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四川成都温江区：

出台《关于促进民营经济健康开展的施行定见》，紧紧环绕“惠企、利企、便企”三大要害词，着力下降企业本钱、优化营商环境。

浙江杭州西湖区：

纵深推进“最多跑一次”商事挂号制度变革，不断进步企业出资项目批阅功率，完善工业开展引导方针，加大财务扶持力度，活跃助推实体经济开展。

河南洛阳洛龙区：

深化简政放权、优化服务行动，不断为企业“松绑”，为大众“解绊”，把为企业和大众办妥“一件事”作为作业要点，活跃立异服务方法和方法，极大地激活了辖区的商场生机。

关于一个区域来说，营商环境是生产力，竞赛力！关于一个企业而言，营商环境是水，是阳光，也是空气！怎么让企业可以“轻松”一点，“跑快”一点，全国各地各区域大力出台各类务实、高效的方针方法，为商场主体的“展翅飞翔”注入生机。

其间，四川成都温江区出台《关于促进民营经济健康开展的施行定见》，紧紧环绕“惠企、利企、便企”三大要害词，着力下降企业本钱、优化营商环境；浙江杭州西湖区纵深推进“最多跑一次”商事挂号制度变革，不断进步企业出资项目批阅功率，完善工业开展引导方针，加大财务扶持力度，活跃助推实体经济开展；河南洛阳洛龙区深化简政放权、优化服务行动，不断为企业“松绑”，为大众“解绊”，把为企业和大众办妥“一件事”作为作业要点，活跃立异服务方法和方法，极大地激活了辖区的商场生机。怎样为企业开展发明更宽松的商场空间？怎么进一步实实在在进步企业取得感？环绕这些问题，四川成都温江区、浙江杭州西湖区、河南洛阳洛龙区的做法为咱们树立了模范。

四川成都温江区：100条方针支撑民营经济健康开展

“曾经咱们企业对接政府作业，5个人还忙不过来，现在1个人就能轻松完结。不是这个人有多精干，而是政府功率进步了……”“这段时刻一系列的会议，开到咱们心田上了。有了真金白银的100条方针方法，咱们企业往后开展的路更宽了。”

不久前，温江区委区政府对外发布了2019年1号文件《关于促进民营经济健康开展的施行定见》。作为温江区本年的一号文件，《定见》对标先进发达地区出台的工业扶持方针和优化营商环境作业行动，紧紧环绕“惠企、利企、便企”三大要害词，着力下降企业本钱、优化营商环境，让民营企业实实在在得实惠、增决心、添动力。

其间，在推进企业做优做强方面，着眼于民营企业规模体量、总部经济、开展质量、开展空间、出资招引、修建业提效等开展要害，提出5项支撑方针。对民营企业自建或置办办公用房、年主营事务收入5000万元以上、新获批国家级、省级、市级农业工业化龙头企业等称谓、引入严重工业化项目、扩展温江名优产品海外出售、外地优质修建企业迁入温江等给予奖赏。其间，对民营企业在温树立企业总部的补助金额高达1000万元。

在推进民营企业立异发明方面，从树立研制安排和渠道、培养立异人才、强化校院企地协同立异方面提出4项支撑方法，对新获批国家级研制安排、建造众创空间、购买高校院所科研效果、严重配备首台等给予奖赏或补助，对取得国家部委、省市科技部分立项奖赏的科研项目，补助最高可达500万元。

一起，着力打造区域优质金融生态，树立4亿元纾困帮扶专项资金，树立5000万元直融扶持资金和不低于50亿元的工业出资基金群，进一步缓解民营企业融资难、本钱高。此外，《定见》还就执行税费优惠方针、构建国际规范营商环境、维护民营企业合法权益、促进民营企业家健康生长、加强安排保证等方面提出了多项务实管用的支撑方针。

值得一提的是，为进步商场主体对温江准入环境的取得感和满意度，不断优化就事创业和营商环境，温江区行政批阅局全力构建“规范化+批阅服务”方式，精简事项要素，优化批阅流程，这是温江区行政批阅变革下好的“先手棋”。

温江区行政批阅局负责人表明，经过高规范建造，批阅服务将根本完结由部分处理为中心向以大众服务为中心的改变，加速完结大众和企业就事线上“一次登录、全通办”，线下“只进一扇门、仅跑一次路”的服务方针，为温江区加速建造“全面表现新开展理念宜业宜居宜游的新中心城区”发明更具竞赛优势的营商环境。

浙江杭州西湖区：多行动厚植企业开展膏壤

不久前，西湖区留下大街某家居公司负责人李先生想要进一步扩展公司经营范围，以往需求驱车前往9公里外的西湖区行政服务中心商事挂号归纳窗口处理经营范围改变事务，现在留下商场监管所窗口进驻街镇服务中心后，只要在公司邻近大街服务中心的商事挂号归纳就事窗口就可以处理了。因为前期现已预备好报资料，10分钟不到，李先生就拿到了经营范围改变后新的营业执照。

“咱们企业开展进程中经营范围、注册地址、注册资本、股权改变是常有的事，曾经都要开30分钟车去区行政服务中心处理，假如资料没带完全或许还要再跑一趟，现在只需十分钟就可以就近到这里来就事务，真是太方便了。”李先生说道。

这是西湖区商场监管局纵深推进“最多跑一次”商事挂号制度变革的一个缩影。据悉，现在西湖区商场监管局部属九个商场监管所窗口都已进驻街镇服务中心，在原有“局所一体化挂号”的基础上构成了“多点同厅”掩盖全区的商事挂号批阅络。一起西湖区商场监管局自动习惯互联开展和政府数字化转型趋势，大力推进企业全程电子化挂号，推进线下向线上转型，经过“上办”倒逼“简化办”，经过“简化办”助力“上办”，终究构成“资料少、流程优、时刻短、跑次少”的商事挂号新方式。

一起，为了进步企业出资项目批阅功率，用好要点项目批阅绿色通道，保证31个省市以上要点项目和90个区级要点项目加速建造，保证完结固定资产出资500亿元，4个结构性目标均完结10%以上增加。深化商事挂号制度变革，企业新设、改变、刊出、存案的报批阅时刻压缩到0.5个作业日，新设、改变当场发照。

优化营商环境，方针支撑是要害。据了解，为了完善工业开展引导方针，加大财务扶持力度，活跃助推实体经济开展，2019年，西湖区将安排不少于8亿元的资金支撑全区要点工业和实体经济开展，保证完结数字经济增加值增加10%以上、文创工业增加值增加8%以上。

据西湖区相关负责人介绍，下一步，西湖区将深化开展“走亲连心三服务”活动，完善政企互动机制，大力支撑双创企业健康开展，实在协助处理开展中的困难和问题，全力做到有呼必应。一起，深化与浙江大学、我国美院、浙江工业大学等区校协作，继续推进“小微企业三年生长方案”，修订新一轮科技立异方针，推进更多的双创企业在云核算、大数据、人工智能、区块链等数字经济范畴与实体经济交融蝶变，完结区域经济结构优化，加速打造“三全”首善之区。

河南洛阳洛龙区：开释商事制度变革“福利”，激活辖区商场生机

洛龙区常住人口约40万，是洛阳市委、市政府所在地，辖区内企业很多。自“放管服”变革以来，特别是2017年5月洛龙区被国务院确定为全国100家底层政务揭露规范化规范化作业试点单位以来，洛龙区行政服务中心进一步深化简政放权、优化服务行动，不断为企业“松绑”，为大众“解绊”，把为企业和大众办妥“一件事”作为作业要点，活跃立异服务方法和方法，多项作业走在全市、全省前列，优化营商环境跑出“洛龙速度”。

以商事制度变革为例。不久前，在洛龙区行政服务中心，一家企业的开办用时正式更新为--4个作业日！也就是说，仅需4天，企业就可完结从注册到运营的悉数进程。

洛阳美穗人力资源服务有限公司成为享受到“四日办结”新政的受益者。“真是没想到，周一来签字，周五就悉数办妥了！”该企业负责人韩朝武说。

事实上，美穗公司的阅历并非个例。洛龙区行政服务中心相关负责人表明，经过将企业称号预先核准、办税信息挂号等7个环节，削减为企业挂号、印章刻制、申领发票3个环节，往后在该区开办的企业均可完结“四日办结”。

除此之外，洛龙区行政服务中心还自动整理“四办”和“最多跑一次”事项。该服务中心环绕触及大众利益、社会遍及重视的范畴和服务事项，屡次对权责清单、公共服务事项、行政处罚事项进行全面整理，对揭露规范和流程进行了规范。2018年下半年，洛龙区便在全市首先发布本级第一批“四办”和“最多跑一次”事项清单，124个事项完结“最多跑一次”。

“下一步，咱们仍将采纳老练一批、发布一批、完结一批的方法，以点带面，逐渐完结悉数事项‘一趟办结’。”洛龙区行政服务中心主任王兴堂介绍。

值得一提的是，为了进步服务效能，洛龙区行政服务中心活跃推进政务服务由实体大厅向上大厅、手机终端、微信终端延伸，让信息多跑路，让大众少跑路。

近两年来，洛龙区行政服务中心先后出资300余万元建造“才智洛龙”上就事大厅体系，以工商、税务、卫生、残疾人服务等高频事项为要点，先后打通了与国税地税、食药监等事务批阅体系的衔接，促进了部分间的数据互通。

一连串的商事制度变革“福利”，激活辖区商场生机，“能揭露、尽揭露”“只进一扇门”“最多跑一次”已成为全区上下的一致，不只让辖区大众满意，还招引许多其他辖区企业、大众来就事。据统计，区行政服务大厅年办件量到达130万余件，作业日均匀每天办件5000余件，办结率和满意率均在99%以上。

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