华安宏利基金美司法部反垄断负责人换了！“谷歌宿敌”将出任 影响有多大？

美国参议院当地时间周二(11月16日)投票承认大型科技公司批判者、“谷歌宿敌”乔纳森·坎特(JonathanKanter)出任美国司法部(DepartmentofJustice)反独占部分(AntitrustDivision)的担任人，就待总统拜登同意。这是美国最高的反独占职位。

别的，现在正值各方呼吁加大法律力度，两党对谷歌、Meta(原Facebook)、亚马逊和苹果等互联网巨子批判声不断之际，因而这项录用也被看作是拜登政府遏止硅谷巨子权利、推动反独占法律方面的重要一步，也是美国前进派的成功。

曾多次与科技巨子对簿公堂

依据揭露材料显现，坎特具有美国华盛顿大学法学博士学位，在出任司法部反独占担任人前曾在美国联邦交易协会(FederalTradeCommission)以及多家闻名律师事务所任职，并于2020年创立了自己的律所，是一名工作的反独占律师。

他在整个工作生涯都抱着对大型科技公司的批判情绪，而且曾多次代表例如微软(Microsoft)、Yelp等公司参加对谷歌的反独占诉讼。在白宫本年夏天的一份公告中称坎特是“推动有意义的、强壮的反独占法律和竞赛法方针方面”的领头专家。在承认听证会上，坎特也许诺将在农业、制药、劳动力商场，以及大型科技公司等范畴履行反独占法。

据路透社报导，坎特就任后，将接手继续推动特朗普政府时期对谷歌提起的反独占诉讼。2020年10月20日，美国司法部与包含阿肯色、佛罗里达、佐治亚等在内的11个州联手对谷歌提出反独占诉讼，指控谷歌在通用查找服务，查找广告和惯例查找文字广告商场上不合法保持独占位置，如一向采纳办法阻挠别人插手其主导位置、签定排他性协议、制止预装任何竞赛性查找服务、对广告商收取独占价格、侵略顾客隐私和个人数据等。美国司法部称此指控的目的旨在“从头康复商场竞赛，并为数码商场的下一波立异翻开大门”。

因从前署理过谷歌的竞赛对手诉讼案，或许存在利益冲突，所以现在还不清楚坎特是否会逃避直接署理此案。

别的，美国司法部还在就涉嫌违背反独占法查询苹果，而且已继续两年，很有或许行将申述苹果。而坎特也曾为苹果音乐(AppleMusic)的竞赛对手Spotify工作过。坎特此前告知国会，若提名得到承认，他将与司法部品德官员评论逃避事宜。

“反独占三人组”正式就位

值得注意的是，坎特是被承认担任反独占要职的最新一人，这也标志着拜登政府“反独占三人组”正式就位。

其他两人是本年6月承认的担任联邦交易委员会主席的莉娜·可汗(LinaKhan)，以及在更早之前的3月录用的在国家经济委员会(NationalEconomicCouncil)担任技能和竞赛方针的吴修铭(TimWu)。三人都是科技巨子的批判派。

依据揭露材料显现，莉娜·可汗结业于耶鲁法学院，也是哥伦比亚大学法学副教授。2017年，她宣布论文，表明现存的反独占法对比如亚马逊(Amazon)这样的巨子渠道不行高效，她还着重政府需求新的的反独占法来避免科技企业的竞赛行为。文章引起巨大反应，可汗因而被誉为“反独占思维新学派的领导者”。

另一位吴修铭则是哥伦比亚大学法学院法学教授，也是一位研讨媒体与科技产业的学者，其学术特长包含反托拉斯法(竞赛法)、版权及电信法，以在互联网反独占监管中的强硬情绪著称。他曾在论文《网络中立性、宽频轻视》(NetworkNeutrality，BroadbandDiscrimination)中初次提及“网络中立性”一词，并推行此一概念，从而导致2010年联邦网络中立性规矩的经过。

据报导，美国前进派为坎特参加“三人组”喝彩，以为这是反独占变革的三连胜。自本年7月坎特被拜登提名以来，一个印有“Wu&Khan&Kanter”字样的杯子就已在美国反独占圈内走红。

美国反独占大潮已起

美国政府的反独占奋斗从未中止，但自特朗普政府后期到拜登就任至今，动作更为频频。纵使手法和倾向程度不同，反独占可以说是美国共和党和民主党为数不多的一致之一。

特朗普政府后期，美国立法、法律部别离离敞开对硅谷巨子的反独占查询。上一年10月以来，美国司法部、联邦交易委员会别离针对谷歌、脸书发起了反独占申述；本年1月拜登执政后，两党议员在参众两院引进多个版别的反独占立法提案；6月，国会众议院发布了五项法案草案，包含《停止渠道独占法案》、《渠道竞赛和时机法案》等，要求对主导位置的渠道进行结构性别离、强制改动现有事务形式等，剑指科技巨子；7月，拜登再签72项具体要求的行政命令，要求各组织各行业冲击反竞赛行为；10月底，美国司法部再被爆出完成了对苹果为期2年的反独占查询，极有或许申述苹果。

而反独占强硬办法也扩展到了科技以外的其他范畴。

本年11月初，司法部申述图书出版商企鹅兰登书屋(PenguinRandomHouse)以22亿美元收买竞赛对手西蒙与舒斯特(Simon&Schuster)；本年9月，司法部还提起反独占诉讼，力阻美国航空集团(AmericanAirlinesGroupInc。)与捷蓝航空(JetBlueAirwaysCorp。)结盟。