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许多人现已知道了GEP（生态系统生产总值），在丽水、湖州、南京等地近几年已有探究。2019年，丽水就树立起GEP核算施行机制，经过将GEP核算“进规划、进查核、进项目、进买卖、进监测”，探究根据GEP核算的生态产品价值完成机制，促进丽水的高质量绿色打开；南京高淳区出台了全国首个县域GEP核算系统，在此根底上探究更高质量城乡交融打开；湖州德清县根据GEP核算树立了数字“两山”决议方案支撑渠道，服务于生态维护修正空间辨认、生态维护红线监管、生态维护绩效查核以及未来的决议方案推演。但是，GEP核算并不简略。前期，GEP核算对市县等微观规范的研讨相对较少，理论系统和办法技能都不完善。现在，各地GEP核算有各自的规范和系统，但在目标选取、数据来历、核算办法等方面并未一致。最近有音讯，由丽水、南京高淳等地参加拟定的GEP核算“国家规范”行将发布。到2025年，我国将开端树立GEP核算系统，有用处理生态产品“难衡量、难典当、难买卖、难变现”等问题；争取到2035年全面树立完善的生态产品价值完成机制。未来，全国一致的GEP核算规范有望树立，然后让更大规模的绿水青山定价有据可依。GEP究竟是怎样算的？空中俯视舟山市定海区干览镇新建村的南洞水库。 新华社记者 徐昱 摄

破解量化难题

“咱们一般所说的‘绿水青山’指的是高质量的生态系统，这些生态系统核算出来的经济价值总和便是GEP。”中科院生态环境研讨中心主任欧阳志云解说，这儿的生态系统包含天然生态系统和人工生态系统，前者包含森林、草地、湿地等，后者包含农田、水库、城镇绿洲等。GEP是学习GDP（国内生产总值）概念提出的。20世纪90年代开端，环境问题日益遭到重视。为协助决议方案者拟定战略性的维护与打开方案，“用GEP核算描绘生态系统运转整体图景”的主意在发达国家鼓起。国内的GEP研讨鼓起于2012年。其时，国际天然维护联盟驻华代表朱春全提出，树立一套与GDP相对应的、能够衡量生态杰出的核算与核算系统。2013年，欧阳志云与朱春全等人在《生态系统生产总值核算：概念、核算办法与事例研讨》中，系统性论述了GEP的概念与核算办法。在欧阳志云看来，GEP核算让生态产品价值明晰量化。在以贵州省为样本的事例研讨中，欧阳志云将GEP核算目标系统确定为物质产品价值、调理服务价值、文明服务价值3大类。其间，物质产品价值核算包含农业产品、水资源等功用目标。调理服务包含土壤坚持、固碳、产氧、水源修养、洪水调蓄、大气净化、水净化、气候调理、病虫害操控9个方面，一般占到总价值的70%以上。文明服务包含天然景象价值、美学价值、休闲旅行等。欧阳志云的研讨奠定了国内GEP核算的根底模型和核算公式。现有的GEP核算，根本都是在该模型根底上打开的功用量评价和价值量核算。比方，2019年发布的全国首份村级GEP核算陈述——丽水市遂昌县大田村GEP核算陈述中，大田村2018年核定的GEP约1.6亿元，由物质产品、调理服务和文明服务三方面价值构成。其间，调理服务价值最高，约为1.276亿元，占79.61%；物质产品价值约为0.246亿元，文明服务价值约为0.081亿元，别离占15.32%和5.07%。2019年头，丽水成为全国首个生态产品价值完成机制试点市，着力破解生态产品“衡量难、典当难、买卖难、变现难”问题。丽水以GEP核算为切入点，与中科院生态环境中心、浙江大学等专家团队协作探究量化生态资源价值。同年3月5日，我国（丽水）两山学院挂牌树立，欧阳志云担任院长。两山学院承当了丽水市GEP核算使命，相继发布了全国首份村级、乡级GEP核算陈述。其时，把GEP核算细化到村，丽水大田村是全国首例，含义严重——以往，GEP核算的规范规模较大，往往以省、市为目标，偏重对政府的方针拟定起指导效果。但若要真实打通生态产品与经济效益间的转化途径，还需求将核算规范落实到最小的行政村一级。德清县下渚湖景区的电动游船行进在湖区的水面上。 新华社记者 徐昱 摄

数据！数据！

从2019年7月开端，丽水开端推进全域GEP核算。2019年，丽水在每个县选取1到2个城镇或大街打开试点，对当地2017年与2018年的GEP数据进行核算，一起完善目标系统、技能规范和核算流程。到2020年，核算规模被扩展到一切行政村，核算的是2019年度的GEP数据。“GEP核算，最大的困难在于数据搜集。”两山学院的张四海告知记者，GEP核算对数据需求很高，依赖于政府部分间的和谐和数据同享。他是两山学院最早参加GEP核算作业的研讨人员之一，参加了两山学院简直一切的GEP核算项目。更多的数据来历于一线调研。“在县域GEP核算时，许多数据都能够从相关部分直接获取。但把规模缩小到镇、村一级，或许就没有现成的数据了。举个最简略的比方，像气候、水文等一些数据，依赖于专业部分的监测站，但不必定每个村子都有相应的站点。”张四海说。张四海形象最深的一次，是去景宁畲族自治县大均乡伏叶村调研。其时，他们需求搜集当地的水文数据进行调理服务的测算，但村里此前没有布局监测点位。“咱们去找水文局商议，在村里新设置了一个监测点。然后咱们专门组织相关人员守时定点搜集样本，再找第三方团队做检测和剖析，最终才得到数据。”张四海记住，那次调研他在村里接连住了7天。还有数据经过问卷查询取得。依照原定方案，关于文明服务方面的数据，每个村搜集使命由1名教师和5名学生组成的团队担任，需求搜集200份左右的问卷，且对游客来历、年纪构成等有较为严厉的要求。有一次，张四海在后期数据复核时发现，许多数据是无效的。“比方，那个村的200份问卷里，有一半以上的受访游客都来自宁波，且数据重合度很高。”张四海向记者诉苦，“估量是有的学生为了完成使命偷闲了。”关于有显着收支的数据，张四海一般会悉数除掉，再花时间重新去村里搜集数据。后来，张四海有了经历。“在问卷查询时，即使只需求200份数据，我也都会告知学生至少需求300份。”张四海说。不过，即使做了许多尽力，GEP核算效果或许仍难言完美。两山学院履行院长刘克勤在谈及现有的浙江省GEP评价模型时表明：“现在县以下村镇规范的GEP核算在探究中实践，数据的粒度需求进步，小规范的区域GEP核算，需求愈加精密的数据源及核算效果。”空中俯视青田县小舟山乡的梯田，这些梯田中大多都饲养了赤色的田鱼。 新华社记者 徐昱 摄

本地化测验

在张四海看来，GEP核算具有较高的技能门槛。“现在，浙江省内可进行GEP核算的权威机构共有3家，两山学院是其间之一。”张四海告知记者，“即使有了相对准确的数据源，在后期运用现有模型时核算仍或许发生较大差错。”采访期间，张四海屡次提及“本地化”一词。在他看来，尽管现有GEP核算都是在欧阳志云证明的技能规范上打开，但在单个参数上存在很大差异，需求进行本地化的调整。他给记者举比方，南北方的土壤侵蚀系数不一样、山地斜度和坡长不一样……这些差异都会反映在对应的核算效果上。根据原有模型，两山学院对目录清单、功用目标和核算参数等都进行了本地化的调整，以期更精准反映丽水的地域特征。比方，丽水的百山祖国家公园被誉为“江南秘境”。本年1月，这儿发现了两栖动物新物种百山祖角蟾。此外，这片原始密林仍是南边红豆杉、钟萼木等我国特有物种的成长地，黑麂、穿山甲、黄腹角雉等珍稀野生动物的栖息地。这儿是全国野生大型真菌最丰厚的区域之一，现在搜集标本和判定记载的有632种。在对此区域进行GEP核算时，两山学院新增了物种保育价值和气候景象价值两项目标。两项目标的测算均运用付出志愿法——查询人员会发放问卷，问询受访者：“你乐意为维护珍稀物种出多少钱？”张四海回想，最低的乐意出5元，最高的出到300元，最终的均匀值大约为几十元。记者觉得数值偏低，张四海提示记者：“这个数字其实是比较合理的，因为都是额定的付费。”相对而言，物种和景象的“生态溢价”或许不如好空气。此前，有研讨人员曾对改进空气质量问题进行过实证研讨，得出的结论是：为削减空气质量劣于国家二级规范的天数，我国城市居民均匀乐意付出353.41元/年。在最终的核算陈述中，气候景象价值和物种保育价值别离为10.41亿元和368.49亿元。近两年，丽水的GEP核算探究出了经历，前来取经的当地不少。有的当地还约请两山学院的团队曩昔帮助做GEP核算，张四海直言“做不了”。“在丽水，咱们或许开个车很简略就能去村里做调研，但要去外地就会很不便利。”张四海解说，“仍是需求本地化的团队。”对两山学院而言，这却是个不错的时机。为此，两山学院活跃策划“走出去”，在各地协作布局。2019年12月，两山学院在四川省宜宾市树立我国（丽水）两山学院长江分院，又于2020年7月和9月在吉林梅河口和陕西铜川树立了分院，接下去还方案在西北和南边树立分院。空中俯视浙江省杭州市淳安县千岛湖汾口镇。 新华社记者 徐昱 摄

GEP一键核算

现在，丽水已构建起市、县、乡、村四级GEP核算系统。2020年5月，《丽水市生态产品价值核算攻略》当地规范发布。2020年10月，在总结丽水实践效果根底上，浙江省发布了全国首部《生态系统生产总值（GEP）核算技能规范 陆域生态系统》，是省级GEP核算规范。接下来，由丽水等地参加拟定的GEP核算“国家规范”也将呼之欲出。从上一年开端，丽水与航天五院打开战略协作，充分利用卫星遥感技能，为GEP核算供给更实时、准确的数据。本年4月，两者协作共建的“天眼守望”数字化服务渠道开端试运营。丽水市发改委生态经济处作业人员陶燎亮告知记者，在“天眼守望”渠道上，丽水上线了规范化GEP核算模型，可对全域生态价值“一张图”进行动态制作，推进完成恣意区域GEP一键核算、一键陈述。不过，因为村级鸿沟较难区分，现在该模型的GEP核算只能准确到城镇一级。下一步，丽水还将环绕GEP核算开发更多元的使用场景，包含生态产品查询监测、运营开发、维护补偿等多个模块。经过“天眼守望”渠道，能够明晰地看到历年来丽水各县的GEP改变状况。在刘克勤看来，常态化的GEP核算是必要的，这样才干表现区域GEP改变趋势。“GEP核算就像是给生态做体检，体检完了才知道哪些内容是能够转化的。”刘克勤以为，绿水青山便是金山银山，更切当说是将“绿水青山”包含的生态系统服务“盈利”和“增量”转化为“金山银山”，在满意人民群众日益增长的美丽生态环境需求的一起，添加经济财富和社会福利。GEP核算仅仅第一步。绿水青山“定价”之后，更要推进绿水青山可买卖。其间，政府和商场的协同发力缺一不可。既要树立根据GEP核算的生态产品政府购买机制，又要充分发挥商场效果，构建生态产品商场买卖机制。在丽水探究构建生态产品商场买卖系统的过程中，有两个事例常被津津有味。一个是当地树立了瓯江流域上下游生态补偿，市域内瓯江干流7县（市、区）每年建立横向生态补偿资金3500万元，经过水质、水量、水效归纳测算指数分配补偿资金。另一个是2020年7月，青田县首笔根据GEP核算的生态产品商场买卖成功，杭州宏逸出资集团有限公司经过“两山银行”向小舟山乡“两山公司”付出300万元，购买项目所在区域生态产品。期望这样的事例越多越好。

栏目主编：孔令君 文字编辑：孔令君 题图来历：新华社相片

题图：浙江云和打造绿色“零排放”景区

来历：作者：朱凌君