中央生态环保督察：江西南昌生活污水管建设改造滞后，中国出版涨停板预测污水直排问题整治不力
2022-12-28 23:16:00 来源：盛楚鉫鉅网
生态环境部站音讯，2021年4月，中心第四生态环境维护督察组督察江西省南昌市发现，南昌市有关部分对日子污水管建造注重不行，统筹策划不周，推动施行不力，很多日子污水未搜集处理，排入环境。
一、根本状况
南昌市建成区面积为302平方公里，人口257万，每天发生日子污水约110万吨，建有污水处理厂7座，处理才能152.5万吨/日，建造污水管2114公里。2018年中心生态环境维护督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察，2018、2019、2020三年长江经济带生态环境警示片均指出南昌市很多日子污水直排问题，都未引起南昌市委、市政府高度注重，问题依然存在。
二、首要问题
（一）思想知道不到位，水污染防治作业不力
一是执行国家决议计划布置不到位。国务院《水污染防治行动计划》要求省会城市建成区2017年前污水根本完结全搜集、全处理。2018年7月，江西省《关于全面加强生态环境维护坚决打好污染防治攻坚战的施行定见》再次要求，2020年末前设区市建成区日子污水根本完结全搜集、全处理。南昌市面临污水搜集严峻缺少的状况，行动迟缓，直到2019年6月底才编制完结《南昌市中心城区污水专项规划（2019-2035）》，在规划中仍提出2025年前保存合流制排水体系，到2035年逐渐完结雨污分流，再次放松要求。依据有关部分测算，2019年南昌市建成区日子污水搜集率仅49.7%，2020年建成区污水搜集率为50.78%，仅较上年进步1个百分点，远没有到达方针要求。
二是整改作业不完全。2018年中心生态环境维护督察“回头看”及鄱阳湖专项督察指出南昌牛行水厂水源地二级维护区内蓑衣荚闸门存在不合法排污问题，市城管局尽管展开整改，并未从根本上处理问题，仅完结晴天截流污水，雨天仍溢流排放。2019年长江经济带生态环境警示片发表乌沙河水体污染问题，南昌市整改计划提出，对河段沿线管截污和底泥清淤，2020年末前完全处理乌沙河污水污染环境问题。但水务部分不在管截污和改造上下功夫，却在赣江上新建取水泵站，以生态补水的名义，从赣江抽水冲刷河道，采纳稀释河水的方法处理乌沙河污染问题。
三是污水管排查整治滞后。2019年1月、2月、11月，南昌市政府3次专题会议均对排查全市污水管问题的职责部分和完结时限提出要求，但因为职责部分执行不力，形成次次提要求、次次未执行。2019年3月，南昌市政府批复《南昌市城区污水全搜集全处理合格整治工程计划》，要求2019年4月底前完结管现状摸排并树立台账，但排查作业直到2020年8月才完结，因为排查深度不行、状况不全、问题禁绝等原因，导致全市管建造和改造缺少体系性和针对性，边查边整、修修补补，整改作用差。
（二）日子污水直排，黑臭水体呈反弹趋势
2020年南昌市建成区日均供水量约125万吨，依据当年污水搜集率测算，南昌市每天超越50万吨日子污水未搜集直排入城市河道、湖泊和赣江。督察发现，南昌市部分城区城市河道、内湖水污染严峻。青山湖区天水花都小区邻近日子污水直接排进入昌东大道旁河道，监测显现氨氮浓度12.9毫克/升，超越地表水Ⅲ类规范11.9倍。高兴人集团周边小区日子污水直接排入雨水管，监测显现氨氮浓度12.5毫克/升，超越地表水Ⅲ类规范11.5倍。东湖区滕王阁旁河道氨氮浓度5.9毫克/升，超越地表水Ⅲ类规范4.9倍。青山湖区高新大道旁河道、龙晟实业对面河道、龙潭水渠红谷滩新区蛟桥镇段河道氨氮浓度别离到达11.2、11.2、14.4毫克/升，别离超越地表水Ⅲ类规范10.2倍、10.2倍和13.4倍。明山渠水面有很多油污，经过鱼尾闸排入赣江。
南昌市赣江入江排口水质多为劣Ⅴ类。2020年赣江首要入江排口监测成果显现，9个监测排口Ⅴ类和劣Ⅴ类占比54.9%。其间2月丽景路口排水口化学需氧量、氨氮浓度别离为186毫克/升和30毫克/升，别离超越Ⅲ类规范8.3倍和29倍；11月世贸路口排水口氨氮浓度12.6毫克/升，超越Ⅲ类规范11.6倍。2020年南昌市20个城市湖渠水质评价成果显现，Ⅴ类和劣Ⅴ类占比达71.68%，其间碟子湖、三干渠全年为劣V类。大众对城市水体污染问题反映激烈。2020年11月，依据大众反映，有关部分对南昌市艾溪湖等5个城市内湖进行水质检测，成果表明艾溪湖、青山湖、象湖和前湖水质为Ⅴ类和劣Ⅴ类，东湖、青山湖、象湖和前湖部分水面呈现蓝藻水华。
（三）雨污混流问题杰出，污水处理厂低效运转
南昌市老城区（东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区）人口及日子污水排放量占全市建成区2/3，污水管1068公里，其间雨污合流制管724公里，占67.8%。2018至2020年，南昌市总投资30.81亿元，新建、改造污水管长度922.59公里，其间老城区雨污合流制管改造116.24公里，仅占老城区雨污合流制管份额16%。据市城管局2020年8月的摸排计算成果，南昌市老城区415.85公里老旧管，存在决裂、错接、脱节、变形、腐蚀等问题高达12300个。可是，老旧污水管改造发展缓慢。《江西省“十三五”乡镇污水处理及再生水使用设备建造规划》要求，南昌市要完结建成区老旧污水管改造305公里，到2020年末，南昌市完结171.55公里，仅完结规划方针56.2%。2018至2020年，南昌市建成区污水处理厂每年污水处理量及进水浓度均无明显增加。
很多日子污水未能有用搜集，且雨水混入污水管，导致城区污水处理厂进水浓度遍及偏低，影响污水处理厂治污才能发挥。2021年2月和3月，对建成区内青山湖、象湖、白水湖、红谷滩和向阳5座污水处理厂采样监测发现，进水化学需氧量浓度均缺少100毫克/升。其间，青山湖污水处理厂日处理污水约50万吨，是南昌市规划最大的日子污水处理厂，两次采样监测成果显现，进水化学需氧量别离只要15毫克/升和48毫克/升，进水浓度乃至低于污水排放规范，清水进清水出。调阅数据发现，青山湖污水处理厂2018年至2020年进水化学需氧量浓度逐年下降。象湖污水处理厂进水化学需氧量仅42毫克/升。
三、原因剖析
当地党委、政府对国家严重决议计划布置知道不到位，对中心生态环境维护督察整改作业注重不行，在日子污水管建造和改造作业上，缺少体系思维和统筹策划，日子污水搜集处理机制运转不畅，污水管建造和改造决计不大、规范不高，导致日子污水污染环境问题长时间未能完全处理。
督察组将进一步调查核实有关状况，并按要求做好后续督察作业。
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