「600129」35位中外专家解读中美关系：“新冷战”会发生吗？

全球化上半场由立异、商场化、敞开所推进，成果了各国经济增加的黄金时期。到全球化下半场，全球化三个埋伏的对立转化成危机：全球失衡转化为金融危机；全球化的政治和社会对立转化成其时许多国家的政治和社会抵触；大国之间的抵触改动成大国之间的竞赛和抵触、对立

文|《财经》记者邹碧颖

修改|王延春

暗斗完毕后，美国学者弗朗西斯·福山在《前史的完结》一书中估计，前史或许会完结于西方的自在民主制。现在看来，改动远比幻想中杂乱。

3月19日，中美高层战略对话在美国安克雷奇完毕，两国高档交际官员就各自表里方针与双边联络展开了坦白、直接的沟通。一些暴露不合的交际片段发布后，在交际媒体上发酵，并引发热议。

就在这场对话落下帷幕的第二天，另一场由中美政企学届重要人士参与的对话在北京钓鱼台举行的我国高层展开论坛2021年会敞开。这场非正式的对话，更多则是相互之间的互通有无，温文的剖析与主张，气氛更为友爱、热络。

美国前国务卿亨利·基辛格、中共中央党史研讨史原副主任章百家、巴基斯坦参议院外委会主席穆沙希德·侯赛因首要回忆了50年前基辛格访华、中美建交的弯曲进程。美国对外联络委员会声誉联合主席、财政部前部长罗伯特·鲁宾随后视频连线呼吁，中美两边要寻觅悉数或许，建造有建造性的伙伴联络。

特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克还与南边科技大校园长、我国科学院院士薛其坤就怎么激起学生对物理的学习爱好进行了沟通。薛其坤主张马斯克开办一所校园，将常识和工业、经济展开、人类福祉结合在一同。马斯克以为，机器人编程的专业人才短缺，这的确是特斯拉将来可以做的一件工作。

与会人士并不讳言中美之间的对立。受疫情影响，许多美国嘉宾线上参与论坛，我国的白日，正好是美国的深夜。视频直播时，《纽约》交际谈论专栏作家托马斯·弗里德曼不时揉揉眼睛。他说，在美国加州用ZOOM就能参与我国展开高层论坛，国际比以往更平了。但中美长达40年的协作华章现已完毕，这背面也出于一个十分重要的技能原因：

现在的电脑、冰箱、轿车、电烤箱……悉数都具有了智能。当悉数技能都能成为军民两用品，无论是对我国、美国仍是俄罗斯、欧洲，便不难了解为什么前总统特朗普会开端制止美国一些技能和芯片对我国商业公司的出口。“这便是一个大布景。”

被技能与疫情威胁的新的国际交往语境中，国家、民众之间的信赖变得弥足珍贵。

《纽约客》专栏作家、美国人何伟1996年就来到我国，多年调查纪录我国社会变迁。当他被问到，一些外媒记者去采访我国民众，或许遭受一些排挤，你有没有遇到过类似的状况？何伟答复，尽管疫情也给我国的人们构成必定压力，可是美国的暴力抵触，他在我国并没有感遭到，我国老百姓的心态仍是十分敞开，期望我国可以将这种状况坚持下去。

难以逃避的是，近两年，中美联络现已步入了一个要害时间点。我国军事科学学会高档顾问姚云竹指出，正如安克雷奇会议显现的那样，咱们没有办法依托战略互信防止危机。中美最重要的一同利益是防止因误判和事端导致军事抵触，防止军事抵触不断晋级成为更大规划和更强裂度的战役。

托马斯·弗里德曼说，咱们有必要从头界说中美联络接下来的40年。关于技能问题，比方可以先答应华为在美国的新英格兰区域展开5G，“假如咱们觉得你恪守咱们的规矩，可以很好地习惯咱们的规矩，而且也对咱们的安全有利，咱们就会让你不断地扩展”，而不是相反——决然封闭悉数通道。

WTO系统显着现已难以习惯现时需求，在两个国际大国之间构建新的协作途径显得尤为火急。哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨以为，要害是要考虑怎么发明一套新的游戏规矩，批改既有规矩。在新规矩下，相互可以共存，可以继续从全球交易中获利，展开协作。

论坛上，经过与我国顶尖经济学家对话，联合利华、罗氏制药、江森自控等跨国公司的领导者企图消除对我国新提出的“双循环”战略的疑虑，并从中找寻更多展开要害。碳排放、数字技能、粮食安全、渠道经济、数字钱银、全球疫苗、媒体办理、职业教育、国际经济方针、怎么弥合贫民与有钱人之间的不相等距离等等，也仍然是中佳人士一同关怀的论题。

“不被不合所困，逾越不合、聚集协作。”清华大学战略与安全研讨中心主任、我国交际部前副部长傅莹说，50年前，在中美相互差异和不合巨大的状况下，两国尚能战胜重重隔绝，绕道寻求一同朋友巴基斯坦的协助，终究碰头和商谈，现在就更没有理由走向抵触和对立了。

一场活动特意将主题设置为“美国梦、欧洲梦与我国梦”。我国展开高层论坛秘书长卢迈说，各国有自己的利益，也有自己的缺少。研讨美国梦、欧洲梦、我国梦的方针应该是像费孝通先生所言的，各美其美、佳人之美、美美与共、天下大同。“咱们期望可以找到更多彼此了解的根底，人民群众的愿望在许多方面是一同的。”

许多论题并不局限于中美联络，还包含全球经济增加、供应链布局、科技立异、金融风险防控、数字办理、一同殷实……中美再次由于若干庞大的出题、以及牵一发而动全身的全球经济被绑定到一同。大都问题至今没有得出确认的处理方案，不过数十位中外专家的智识为咱们观测中美联络的走向供给了更多深远的洞见。

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我国梦和美国梦有什么不同？

国际银行前首席经济学家兼高档副行长、巴黎经济学院荣誉教授弗朗索瓦·布吉尼翁说，和谐不同的愿望，是一个应战。

1931年，美国前史学家詹姆斯·亚当斯发明了“美国梦”这一词。他说，“美国梦”便是在这片愿望的土地上，每个人的日子都应该变得更好、更殷实、更充分，每个人都应该依据自己的才能和成果获得时机——这是一个关于昌盛的愿望。为了让每个人都过上更好、更充分的日子，国家应该变得愈加昌盛，而不是侵略个人的主动性和展开轨道。

詹姆斯·亚当斯说：“这不仅仅是一个关于轿车和高薪的愿望，而是一个关于社会秩序的愿望：在这一社会里，每个男人和每个女性都能应当能最充分地完成自己的内涵潜能，并获得社会的认可与尊重，而不被那些偶尔的身世或位置等条件所左右。”

弗朗索瓦说，“欧洲梦”的遣词源于一个美国人的作品，以为“欧洲梦”不是个人堆集财富，而是经过社会联络和对人权的尊重获得安全和保证。这一表述呈现的或许不是所谓的“欧洲梦”，而是欧洲人期望经过高度发达的社会维护和对人权的保卫，完成高标准的日子水平和环境维护。

“我国梦如同通常被解读为康复中华民族的巨大，包含物质昌盛、地缘政治影响力、技能和立异力气，以及对先人文明的爱崇。这三个民族的愿望都是值得咱们表扬的，由于他们都期望在走向团体昌盛路途的一起，完成一切成员的经济和个人展开。”弗朗索瓦说。

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中美国际收支不平衡，怎么完成一同殷实？

完成愿望必定面对应战。

从国家层面看，耶鲁大学高档研讨员史蒂芬·罗奇指出，我国需求从出口和出资主导型增加转向更多的消费驱动型经济，再平衡制造业和服务业，从进口立异走向本乡立异，从储蓄盈利变为储蓄吸收，使用巨大的国内储蓄库为社会安全供给资金。完成这些改动，我国就可以完成百年方针，在建造社会主义现代化国家中获得极大前进，完成我国梦。

与此一起，美国自上世纪50年代到21世纪，GDP从长期坚持3.7%的增加，现在下落至2%下，这种展开速度很难再协助美国人完成愿望，因而经济增速有必要康复到3.7%。美国还需进一步促进储蓄和出产力的增加。

哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙·费尔普斯说，曩昔40年，我国经济获得了高速展开。但美国引领的西方经济，实践呈现了经济展开的阻滞，增速十分缓慢。

费尔普斯说，现在听到西方人常常诉苦来自我国的国际收支常常账户顺差，由于对他们而言，那便是逆差。这不仅是商场的成果，也是我国人储蓄率十分高、高的根底设施出资、央行高利率等等许多原因所导致。

中美两国需求进行更多沟通，让相互变得更好，这是政府的职责。从本钱视点看，美国的功率应该进步。别的，中美经济的互动，为什么存在这样的不同？由于我国的就业率十分高、人均出产力很高。比方电子产品可以由我国出产卖到美国商场，这是商场天然构成的成果，并不是我国政府成心去做这么一件工作。

我国工人常常出产的是中心产品，当然不是许多。在相应职业中的美国工人，实践上也会遭到必定影响，技能也会替代一些人工。但假如换成美国工人，薪酬本钱会进步，产品价格也会相应进步。

费尔普斯说，中美两国需求在资源分配上进行很好的沟通和沟通，做到共赢。中美高层谈判或许是一个时机，但美方也会有许多忧虑，特别是在中美交易等方面。我国堆集了许多对美国和西方国家的交易顺差，假如可以采纳多元的方法去分配其间部分收入，经过在全球扩展出资，将我国的一些储蓄供给给其他国家，也就意味着我国协助全球完成了增加。

假如中美之间可以完成自在的商场经济，我国人便可以到美国去出资。美国的出资也不会像现在这样饱满。可是由于种种原因，美国的储蓄结余很少投到我国。中美之间假如有更多的互信，美国人也可以用储蓄结余来支撑我国的经济增加，两边都会获益。

3

怎么在不给他国带来困难的状况下，处理艰巨的增加问题？

还有一些经济利益抵触并不存在于国家之间，而在于各国内部。

史蒂芬·罗奇说，数据标明，我国和美国的财富都变得愈加集中了。我国最富有的10%人群在2015年占有国民悉数收入的41.4%，上世纪80年代和90年代这个数字只要31%。美国的问题愈加严峻，2014年这个数字是47%，上世纪80年代和90年代的平均值大约为39%。社会财富应当比较均衡地分配给美国、我国社会的不同阶级，不然人们就无法同享昌盛。

正如弗朗索瓦·布吉尼翁所言，无论是“美国梦”仍是“我国梦”，其实都面对不相等这同一妨碍：

曩昔40年左右，美国收入不相等现象加重。上世纪80年代初到2018年，美国基尼系数从不到0.4上升至近0.5，阐明国家经济增加产生的收入中，只要很小一部分流入了大都人的腰包。美国社会不相等益发凸显，一起产品的出产力在下降。随同我国的出产力从挨近欧洲水平，展开为挨近美国的水平，咱们也应该重视高收入阶级或受惠的社会阶级。

美国梦十分重视时机相等，比成果相等更重要。贝索斯、扎克伯格，满是自食其力。可是美国社会今日的流动性比欧洲或其他区域更低，社会阶级固化现象更严峻。我国也或许面对类似状况，广阔的农村区域还有许多低收入人群，社会流动性其实在放缓。当然，或许由于我国整体财富在增加，所以没有西方国家这么显着。但一些美国经济学家和社会学家发现，不相等和社会流动性怠慢之间存在直接联络，这种流动性的削弱在美国和欧洲都存在。

史蒂芬·罗奇说，从上世纪80年代到2010年，我国梦和美国梦还比较一起。现在中美一同的依托联络正如人际联络相同，是一种十分被迫的经济联络。当一方改动而另一方不改动之时就简单引发抵触。我国先认识到应当对不行继续的超速增加形式进行战略调整，现在正走在一条天壤之别的路途上，咱们可以看到有技能战、交易战，还有许多人乃至说，美中之间或许会有“新暗斗”。

不同的国家有不同的民族愿望，不同的民族有不同的文明土壤。两国国情不同，经济增加和经济收益分配的准则也不同，可是咱们两国有一个一同的要害应战，便是在不给别人带来困难的状况下，怎么处理艰巨的增加问题。

“完成一个国家的愿望，不必定要去扫除别的一个国家的愿望。”史蒂芬·罗奇说。

4

中美“新暗斗”会产生吗？全球化走向完结了吗？

中美联络假如处理不妥，是否会产生与美苏暗斗时期类似的状况？

英国《金融》首席经济谈论员马丁·沃尔夫以为，答案既“不”也“是”，这更杂乱。

20世纪曾存在两场国际大战，以及美苏之间的暗斗。暗斗有过十分风险的时间，但终究防止热战，以平和方法处理。中美两国很难重演暗斗，由于状况现已很不相同。

首要，苏联及其盟国、西方国家之间的经济没有交融、彻底独立、彼此切割，在地缘上也是如此。苏联及盟国大多没有融入国际经济，所以对全球经济的影响没有那么大。

第二，从经济、资源的视点看，其时两边的实力相对均衡。经济上，西方国家比苏联阵营强许多。这跟我国与西方的联络不相同，未来也不会相同。

第三，暗斗时期存在十分清晰的意识形态分野，苏联是一个扩张主义的意识形态，可是我国和西方的联络中，意识形态不是那么凸显。我国文明具有政治的集权和经济的分权相结合的特征，西方人不是特别简单了解。

沃尔夫说，中美联络在某些方面或许像暗斗，但也或许比暗斗愈加糟糕。尽管存在许多不确认性要素，可是咱们彻底可以防止。

或许正如前欧盟委员会交易委员、英国前首席国务大臣彼得·曼德尔森所言，全球经济的敞开性是一个公共品。假如全球化关起大门，便很难安排好全球经济。一旦全球经济相互脱钩、四分五裂，例如数字经济、信息技能服务缺少一个整合的商场，将极大损伤国际的整体利益。

曩昔3到4年，弘毅出资董事长、总裁赵令欢在许多场合现已看到供应链脱钩的测验，发现国家间彼此依存的联络现已扎下十分深沉的根底，数字化改动了国际，脱钩很难做到。何况还有新冠肺炎疫情、气候改动等全球性议题，“咱们需求相互依托来处理这些问题”。

但即使不会产生新暗斗，我国国际经济沟通中心首席研讨员张燕生也指出，全球化缩短现已是一个根本的现实。

全球化的上半场由立异、商场化、敞开所推进，成果了各国经济增加的黄金时期。到全球化的下半场，全球化三个埋伏的对立转化成危机：①全球失衡转化为金融危机；②全球化的政治和社会对立转化成其时许多国家的政治和社会抵触，最终演变为社会危机；③大国之间的抵触改动成大国之间的竞赛和抵触、对立。

全球人均GDP增速现已下降到1.9%，一个黄金时代完毕了。新科技革新也来到了下半场。曩昔，IT革新带来全球物流革新和全球供应链办理，下半场则是人工智能的革新，碎片化、分散化、扁平化可以精准地满意本地的需求，大国的联络从协作改动成竞赛。

张燕生说，根据上述三个根本现实，能不能讲全球化、全球交易出资、全球工业链、价值链、供应链的黄金时代完毕了？