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铁路是我国重要的基础设施，是国民经济展开的大动脉。党的十八大以来，在党中心的刚强领导下，在国家有关部门和当地政府的大力支撑下，我国现代铁路和高速铁路的快速展开已成为推进经济社会展开的强壮引擎，但也应清醒地认识到，促进铁路高质量展开还有许多应战。促进和展开揭露发行的房地产出资信托基金，将进一步搞活铁路优质财物，拓展融资途径，有用引导本钱参加铁路出资建造，促进铁路工业的长时间健康展开。

着眼促进铁路高质量展开

党的十八大以来，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，在国家有关部门和当地政府的大力支撑下，铁路部门仔细遵循执行党中心，国务院的决议计划布置，自觉肩负起铁路运送先行的历史使命，依照高质量展开要求，安身服务展开全局，抢抓年代展开机会，科学有序推进铁路建造坚持合理有用出资规划，圆满完结各项建造使命，为服务经济社会展开特别是稳增加，补短板，惠民生发挥了重要作用。

跟着铁路特别是高速铁路的快速展开，构成了规划和质量抢先、潜力巨大、潜在盈利丰厚的铁路络，与很多高质量的铁路财物相对应，一起能够有用地扩展运送供应才能，促进客运量和货运量的快速增加。在高速铁路的推进下，自2012年以来，铁路客运量年均增加9.6%(其间高速铁路客运量年均增加30%)，铁路货运量在曩昔三年年均增加9.0%，大大改进了铁路运送事务。2019年，中铁集团运营总收入约1.2万亿元，铁路财物规划约8.3万亿元，为铁路建造奠定了坚实的物质基础。

但铁路部门也清醒地认识到，推进铁路高质量展开还面对不少应战，主要是铁路债款规划，偿债规划和运营压力不断上升。‘十四五’期间，我国铁路展开正处于建造规划高发期，债款和利息服务高峰期，运营商场培养期，变革立异深化期，盈利逐渐开释期。新特点与新要求并存，新机会与应战并存。铁路部门要安身新的展开阶段，遵循新的展开理念，构建新的展开格式，增强机会认识，强化危险认识。

加速铁路商场化变革

在2013年施行政企分开变革的基础上，我国铁路公司于2019年6月改制为我国铁路公司，其所属企业悉数完结，标志着铁路变革迈出了重要的一步。近年来，中铁集团大力展开铁路分类建造，推进了混合所有制和股份制变革，促进了企业商场办理机制的变革，进步了功率和功率，有用地促进了企业主体生机的激起和内涵动力的增强。

推进铁路分类建造。执行中心与当地事权和费用区分要求，并把推进铁路分类建造作为深化铁路投融资变革的重要途径，对归于中心和当地一起事权的干线铁路项目，由中心和当地出资，由国铁集团担任建造，施行，运营和办理，既充分发挥了中心，当地，企业各自优势，深入改变了铁路融资和铁路建造的局势，又优化了国家铁路本钱结构。6亿元，占非债款性资金的63%，比上年同期进步8个百分点。

深化混合所有制变革。近年来，铁路部门活跃推进国铁企业混改，迈出重要脚步。一是社会本钱参加铁路建造出现活跃态势。2017年至今，已招引30家。社会本钱50亿元。其间，社会本钱控股浩济铁路的份额为68。26%，苏南沿江高铁为20%。9%，杭绍台铁路民营本钱占比超越51%。二是经过引进战略出资者，拓展运送商场。例如，2018年6月，中铁快运公司与顺丰控股公司建立中铁顺丰世界快运公司。有限公司。，中铁本钱持股55%，顺丰控股持股45%。三是推进非交通运送范畴混合所有制变革。依托铁路络资源招引社会本钱，拓展铁路商场工业链新事务，新业态，动车组WiFi，国家煤炭交易中心等项目，引进社会出资者共谋展开，互利共赢。"。

咱们将推进股份制变革。我国铁路企业在财物证券化方面获得了实践展开。例如，本年1月16日，京沪高铁公司在上交所主板上市，征集30。660亿元。180亿元。二要活跃使用现有上市途径进行再融资。大秦铁路发行可转债计划已获我国证监会审阅经过，多个本钱运作项目正在有序展开。三是推进铁路企业商场化债转股。前期，厦深铁路广东公司成功施行债转股，并在此基础上研讨构成铁路企业商场化债转股结构，正在与有关部门和各大银行对接。"。

活跃展开基础设施REITs试点

推进基础设施REITs试点项目，是执行中心政府在危险防备、去杠杆化、安稳出资、补偿缺乏等方面的决议计划和布置的有用东西。加强本钱商场为实体经济服务也是一项严重立异。推进铁路财物证券化具有重要的现实意义。一方面，经过本钱商场招引社会出资者更大规模地参加铁路建造和运营，有利于搞活股票财物，扩展铁路财物价值；另一方面，直接经过商场筹集资金，使用新的项目资金进一步拓展股权融资途径，有利于我国铁路企业减债和优化本钱结构。

依据确认的试点规模，归纳考虑经济区位优势、出资收益预期和未来增加状况，开始选定契合条件的铁路干线项目归入第一批试点。

一是沪汉蓉铁路湖北段。依据长江经济带展开战略，国家铁路集团正与沿江省市当地政府一起推进长江高速铁路出资建造，更好地服务和支撑长江沿线区域经济社会快速展开。推进沪汉蓉铁路湖北段REITs试点项目的施行，将有用弥补长江高速铁路建造资金，加速项目施行。

二是粤海铁路轮渡。经过培养粤海铁路轮渡和展开房地产出资信托基金试点，海南铁路公司将进一步优化财物负债结构，招引社会出资者参加海南岛高速铁路混合所有制变革，增强海南铁路运营生机，更好地施行国家战略。

三是广珠城际铁路。该项目由广东省操控，铁路部门将合作广东省做好试点工作。推进广州-珠海城际铁路展开房地产出资信托基金试点项目，将有用缓解广东、香港、澳门铁路建造的资金需求，加速区域城际铁路建造进程。

在试点的基础上，铁路部门还储藏了一批储藏项目。在总结试点经验的一起，铁路部门将一个接一个地推进。

笔者以为，在党中心、国务院的正确领导下，在国家有关部委和社会各界的大力支撑下，铁路财物房地产出资信托基金在试点中尽力立异，在活跃探索中获得新效果，在推进铁路高质量展开方面展现了新效果。