新第二次涨停华社消息-郑州新政鼓励农民土地换社保
2023-05-11 12:15:30 来源：盛楚鉫鉅网
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城里人去乡村租地干农活，今后不再是新鲜事。
昨日（27日），郑州市委九届十一次整体（扩展）会议上，《中共郑州市委、郑州市人民政府关于贯彻落实党的十七届三中全会和省委全委（扩展）会议精神 进一步推动乡村改革开展的定见（讨论稿）》（下称定见）取得经过。
第1亮点·土地流通
城里人能够去乡村租地
该定见中提出，在市郊、工业集合区、农人外出务工比较会集的区域，农人以转包、租借、交换、转让、股份协作等方式流通土地承揽运营权，都是答应并鼓舞的。不过，条件是“依法、自愿、有偿”。
这样，全村几十户上百户乡民别离种的地，或许被一家人或一个公司悉数承揽。而定见中也清晰，家庭农场、种粮大户这样的方式，都是鼓舞开展的。而土地的“适度规模运营”将是未来的方向。
到2010年、2015年、2020年，市级以上农业产业化运营要点龙头企业别离到达260家、300家、350家。农产品加工型龙头企业年出售收入别离到达260亿元、300亿元、500亿元。
到2010年，郑州要培养40家粮食加工、储运、出售龙头企业，建成3个主干粮食批发交易市场，把郑州建成全国重要的粮食贸易中心。
对此，河南省社科院副院长刘道兴说，在不改动土地性质的条件下，城里人能够去乡村租地了。
鼓舞农人拿土地换社保
此前，关于介绍外地农人用宅基地换房子的做法，一度传得沸反盈天。昨日的定见中指出，鼓舞农人拿土地换社保、拿土地换安稳收益。土地换房子并没有清晰在定见中提出，郑州或许将试行土地换社保的做法，只需有地的农人乐意，他就能够像城里人相同按月拿薪水或分红，享用医疗、养老等社会保障。
征地要处理好农人日子
乡村团体土地被征收的，要及时足额地给乡村团体安排、农人合理补偿，并且“同地同价”。不论征地的是政府仍是企业，是为公益事业仍是商业利益，都得照样给钱。而农人没了地，他们的作业、住宅和社会保障，征当地也要处理好。
林木所有权落实到户
林地承揽运营权、林木所有权都将落实到户，鼓舞林地、林木依法标准流通。不过，也不要认为林木就彻底私有了，由于，“团体林地所有权”是坚持不变的条件。但今后，只需是你的林木，要卖要转，你自己说了就算。
昨日，郑州市林业局林政处相关负责人介绍，郑州的林权落实到户将分4步完结。第一步宣扬方针；第二步广泛搜集、采用农人定见，拟定林权改革方案；第三步是对现有的林地进行现场勘测丈量；最终一步是确认林木所有权，给所有者发证。
现在，郑州市各地已开端这项作业，有的当地刚开端第一步，有的现已进入林地现场勘测。
第2亮点·公共事业
引导农人自己出钱出力
对农人能直接获益的公共设备，郑州要引导他们自己出资、投劳。像建筑水利设备，定见就提出要推行“民办公助”项目。
到2020年，郑州要完结22处万亩以上灌区的节水改造续建配套及灌区末级渠系改造。
2010年前，要完结38座中小型水库的除险加固使命。2020年，完结59座中小型水库的除险加固。
探究组成村镇银行
想办个养鸡场，手里钱不行，大银行又贷不出来钱，怎样办？
定见说，要探究组成村镇银行、小额借款公司。农业银行、农业开展银行、乡村信用社、邮政储蓄银行也将加大支农服务，放宽乡村信贷担保条件。农人专业协作经济安排，能够以自有财物作典当或以安排成员联保方式处理借款手续。
到2010年、2015年、2020年，全市农人专业协作安排掩盖农户要到达58%、68%和80%以上。
病虫害归入方针稳妥
庄稼遇到病虫害，丢失或许由稳妥公司承当了。
自然灾害、意外事故、病虫害、疫病，都将归入方针性农业稳妥规模。买稳妥的钱，引导龙头企业赞助农户。
丢失在不在赔付规模内？该赔多少？农业稳妥中介将承当起评价和判定的使命。
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