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谷歌再度遭受欧盟反独占查询。

担任反独占监管的德国联邦卡特尔局(FCO)日前表明，已对谷歌德国公司、爱尔兰公司和母公司打开反独占查询，触及用户数据搜集和商场竞赛两方面。

该监管组织担任人穆特表明，谷歌旗下触及多项数字服务事务，依此构建了一个跨过不同商场的生态体系，这使得其他公司难以应战谷歌具有的权利位置。

上海外国语大学欧盟研讨中心履行主任、研讨员忻华在承受榜首财经记者采访时表明，除为维护顾客利益外，欧盟及成员国对美国科技公司展开反独占查询，也有工业竞赛的要素。反独占案的查询时刻一般不会太短，其最终成果取决于政府-商场-社会三方的博弈。

剑指谷歌数据处理条款

在欧盟，谷歌供给了很多数字服务，如查找引擎、在线视频、地图、手机体系等。在供给服务时，谷歌总是要求用户赞同数据处理的特定条款，这为其处理用户数据供给了时机。

FCO以为，谷歌的商业模式依赖于该公司怎么处理用户数据。在取得很多用户数据后，谷歌能够向这些用户供给定向、有吸引力的广告，谷歌因而取得了战略优势。

谷歌母公司Alphabet2021年Q1的财报显现，该公司一季度广告事务开展迅猛。谷歌的查找、地图等服务带来的营收同比增加30%，在线视频服务营收同比增加近49%。

FCO称，在此种布景下，该组织需求对谷歌建议反独占查询。FCO重视的问题首要有二：其一，运用谷歌数字服务的用户是否有挑选权，让该公司获取、运用他们的数据；其二，谷歌将怎么运用这些数据。

广东外语外贸大学欧洲研讨中心副教授赖雪仪此前在承受榜首财经记者采访时曾谈及，关于科技公司的反独占查询，欧盟首要重视的一般是商场竞赛和数据隐私两方面。关于商场竞赛方面，欧盟关于控制反独占、鼓舞竞赛的思维根深柢固，以为只要竞赛才干孕育立异，激起商场生机。从这个视点而言，大渠道一向在欧盟的要点重视范围内。

“关于数据方面，欧盟一方面重视，渠道获取数据，是否成为了阻止商场竞赛的手法。另一方面则重视，是否侵犯了数据隐私。无论是政府仍是民众，数据隐私一向是欧盟重视的重要议题。”她称。

在忻华看来，当时德国、法国、意大利等欧盟国家的反独占查询还有必定世界工业竞赛的要素。

“从当时欧洲数字经济工业的开展来看，以谷歌为代表的大型数字信息渠道公司开展迅猛，不只事务巨大，还掌控并刻画了尖端技术，及工业开展方向。由于这些渠道公司大多为美国企业，欧盟和德国对此一向耿耿于怀，以为要对其约束。”他表明。

专家：反独占查询进程或非常绵长

FCO称，该组织将细心研讨谷歌的数据处理条款。谷歌需求弄清，该公司的数据处理方针，及该公司怎么从第三方站和应用程序取得用户数据。

在商场竞赛视点，FCO称，该组织将依据竞赛法评价，确认哪些才是谷歌必需求获取用户数据的行为，竞赛法的首要意图是维护顾客挑选。

谷歌新闻发言人布雷默(RalfBremer)表明，将与德国反独占监管组织充沛协作。但他也称：“人们之所以挑选谷歌，是由于谷歌很有协助，不是由于他们被逼这么做，也不是由于他们找不到其他挑选。”

关于此案的查询进程，及未来走向。忻华以为，此反独占案查询必定继续很长时刻。

“欧盟对经济的控制与管理活动，包含交易维护中的‘两反’诉讼查询，都是耗时好久，进度缓慢，进程冗长的。反独占方面，查询取证、聚集材料、核算定性，都需求很长时刻。”他表明。

忻华以为，成果将取决于政府-商场-社会三方的比赛。这背面的博弈目标分别是德国反独占监管组织、美国巨型数字渠道公司的游说集团和欧盟建议对数字巨子强化束缚的公民社会力气。

实际上，此次FCO诉谷歌反独占案，和2016年FCO诉脸谱反独占案非常相似。2016年，FCO对脸谱敞开反独占查询。2020年6月，德国联邦法院裁决，关于脸谱乱用商场分配位置不合法搜集用户数据的指控建立。FCO责令脸谱约束数据搜集活动，在12个月内采纳必要的变革办法，修正数据和Cookie方针。

忻华还以为，欧盟向来有对经济施行较多的控制的传统，即对经济施行控制，以竞赛方针标准商场运转和企业行为。现在数字信息渠道工业对宏观经济走势和格式有激烈刻画效果，这意味着欧盟必定会逐步强化对这一职业范畴的控制。尽管负面效果必定存在，但现在欧盟更关怀的，是扶持欧盟数字信息渠道工业，约束这一工业范畴被美国公司独占。