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6月12日,商务部发布关于《成品油流转办理办法(征求意见稿)》揭露征求意见的告诉。告诉指出,为加强成品油流转办理,标准企业运营行为,保护国内流转次序,保护运营者和顾客的合法权益,依据有关法令、行政法规及国务院确认的功能分工,拟定本办法。厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺对《经济参考报》记者表明,成品油是保证经济社会开展的重要资源,标准行政存案和准入答应的规矩,杰出做好成品油零售体系的开展规划,有利于夯实油品供销储运环节的中长期保证才能,进步能源安全水平。孙传旺进一步剖析,近年成品油流转环节的运营主体日益多元化,办理办法的出台不只有利于让各级 *** 主管部分一致规矩,做好监督办理工作,还有利于标准运营实体行为,保护商场次序,保护合法权益。详细来看,征求意见稿包含总则、行政存案和准入答应、企业运营标准、监督办理、法令责任、附则等六章共35条规则。其间,在行政存案和准入答应方面,征求意见稿提出,各省级商务主管部分要坚持优化存量、按需增量的准则,辅导市级商务主管部分编制成品油零售体系开展规划。规划编制要与当地疆土空间规划相衔接,统筹路途运送开展规划、收入和人口增长、轿车保有量和过境量等改变趋势,统筹资源环境承载才能和新能源轿车开展状况,契合《成品油零售企业办理技术标准》的加油站设置距离要求。在企业运营标准方面,征求意见稿提出,成品油运营企业应依法诚信运营,树立油品购销和出入库办理台账,完善油品来历、出售去向、查验陈述、查看记载等凭据资料档案。各省级商务主管部分担任拟定油品购销和出入库台账的演示文本,进步台账的标准化和信息化水平。在监督办理方面,征求意见稿提出,各级商务主管部分应会同相关部分树立成品油流转才智监管体系,树立完善才智监管准则规则,加强辖区内成品油运营企业基本信息和运营数据的整合、会聚和使用,加强部分间信息同享,进步数字化办理和服务水平。有关部分和单位对成品油流转办理工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私依法负有保密责任。在孙传旺看来,根据数字化进步与营商环境优化的视点来看,从数据的整合到信息的同享,办理办法拟全面进步监管渠道的智能化水平,这不只有利于加强对成品油中下游全产业链的整体管理才能,也有利于优化资源配置,保护商场安稳。(记者 王文博)
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