广州出台方案落实国务院稳经点融公众号金融照妖镜济一揽子政策措施 进一步扩大实施范围
6月23日,《广州市贯彻履行国务院〈厚实稳住经济的一揽子方针办法〉施行方案》正式发布。
《施行方案》共提出6方面152项方针办法,包括财务方针、钱银金融方针、稳出资促消费方针、保粮食动力安全方针、保工业链供给链安稳方针以及保根本民生方针等。内容重履行、强操作,力推各项助企纾困行动落地收效。
记者了解到,《施行方案》要点结合广州本年以来出台的卓有成效的方针办法,吸收市职能部门拟近期出台的方针,学习全国其他城市好的做法,进一步整理构成细化方针办法,并逐项清晰了职责分工,保证条目不漏、力度不减。
强支撑提决心
加大对四类企业融资增信支撑力度
对应国务院、省的一揽子方针办法,《施行方案》着重严厉履行国家已出台留抵退税方针,6月30日前会集交还微型企业、小型企业以及制造业等职业中型企业、大型企业存量留抵税额。
在详细的履行中,该方案还提出,要履行广州市2022年增值税留抵退税作业方案,树立广州市财务局、广州市税务局、人民银行广州分行运营处理部跨部门洽谈作业机制,及时向各区调拨留抵退税专项资金,保证资金及时足额退付企业。
受疫情影响交税确有困难的交税人,可向主管税务机关请求房产税、乡镇土地使用税困难减免。
融资担保为实体经济开展注入金融“活水”。《施行方案》提出,要优化融资再担保代偿补偿机制和降费补偿机制、支撑更多协作融资担保安排聚集支小支农主业。一起,发挥政府性融资担保安排尽职免责机制的引导效果,加大对契合条件的科创、涉农、小微和受疫情影响企业的融资增信支撑力度。
广州在履行对餐饮、零售、旅行、民航、公路水路铁路运送等5个特困职业施行阶段性缓缴三项社会保险费方针的根底上,依照国家和省方针规则,以工业链供给链受疫情影响较大、生产运营困难的制造业企业为要点,进一步扩展施行规模,履行养老保险缓缴期限阶段性延伸到2022年末。
《施行方案》着重了对稳岗支撑力度的加大,清晰要深化施行“工作3.0版25条”方针,支撑市场主体特别是中小微企业安稳岗位。小微企业招用结业2年内高校结业生,签定1年以上劳动合同并交纳社会保险费的,按规则给予社会保险补助。对困难结业生施行专项帮扶。
增供给助纾困
对中小微企业和个人借款施行延期还本付息
《施行方案》鼓舞对中小微企业和个体工商户、卡车司机借款及受疫情影响的个人住宅与消费借款等施行延期还本付息。
详细而言,引导商业银行等金融安排持续按市场化准则与中小微企业和个体工商户、卡车司机等自主洽谈,对其借款施行延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日准则上不超越2022年末。
对因感染新冠肺炎住院治疗或阻隔、受疫情影响阻隔调查或失掉收入来历的人群,广州应引导鼓舞金融安排对其存续的个人住宅、消费等借款,灵敏采纳合理拖延还款时刻、延伸借款期限、延期还本等方法调整还款方案;对契合条件的延期借款坚持实质性危险判别,不独自因疫情要素下调借款危险分类,不影响征信记载,并免收罚息。
中小微企业是推动经济开展的重要力气。针对中小微企业安稳持续开展的金融需求,《施行方案》提出了一系列行动。
一方面,履行省“首贷户”借款贴息支撑方针,对2022年4月1日至6月30日在当地法人金融安排初次请求借款的小微企业给予不高于1%的贴息补助;另一方面,对服务小微企业体现杰出的当地金融安排,恰当放宽其融资杠杆和来历。
《施行方案》还提出,鼓舞保险安排树立企业疫情险,为投保且因突发疫情导致的企业停产或歇业给予必定额度赔付。依托广州市资本市场培养系统,广州还将加大拟上市、发债企业储藏。一起,树立科技型企业上市后备数据库,完善科技型企业上市“绿色通道”准则。
扩内需增生机
上半年完结“攻城拔寨”项目年度出资60%左右
要点项目建造是全市经济开展的“压舱石”“安稳器”。稳出资,就要抓要点项目建造。
本年一季度,广州区域生产总值增加4%。其间在固定资产出资方面,全市完结固定资产出资额同比增加9.3%,工业出资、房地产出资同比别离增加32.7%和12.7%。《施行方案》提出,全市1583个“攻城拔寨”项目依照“上半年完结年度出资60%左右,方案新开工项目大部分上半年开工、9月底前悉数开工”方针,全力加速建造。
为推动项目建造,《施行方案》提出要加速组成广州市根底设施工业开展基金,拓宽资金来历途径并鼓舞民间出资以城市根底设施、社会民生等为要点,经过归纳开发形式参与要点范畴项目建造。
工业是城市经济安稳开展的重要根底,也是城市竞逐最重要的战略抓手。本年以来,广州释放出“坚持工业榜首,制造业立市”的激烈信号。在《施行方案》中,也清晰要全力推动工业出资。
一方面,活泼策划推动一批严重工业项目储藏,并推动黄埔、番禺、南沙等要点工业区加速新建、改建一批标准化厂房;另一方面,进一步加大技改力度,拟定《广州市工业企业技术改造出资辅导目录》,加速推动800家工业企业技术改造,全年新增560家规上工业企业数字化转型。
与出资同为拉动经济开展“三驾马车”之一的消费,向来是广州“拿手好戏”。广州作为全国第一批培养世界消费中心城市试点,将以更大力度促消费、谋开展。
《施行方案》提出,要紧跟全国加速建造一致大市场机会,推动培养建造世界消费中心城市施行方案使命清单履行落细。鼓舞各区发放消费券、惠民券等,用于零售、餐饮、文旅、住宿、体育范畴消费,活泼消费市场。
为激活消费市场气氛,支撑精品书店、文博场馆、影院剧场恰当延伸运营时刻。在契合城市处理有关规则前提下,支撑各区以划定区域等方法扩展外摆运营场所,答应运营者适度拓宽运营场所。
保粮食保供给
履行市级种粮千元补助方针
粮食安全是“国之大者”。《施行方案》提出,要加速发放犁地地力维护补助,及时发放第二批农资补助,履行市级种粮千元补助方针,鼓舞区级财务配套补助资金,补偿本钱上涨带来的种粮收益下降。一起,做好农资保证供给,并推出“穗供易贷”“农服易贷”等金融产品,加大对农业企业和农户支撑力度。
动力方面,加速推动一批主干电源电项目建造,建成投产粤电花都天然气热电联产项目、广东电直流背靠背广州工程,新增主干电源装机92万千瓦;和谐推动广州开发区东区“气代煤”天然气热电冷联产、珠江LNG电厂二期主干电源等项目建造;开工建造黄埔电厂“气代煤”电源项目;加速履行白云恒运天然气发电、从化大唐燃气发电等电源项目建造用地。
《施行方案》还着重,要加强电力保供,针对本年或许呈现的用电缺少问题做好有序用电预案,催促燃煤发电企业履行存煤要求。
降本钱稳工作
水电气“欠费不断供”,租金可获减免
为下降市场主体本钱,《施行方案》要求广州全面履行对受疫情影响暂时呈现生产运营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不断供”方针,树立6个月的费用缓缴期。
本年被列为疫情中高危险区域地点区的服务业小微企业、制造业小微企业和个体工商户承租国有房子,减免6个月租金,其他区减免3个月租金。各区可统筹各类资金,对承租非国有房子的服务业小微企业和个体工商户给予恰当帮扶。
优化企业复工达产方面,《施行方案》不只清晰要严厉履行国务院和省、市联防联控机制清晰的疫情防控办法,不得私行扩大、层层加码,一起提出,要有序推动15分钟核酸采样服务圈建造,在“穗康”“穗好办”等大众端使用同享采样点信息为大众供给便当的核酸采样服务。
稳住经济大盘,保证工业链供给链疏通工作至关重要。《施行方案》提出,编制出台《广州市支撑轿车及中心零部件工业稳链补链强链若干办法》,施行“供给商AB近地化战略”,推动整车企业整理要害中心零部件、重要物料“AB近地化”清单。这将为广州工业链供给链的安稳顺利构成有用支撑。
在运送方面,《施行方案》清晰,将全面撤销对来自疫情低危险区域货运车辆的防疫通行约束,禁止约束疫情低危险区域人员正常活动。对工业企业涉疫区域要点物资运送车辆通行证“应申尽申”“应发尽发”;对来自或进出疫情中高危险区域地点地市的货运车辆,履行“即采即走即追”准则。
针对招引外商出资,广州将树立跨国公司直通车机制,并联合商协会等载体共建“广州外商出资服务作业站”,提高外资企业在穗营商便当性。
值得注意的是,广州还将为内地企业差遣赴境外参与商务活动供给就近处理证件的便当,对急需处理商务签注或暂时无法上存案挂号的企业,无需“先存案,后处理”,完成港澳商务签注单位存案挂号和个人请求“只跑一次”。
惠民生兜底线
推动履行特别工时试点作业
《施行方案》提出,广州抓住出台施行住宅公积金阶段性支撑方针。
6月20日,广州住宅公积金处理中心发布《关于施行住宅公积金阶段性支撑方针的告诉》,清晰广州市受新冠肺炎疫情影响的单位,可按规则请求缓缴住宅公积金,缓缴期满后进行补缴。
在完善农业搬运人口和乡村劳动力工作创业支撑方针方面,《施行方案》提出,将契合条件的新市民归入创业担保借款扶持规模,新市民归于自主创业的要点集体或创业三年内的,可请求最高额度50万元的个人创业担保借款;新市民兴办的小微企业契合相关条件的,可请求最高500万元小微企业创业担保借款。推动履行广州市特别工时试点作业,安稳企业用工。
聚集与广阔市民日子休戚相关的医疗系统,《施行方案》则清晰,要健全应急医疗服务系统,辅导医疗安排拟定应急预案。产生疫情时,敏捷安排对封控区、管控区医疗资源统筹安排,满意特别集体就医需求。还将科学设置120急救电话便民途径,树立社区与对口医疗安排的直通热线、联接医疗服务,保证急危重症患者救治治疗。
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