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本年2月,习近平总书记在掌管中心政治局第十三次团体学习时,会集对深化金融供应侧结构性革新这个问题进行了论说。深化金融供应侧结构性革新是在全面总结近年来国内外经济金融局势开展,以及我国金融业40年革新开展经历的根底上,在我国经济开展进入新时代提出的我国金融革新和开展的新方向。
作为全体经济供应侧结构性革新的有机组成部分,金融供应侧结构性革新的内容可归纳为“一个根底、六大方向”。这儿所说的“根底”,便是承认金融在国民经济中的重要位置;这儿所说的“方向”,便是未来金融革新和开展的首要范畴。这“六大方向”分别是:服务实体经济、优化金融结构、办理金融危险、遵从经济规律、开展金融科技和扩展对外敞开。
金融在国民经济中的重要位置
关于金融在国民经济中的重要位置,学界有许多论说。习近平总书记给出的归纳,无疑最全面、最深化。总结起来,有如下三个要害:
榜首,“金融是国家重要的中心竞赛力”,金融首要被置于全球视界加以评论,并且是无足轻重的国家中心竞赛力。
第二,“金融安满是国家安全的重要组成部分”,凸显了金融安全在国家安全系统中的中心位置。
第三,“金融准则是经济社会开展中重要的根底性准则”,把金融同经济、社会之间的联络、同国家开展的联络说清楚了。它告知咱们,在支撑国家社会经济正常运转的诸项准则中,金融准则不可或缺,并且构成其他各方面开展的根底。
金融和财务构成国家两大经济支柱、两大开展根底,缺一不可。他们都构成宏观调控系统不可或缺的组成部分。
金融供应侧结构性革新的六大方向
一、服务实体经济
习近平总书记在讲到金融、金融危险以及金融服务实体经济的时分,历来都是将实体经济与金融混为一谈。在2017年全国金融工作会议上,在论说其时已被人们议论纷纷的金融“脱实向虚”问题时,习近平总书记就明确指出,表现在金融范畴中的诸种问题,本质上是“三个失衡”,一是实体经济供需失衡,二是金融业内部失衡,三是金融和实体经济循环不畅。这个思路非常明确地告知咱们,金融是第二性的,它历来不可能脱离实体经济而单独存在,它的问题也不可能脱离实体经济这一根底来加以解说。也便是说,拘泥于在金融圈子里寻觅金融危险、探寻解决办法,是片面的。
在习近平总书记2月份的这次重要讲话里,有三段话值得考虑:榜首段话是:“经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣”,这段话关于金融与实体经济的联络,给出了一个新的比方,用血脉和肌体的联络来比方金融和实体经济共生共荣的联络,把两者联络进步到有机状况了。第二段话是“金融活,经济活;金融稳,经济稳”。第三段话是,“经济兴,金融兴;经济强,金融强”。第二段话皆以金融为引导,说的是金融与经济之间的活与稳的联络,能够显着体会到,金融之于经济,显然是第二性的,它发挥的是隶属的、辅佐的、服务的效果。第三段表述皆以经济做引,说的是经济与金融之间的兴与强的联络,很显然,这儿说的是经济关于金融的决议性效果,是决议其能否兴、能否强的要素,是榜首性、主导性、根底性的效果。
二、优化金融结构
提出优化金融结构并将之置于非常重要的位置,是因为咱们现有的金融结构存在歪曲,存在错配问题。
榜首个错配是期限结构错配,说的是我国金融系统严峻存在“借短用长”现象。战胜期限错配成为长时间且艰巨的使命。
第二个错配是权益错配。在我国现行的金融结构下,发动的资金大部分只能构成告贷者的负债,能构本钱钱、构成筹资者权益的比重相对较小,这就构成了权益错配。现在头痛的债款过高、杠杆率过高、本钱本钱过高等等问题,都与我国金融结构的权益错配密切相关。
第三个错配是服务方针偏颇。关于广阔的中等收入及以下水平的一般居民、对广阔的中小微企业、民营经济等这些更需求资金及金融服务的经济主体,金融供应的服务严峻不足。
因而,所谓优化金融结构,首要便是要纠正以上三个歪曲。革新的方向能够归纳为以下三个方向。
榜首个方向,“健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、协作性金融分工合理、彼此弥补的金融结构系统”,“构建多层次、广掩盖、有差异的银行系统”。提出开展多样化的金融组织的方针,切中了我国金融结构的坏处。
第二个方向,“建造一个标准、通明、敞开、有生机、有耐性的本钱商场,完善本钱商场根底性准则,把好商场进口和商场出口两道关,加强对买卖的全程监管”。中心关于本钱商场根底准则的注重——要求把好商场进口、出口两道关,要求加强对买卖的全程监管等等,在过去也是比较罕见的。
第三个方向,在调整产品结构方面,着重“以商场需求为导向,活跃开发个性化、差异化、定制化的金融产品”。近年来,我国金融产品“非标准化”化趋势非常显着,但由于监管未能及时到位,致使资管范畴积累了很多危险。在这种情况下,对资管进行整肃亦属正常,但作为开展的方向,咱们的产品仍是要向“个性化、差异化、定制化”的方向开展。
调整产品结构的另一方面使命,便是要添加中小金融数量和事务比重,改善小微企业和三农金融服务,挑选那些契合国家工业开展方向、主业相对会集于实体经济、技术先进、产品有商场、暂时遇到困难的民营企业给与关键支撑。
三、办理金融危险
办理金融危险,首要应从如下五个方向下手:
其一,加速金融商场根底设施建造、稳步推动金融业要害信息根底设施国产化。
其二,做好金融业归纳计算,健全及时反映危险动摇的信息系统,完善信息发布办理规矩,健全信誉惩戒机制。
其三,“做到管住人、看住钱、扎牢准则防火墙”。管住人和钱,扎牢准则的笼子,关于反腐倡廉,具有要害含义。
其四,运用现代科技手法和付出结算机制,当令动态监管线上线下、国际国内的资金流向流量,使全部的资金活动都置于金融监管组织的监督视界之内。
其五,去杠杆。金融危险的源头是高杠杆。因而,去杠杆是长时间使命。
四、遵从经济规律
遵从经济规律的要义,是沿着建造社会主义商场经济的路途向前推动革新,并纠正全部与这一方针相违反的体系机制。在这个方向下,应当特别重视如下三个方面的开展:
其一,“完善人民币汇率商场化构成机制,加速推动利率商场化,健全反映商场供求联络的国债收益率曲线”。汇率的商场化牵涉咱们能否有用地使用国内国际两个商场,利率的商场化关乎咱们能否有用地将有限的资源配置到最有功率的范畴、区域、职业和企业手中,而国债收益率曲线的完善,则联络到我国金融产品定价的合理性和科学性。完结“三率”商场化,咱们依然任重而道远。
其二,在遵从经济规律的前提下要做的另一类工作,便是破除金融系统的全部制和意识形态偏好,遵从“竞赛中性”准则,相等为各种全部制企业供应高功率服务。
其三,加强金融的根底设施建造,包括一整套挂号、保管、买卖、清算、结算准则,以及标准并保护这些准则运转的法律法规。
五、开展金融科技
实在推动金融科技开展,将极大地优化我国经济和金融开展的要素根底和结构,进步我国经济开展的质量。
供应侧结构性革新体现在金融范畴,便是大力开展金融科技,开展金融科技的要义,便是使立异成为推动金融服务供应结构革新和金融服务功率进步的底子支撑。
金融科技开展对金融开展的革新影响,一是有助于破解信息不对称这一一直困扰金融开展的难题;二是供应更牢靠的信誉根底,助力金融系统正常运转;三是精确地供应各种要素的流通轨道,便当金融服务实体经济;四是让各个部门、各个主体都能够显现自己的偏好,为资源配置供应有用的参数;五是下降金融服务本钱,有用接入一般群众和小微企业。只要在金融科技大开展的根底上,才有可能让普惠金融和绿色金融真实开展起来并落在实处,然后做到真实为广阔人民群众服务。
六、扩展对外敞开
首要,扩展对外敞开不是简略地要敞开,而是要依据国际经济金融开展局势改变和我国开展战略需求,研讨推动新的革新敞开办法。在这个准则根底上,咱们看到了三个要害,亦即三个进步:
榜首,进步金融业全球竞赛才能,扩展金融高水平双向敞开。说到金融供应侧结构性革新,习近平总书记的眼光是放在我国融入全球化金融系统的大战略之中的,是将我国置于全球之中的一种战略组织,所以,金融业对外敞开,为的是进步咱们在全球规模的竞赛力;扩展金融高水平双向敞开,引进外资等等,仅仅其包括的内容之一。
第二,进步敞开条件下经济金融办理才能和防控危险才能。咱们的金融商场对外敞开了,很多咱们不知道、不熟悉的事物接踵而来,怎么去办理这样一个日趋杂乱的金融国际,咱们并无经历。所以,进步经济金融办理才能和防控危险才能,就比过去任何时分都重要了。
第三,进步参加国际金融管理才能。这个战略方针是我国初次明确提出。跟着我国经济和金融与全球经济和金融日益密切地联络在一起,跟着“你中有我,我中有你”的国际新格局日益老练,跟着我国经济实力日益进步,参加金融的全球管理,表达我国的观点,宣布我国的声响,标明我国的态度,保护我国及广阔开展我国家的利益,不只有了必要性,并且有了可能性。
文我国社科院学部委员国家金融与开展实验室理事长李扬
修改杜向杰
本文依据2019年4月1日李扬在主题为“深化推动金融供应侧结构性革新”的国家金融与开展实验室2019年年会上所作讲演收拾。
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中国8月CPI年率2.3%,预期2.1%,前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%,预期4.0%,前值4.6%。
08:00【统计局解读8月CPI:主要受食品价格上涨较多影响】从环比看,CPI上涨0.7%,涨幅比上月扩大0.4个百分点,主要受食品价格上涨较多影响。食品价格上涨2.4%,涨幅比上月扩大2.3个百分点,影响CPI上涨约0.46个百分点。从同比看,CPI上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。1-8月平均,CPI上涨2.0%,与1-7月平均涨幅相同,表现出稳定态势。
08:00【 统计局:从调查的40个行业大类看,8月价格上涨的有30个 】统计局:从环比看,PPI上涨0.4%,涨幅比上月扩大0.3个百分点。生产资料价格上涨0.5%,涨幅比上月扩大0.4个百分点;生活资料价格上涨0.3%,扩大0.1个百分点。从调查的40个行业大类看,价格上涨的有30个,持平的有4个,下降的有6个。 在主要行业中,涨幅扩大的有黑色金属冶炼和压延加工业,上涨2.1%,比上月扩大1.6个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨1.7%,扩大0.8个百分点。化学原料和化学制品制造业价格由降转升,上涨0.6%。
08:00【日本经济已重回增长轨道】日本政府公布的数据显示,第二季度经济扩张速度明显快于最初估值,因企业在劳动力严重短缺的情况下支出超预期。第二季度日本经济折合成年率增长3.0%,高于1.9%的初步估计。经济数据证实,该全球第三大经济体已重回增长轨道。(华尔街日报)
08:00工信部:1-7月我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4965亿元,同比增长25.9%。
08:00【华泰宏观:通胀短期快速上行风险因素主要在猪价】华泰宏观李超团队点评8月通胀数据称,今年二、三季度全国部分地区的异常天气(霜冻、降雨等)因素触发了粮食、鲜菜和鲜果价格的波动预期,但这些因素对整体通胀影响有限,未来重点关注的通胀风险因素仍然是猪价和油价,短期尤其需要关注生猪疫情的传播情况。中性预测下半年通胀高点可能在+2.5%附近,年底前有望从高点小幅回落。
08:00【中国信通院:8月国内市场手机出货量同比环比均下降】中国信通院公布数据显示:2018年8月,国内手机市场出货量3259.5万部,同比下降20.9%,环比下降11.8%,其中智能手机出货量为3044.8万部,同比下降 17.4%; 2018年1-8月,国内手机市场出货量2.66亿部,同比下降17.7%。
08:00土耳其第二季度经济同比增长5.2%。
08:00乘联会:中国8月份广义乘用车零售销量176万辆,同比减少7.4%。
08:00央行连续第十四个交易日不开展逆回购操作,今日无逆回购到期。
08:00【黑田东彦:日本央行需要维持宽松政策一段时间】日本央行已经做出调整,以灵活地解决副作用和长期收益率的变化。央行在7月政策会议的决定中明确承诺将利率在更长时间内维持在低水平。(日本静冈新闻)
08:00澳洲联储助理主席Bullock:广泛的家庭财务压力并非迫在眉睫,只有少数借贷者发现难以偿还本金和利息贷款。大部分家庭能够偿还债务。
08:00【 美联储罗森格伦:9月很可能加息 】美联储罗森格伦:经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估,从而调升对利率路径的预估,并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦:经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估,从而调升对利率路径的预估,并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦:鉴于经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩的”政策。
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