化供应侧结构性变革，推进制作业补短板》和《上市公司应收账款问题调研陈述》两份陈述。2019年，环绕上市公司信息发表准则变革，安排董秘委、独董委深化调研，构成《PPP方针收紧对上市公司的影响剖析》等三份陈述，向监管部分提出下降企业准则本钱和运营本钱的主张。2020年，新冠肺炎疫情初期，200多家上市公司被查询，构成《关于上市公司信息发表降本钱、控危险状况陈述》，反映企业在复产复工过程中遇到的困难和问题；针对A-H股公司在3月底前发表年报面对的困难，经过深化研讨构成了《关于上市公司复产复工状况的陈述》等三份陈述，得到了我国证监会和香港证监会的高度注重。经过沟通，香港证监会发了《关于A+H股年度成果发表延期主张的状况陈述》，处理了相关公司的当务之急。

2021年2月，新《有关在新冠大盛行下刊发成果公告的联合声明的进一步指引》施行一周年之际，协会安排458家公司进行调研，构成《证券法》并上报证监会。陈述得到了证监会领导的高度注重，要求相关部分仔细研讨定见主张，并作为党史学习教育中办实事的有机组成部分。8月份对100家高耗能、高排放、产能过剩的要点工作和要点范畴企业进行了调研，《上市公司关于新证券法施行中的问题和相关主张》报送证监会，移交生态环境部和SASAC。9月，针对各地施行顶峰时段限电方针对上市公司生产运营构成的影响，协会及时向相关上市公司通报状况，并构成《上市公司推进执行“双碳”中的问题和相关主张》陈述上报证监会，呼吁有关方面予以注重并处理。

2.活跃参加上市公司监管相关方针的拟定和修订，帮忙进步方针的适用性和有用性。

2017年，协会协作证监会展开《关于本次限电方法对上市公司影响的陈述》修订作业，多轮寻求上市公司定见主张并活跃反映。为处理A-H公司运营相关法律法规不一致的问题，协会屡次提交陈述要求修正《上市公司处理原则》和《境外搜集股份及上市的特别规定》。经过各方一起尽力，2019年

10月，国务院正式批复，赞同境外上市公司在举行股东大会告诉期限、提案权和举行程序等方面，一致适用现行《公司法》相关规定，处理了相关企业的火急需求。

2021年，协会安排上市公司对生态环境部《环境信息依法发表处理方法》《发表格式原则》寻求定见，从发表原则性、发表主体界定、处分额度、灵敏信息发表等六方面提出了27条具体定见主张。2021年12月正式发布的《发表方法》采用了协会的部分定见主张。

3.维护会员权益，实在减轻企业担负

作为“上市公司之家”，协会将反映会员诉求作为持续进步服务水平、充沛发挥桥梁枢纽效果的重要抓手，树立《会员公司诉求作业台账》，承办各类会员诉求近500件，完成了会员诉求处理作业机制常态化运转。

从2018年起，协会持续盯梢并活跃呼吁处理上市公司应收账款问题，以专题陈述方法上报国务院，并得到国务院领导批示，后经有关部分专项处理，核对事实的应收账款根本于2020年末清欠结束；2021年末，协会再次对345家上市公司应收账款问题进行专题调研，集合要点工作，提出改进主张。针对不良媒体对上市公司进行新闻敲诈的问题，协会以中宣部、网信办等十部分展开冲击新闻敲诈、虚伪新闻专项举动为要害，树立告发电话和告发邮件，与中宣部联络树立告发直通途径，对新闻敲诈上市公司的相关违法违规行为，构成常态化震撼，实在维护上市公司合法权益和本钱商场风清气正的新闻言论环境。

为实在减轻企业担负，协会从2018年起，接连两年下降会员副会长、会员副监事长的会费标准，2019年和2020年，又别离下降会员常务理事、会员理事、会员监事的会费标准，三年累计削减会员会费约1，190万元。2020年，考虑到疫情对湖北企业带来的影响，协会自动按程序减免了一切湖北辖区上市公司的会费，并免收湖北辖区上市公司当年训练费，与会员企业共度时艰。

（二）树立服务途径，进步服务质量

服务是协会作业的榜首要义。五年来，协会从会员需求和本钱商场实践动身，持续优化、完善会员服务的方法和途径，狠抓作业执行，尽力为推进进步上市公司质量发挥活跃效果。

1.发挥桥梁枢纽效果，树立沟通途径

协会充沛发挥途径优势，安排展开投融资项目对接及境内外、工作间、产业链上下游企业沟通活动，推进构成“互学互鉴、一起进步”的杰出商场气氛。联合我国贸促会等单位举行“全国上市公司建造‘一带一路’世界协作论坛”，为我国企业“走出去”和海外本钱“引进来”树立沟通协作途径。为进一步支撑非公有制经济展开，先后举行我国职责出资论坛、民营上市公司座谈会，并于2019年联合全国工商联单位举行“我国民营企业500强峰会——金融服务民营经济展开专场”，鼓舞引导民营上市公司饯别国家严重战略；2021年，与吉林省政府一起主办“上市公司出资安排吉林行活动”，安排相关产业链上市公司赴吉林深化沟通调查，树立上市公司与当地政府的沟通、对接途径。同年，协会与世界金融论坛（IFF）联合举行企业家圆桌会议，安排会员参加博鳌亚洲论坛全球经济展开与安全论坛大会等活动，为上市公司树立世界沟通展示舞台。

2.发挥专业、工作委员会优势，进步服务的针对性和专业性

协会充沛发挥董秘委、并融委、独董委、投关委、军工委等7个专业、工作委员会的效果和专业优势，在学术沟通、专题研讨、方针参阅、反映诉求等方面，展开了很多作业，获得了杰出的效果。本年，还拟增设：学术参谋委员会和信息与数字化专业委员会，准备树立高端制作工作委员会、医药健康工作委员会和新能源与智能汽车工作委员会，研讨组成境外上市公司分会，进一步进步会员服务的针对性和专业性。

3.加强正面宣扬，树立上市公司杰出形象

五年来，协会充沛调动发挥媒体作业合力，活跃引导、支撑上市公司展开正面新闻报导，为安稳商场预期、增强上市公司及出资者决心发明有利条件。组成了上市公司新闻作业联络员部队，经过展开舆情处理专题训练、发布新闻作业主张、完善协会新闻对外窗口展示等，不断拓展企业正面新闻报导的信息传达途径；联合各重要战略协作媒体，与新华网共建上市公司频道，先后展开“媒体走进上市公司”“中上协会客厅”“会长论坛”等系列作业。2021年以来，以“上市公司在举动”系列报导为载体，先后环绕抗击疫情、集合两会、村庄复兴、北京冬奥会等主题展开专题报导，主张最佳实践，树立上市公司活跃实行社会职责、尽力完成高质量展开的杰出风气。

（三）标准公司处理，引导合规展开

作为上市公司的全国性自律安排，协会尽力致力于为上市公司“要害少量”履职尽责供给工作标准和行为标准，引导上市公司持续安稳健康展开。

1.加强自律标准，引导上市公司合规运营

加强与相关世界安排的沟通联络，尽力进步世界安排对我国《上市公司处理原则》及公司处理体系的了解和认同。持续推进相关自律规矩的拟定、修订作业，先后发布或拟发布董秘、独董、监事会等作业指引和《上市公司股份合规交易与处理手册》。全力协作监管部分展开上市公司处理专项举动，经过训练宣讲等途径，持续强化上市公司主体职责认识。协会将独立董事作为强化标准公司内控和信息发表的重要抓手，拟定《独立董事促进上市公司内部操控作业指引》，修订《上市公司独立董事履职指引》，为健全完善相关监管体系供给准则参阅。结合康美药业案子，深化展开独立董事独立性及相关准则研讨，推进独立董事人才信息库建造，主张树立独立董事自律处理服务体系。

2.强化训练服务，推进“要害少量”履职才能建造

根据监管要求和会员需求，协会活跃展开各类专题训练。经过“监管必修课”和“部委直通车”等栏目，及时精确传导监管方针和产业方针。协作“上市公司处理专项举动”，联合各证监局、沪深交易所和当地协会，经过“面授和视频直播”方法举行系列“上市公司处理专题训练班”，分类别安排央企控股上市公司、民营控股上市公司和北交所上市公司的董事长、总经理，环绕公司处理最新监管要求、标准运作法治思维和法律认识、典型事例警示等进行专场训练。此外，还以监事会主席、审计委员会主任等专项训练为抓手，不断强化相关人员的合规认识和履职才能。

（四）主张新展开理念，推进可持续展开

协会安排展开了上市公司ESG优异实践事例搜集活动，并联合威望媒体进行广泛宣扬。联合中证指数公司编写《我国上市公司ESG展开白皮书》，全面展示上市公司ESG展开状况，对遵循执行绿色展开、立异驱动等国家严重战略起到了杰出的演示宣扬效果。针对会员反映“被归入MSCI等世界指数后，对规矩了解不清、沟通不畅”以及部分企业对ESG信息发表注重程度不行等状况，经过安排世界指数公司与上市公司进行座谈、举行上市公司ESG主题沙龙、举行ESG训练、编写《境内外ESG相关法律法规汇编》等，帮忙上市公司更好地完成可持续展开。

（四）加强出资者维护，强化出资者联系处理

活跃协作监管部分做好出资者维护专项举动，以“出资者维护日”、“防非宣扬月”等活动为要害，联合证监会体系相关单位发布出资者维护主张书，引导上市公司加强出资者维护，结实树立敬畏出资者的认识。以推进举行成果阐明会为抓手，经过线上专题训练、传导监管要求、供给实务辅导等方法，活跃引导上市公司自动与出资者沟通，加强出资者联系处理和科学的企业价值处理才能。

二、对第三届理事会的作业主张

结合协会展开面对的新形势、新要求以及第二届理事会的作业领会，对第三届理事会提出以下作业主张：

（一）加强党的建造，打造高素质职工部队

进一步杰出党安排对协会展开的政治引领效果，深化学习习近平新时代我国特色社会主义思维，精确掌握新展开阶段，深化遵循新展开理念，加速构建新展开格式，推进“十四五”时期高质量展开。要充沛发挥党支部的战役堡垒效果，在一些要害的作业范畴真实有所进步。要经过多种途径、多种方法招引和集合一批思维过硬、专业过硬、作风过硬的高素质人才，进一步完善激励机制，让想干事的人有途径、干成事的人有舞台。

（二）拓展服务途径，搭好四个途径

协会要在服务会员、对上市公司施行自律处理方面，搭好四个途径：一是上市公司和监管部分沟通沟通的途径。及时将企业诉求向监管部分反映，一起将监管要求向会员企业宣讲；二是上市公司训练途径。经过训练，不断强化上市公司高管，尤其是要害少量“四个敬畏”的认识，树牢合规运营理念；三是促进上市公司之间沟通的途径。鼓舞不同类型、不同工作上市公司之间充沛沟通互动，构成合作互利，一起进步的气氛；四是服务上市公司的途径。协会要活跃帮忙上市公司处理展开过程中的问题，营建上市公司展开的杰出环境。

（三）强化公司处理，主张最佳实践

环绕证监会展开的公司处理专项举动，进一步深化执行“国发14号文件”精力，引导上市公司实在进步公司处理水平。一是发挥各方合力，引导上市公司标准运作，不断完善信息发表质量；二是充沛发挥优异上市公司的演示引领效果，主张公司处理最佳实践；三是推进上市公司活跃实行社会职责，展开立异驱动展开、可持续展开、碳中和、村庄复兴等方面严重理论研讨，引导、推进上市公司服务国家严重展开战略。

（四）展开履职点评，加强自律标准

环绕监管要求，加强会员公司自律标准处理。根据“国发14号文件”精力、国务院金融委印发的《关于发挥自律安排效果标准工作展开的辅导定见》和协会《规章》，树立健全董监高处理人员和从业人职工作才能点评准则。一是安排施行上市公司独立董事、董事会秘书等专业人才的工作才能点评，树立上市公司独立董事等专业人才信息库；二是愈加活跃地参加上市公司标准展开和信息发表等相关方针的证明和拟定，全面、精确提出上市公司有关方针、立法主张；三是进一步加强上市公司出资者联系处理，为上市公司与出资者供给威望、有用的沟通途径。

各位代表，五年来，在广阔会员和各有关方面的大力支撑下，协会各项作业获得了活跃开展和杰出的成效。这些成果的获得离不开我国证监会和国家民政部的正确领导，离不开社会各界和广阔会员单位的大力支撑，离不开协会历任领导班子及整体职工的辛勤尽力。2022年，正值协会树立十周年，十年征途、载誉而来；雄心勃勃，再展雄图。让我们持续携手并肩，砥砺前行，以愈加丰满的热心投入到遵循新展开理念、构建新展开格式、推进经济高质量展开的伟大事业中，凝心聚力，共创美好未来，以簇新的相貌迎候党的二十大成功举行！

谢谢我们！

（修改 上官梦露）