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煤炭价格一再创出新高，电力企业遭受本钱上升在电力企业亏本面高达80%、发改委调电价限煤价的状况下，商场煤价仍然不依不饶的突破千元大关。电煤问题正在成为一个影响我国动力安全的长时间战略问题。

为此，上海证券报采访了监管部分人士、多位电力企业高层、职业威望和电力燃料公司底层职工，深化了解了煤电职业现在存在的多方面问题。

⊙本报记者叶勇

现状1煤企下降合同实现率提价，赢利空间100%

具有标杆含义的秦皇岛煤价最近现已突破了千元关口，再一次挑战了电力企业的承受极限。国投电力董事长胡刚在承受上海证券报采访时泄漏，5、6月份以来其购买的要点合同煤价格现已涨了50元左右。依照本年1—4月份的要点合同煤涨幅，当时要点合同煤价均匀已达520元。

驻扎在内蒙古收购煤炭的浙能集团富兴燃料公司的一位担任人则是看着煤价一路飙升却无计可施。他无法地向记者表明：“4月份仍是575元，5月份便是640元，6月居然就到了900元，煤企要提价发个告诉就行了，你不同意也没办法。”

“如果说前四月的提价仍属合理，那么五月份以来的提价有些非理性了。”中电联燃料分会会长、原中能电力燃料公司总经理解居臣指出，在2008年订购价格上涨30—45元的基础上，进入5月份大部分电力企业都接到煤企要求上调电煤价格的告诉，而这次上涨的起伏一般在30—50元，有的乃至更高。

不过，不少电力公司人士反映，虽然合同煤价格低，可是煤企往往采纳下降合同煤实现率的办法迫使电企购买商场煤，实践上电煤本钱进一步添加了。一位电力燃料公司担任人也表明，虽然政府有6月19日最高限价的规则，可是煤炭企业天然有下降合同实现率招数来抵挡，原本80%实现，现在60%实现——让电企自己去补缺，那就拉高了价格。

中电联一位专家给记者算了一笔账，早些年采煤本钱为60—70元/吨，现在加上人力福利、设备质料、安全环保等方面本钱刚性添加，最先进的采煤办法也不过150元/吨左右的本钱，因而煤企有100%以上的暴利并不过火。

现状2煤质下降促进变相提价

高煤价下，残次煤能够肆无忌惮的在商场上横行。解居臣指出，现在，电煤资源特别是优质煤和贫瘦煤资源比较严重。一方面，单个煤种或矿区资源干涸，无代替资源接续，原有要点合同基数不能依据供需的实践状况进行有用调整，需求资源得不到弥补。另一方面，电煤质量遍及下降。据统计，全国口径燃煤发热量为19兆焦，4544大卡，比2003年下降了约400大卡。从2000年到2007年，全国原煤均匀发热量下降了10.7%，进一步推高了火电企业的电煤本钱。

“现在所谓25亿吨煤的质量比不上曾经20亿吨煤，掺杂掺假状况比较遍及。”胡刚说。不过在煤炭求过于供和高煤价下，电企现已没有太多力气讨价还价。

“咱们的煤价在向世界煤价看齐，可是人们往往疏忽咱们的煤炭质量是无法和国外精选高质的产品煤看齐的。”一位电力职业人士称。他指出，煤价暴升掩盖了煤炭企业在办理方面存在的问题。榜首，高煤价带来的巨额赢利驱动煤炭企业不论安全出产条件，盲目出产，对煤矿的安全出产带来了许多的危险，形成煤炭职业安全出产局势的恶化；第二，部分企业失掉进行技术革新和工业链延伸的动力；第三，有或许繁殖糜烂问题。煤价暴升产生了要点合同不能实现，买卖过程掺杂使假，打乱商场秩序，这就为煤炭买卖的糜烂繁殖了生计的土壤。

现状3政府担保促电厂假贷买煤

关于电企，解居臣指出，现在要害问题是不少电厂资金链断裂，没有钱买煤。可是，政府不或许让电厂停机。对发电厂本身，有个边沿赢利在里面，不发电连工人工资都没有了，发电了虽有亏本，但边沿赢利是有的。不论怎么样，当地政府肯定会担保借款，现在许多便是当地政府提出担保，银行才给借款的。

两家独立发电集团的高管在承受本报记者采访时表明，因为机组先进和办理得力，其现在仍能保持微利，不过他们表明，五大电力集团的状况或许相对较差。

据悉，日前上电价的上调暂时缓解了窘境，2.5分销价调额是政府挑选的对经济影响最小的方案。中电联专家说，2003年完全铺开煤价后，政府进行了两次煤电联动，基本把2007年曾经的煤价上涨问题都处理了。可是2007年当年没处理的，也是现在存在的问题便是这一年半电企的电煤本钱上涨。

现状4中间环节凸显暗箱操作

煤炭运送环节中一些“不尽善尽美的当地”也是形成高煤价的原因之一。浙能富兴燃料公司的担任人反映，现在电力燃料公司和煤企都对铁路的某些收费强烈不满。他给记者算了一笔账，现在到火车站的轿车运送费需求100元左右，而“铁路代办费”等铁路杂费从170到225元，铁路运费为115元，一半的费用花在了运送环节，这还不包括从秦皇岛到浙江的海运费。当然，最为不满的便是所谓的“铁路代办费”。

还有煤炭企业人士泄漏，要想运出煤炭，煤运公司必须向相关企业和部分交纳每吨125元左右“铁路代发费”（不同区域价格不等）。铁路代发费分解为4部分：一部分为28元/吨的动力基金，归于当地税收；第二部分为17元/吨的“铁路站台使用费”；第三部分叫作“代理费”或许“包车费”，规范为每吨30—40元；最终一部分落入手持铁路运送方案的公司，成为其赢利。而当地煤炭经营者们遍及反映，除动力基金外，其他三部分都有“不明之嫌”。

一位不肯泄漏名字的发电集团担任收购燃料的高层指出，煤炭职业里有许多投机资金存在，“因为手里有联系，能够拿到原归属电厂的要点合同煤，然后再按商场煤卖出牟取暴利。”解居臣也以为，煤炭职业有投机资金在里面。

本源

煤炭供给难跟电力添加

煤价为何如此高涨？煤炭缘何求过于供？胡刚指出，煤炭供给跟不上电力添加速度。解居臣也以为，部分当地的经济发展需求康复到正常水平。

解居臣指出，最近一年来，新投产的机组订购严重缺乏，电煤方案缺乏且实现不均衡。因为近几年新机投产比较多，比年电煤订购方案翻版，新增需求方案缺乏，超发电量所需电煤无方案组织，国家分配要点合同量与实践需求量缺口逐年加大。新增机组每年超越1亿千瓦，需煤5000—8000万吨，因为订购量不能满意，致使电煤方案由本来占需求量的80%降至现在的60%左右；因价格等要素影响，部分电煤方案实现率处于较低水平，国有要点煤矿电煤方案实现率相对较高，但当地及城镇煤矿合同实现率较低且有大幅下降趋势。

虽然煤炭产能大于需求，但实践产值却增幅不大，8.2％的增幅大大低于GDP11.5%和电力14.44%的增幅。

国外争煤、其他职业争煤也是原因。国家电监会方针研究室副主任吴疆以为，从世界竞赛看，我国火电企业在必定程度上是在与世界争煤。因为世界油价高涨，近来世界煤价涨幅一浪高过一浪，按平等发热量折算，现在澳大利亚、南非的动力煤价格别离较国内高55%、24%左右，国内/世界巨大价格差异，煤炭企业必定想方设法添加出口。而越南、印尼煤炭价格的攀升，使我国煤炭进口的动力也将遭到必定程度的按捺，本来海外收购的火电企业有或许转回国内收购，更添加国内电煤竞赛的剧烈程度。

解居臣表明，进口煤量下降促进国内供需愈加不平衡。我国东南滨海上一年从越南进口2800万吨，本年一半不到。上一年印尼煤价较廉价，因而我国北部滨海往南运压力较低。现在澳洲煤的现货价格现已炒到了150美金，印尼煤价格也迫临澳洲煤，广东一带进口减量很大，本年只能主要从北方商场运煤。

吴疆还以为，从职业竞赛看，“方案电”不仅在与“商场煤”竞赛，并且还在与“商场冶金”、“商场建材”、“商场化工”竞赛。这些职业提价可传到下流，商场竞赛优势明显。从经济理性动身，煤炭企业往往并不肯意与火电企业签定煤电供货合同，即便签定一般也保量不保价或许延迟交给目的加价。“你不要，化工、冶金等职业要。”胡刚也说。

要害词: 亏本煤炭企业赢利