[600463]农业供给侧改革明年加速推进 或成一号文件主线

我国证券讯 多位业界专家得悉，作为下一年经济作业的要点范畴，农业供应侧结构性革新将加快推动，这也将成为近期将举行的中心乡村作业会议和下一年中心一号文件的主线。而作为推动农业供应结构转型的最重要的东西，下一年农产品价格构成机制革新的方向现已显露端...

我国证券讯 多位业界专家得悉，作为下一年经济作业的要点范畴，农业供应侧结构性革新将加快推动，这也将成为近期将举行的中心乡村作业会议和下一年中心一号文件的主线。而作为推动农业供应结构转型的最重要的东西，下一年农产品价格构成机制革新的方向现已显露端倪。

归纳经济参考报等媒体音讯，在我国自2004年全面铺开粮食商场的一起，中心提出了价格调控的首要手法，对稻谷和小麦两大种类施行最低收买价准则。国家托付契合必定资质条件的粮食企业，按国家确认的最低收买价收买农人的粮食。之后，政府扩展了价格调控的农产种类类，玉米也被归入框内，暂时收储收买方针应时而生。在“托市”方针的支撑下，2011年下半年以来国内粮价持续上涨，逐步超越进口粮价，发生益发严峻的倒挂趋势，极大影响了粮食进口数量的快速增长。在多重压力下，2014年中心决议开端探究推动农产品价格构成机制与政府补助“脱钩”的革新。

实践上，近期发布的《全国农业现代化规划（2016—2020年）》、《粮食职业“十三五”开展规划大纲》和《全国乡村经济开展“十三五”规划》均对未来五年的农业价格革新作出了具体安排。专家表明，依据我国已明晰的中长期规划，首要农产品中的水稻和小麦将持续履行最低收买价方针，未来五年内这两大种类的价格构成还难以与政府补助“脱钩”，下一年农业价改的“硬仗”或许还将会集在玉米和大豆两个种类之上。

因为我国前几年都一向在履行玉米暂时收储方针，抬高了国内玉米价格。但世界商场上玉米连续丰登，价格不断走低，直接导致国内外玉米价格距离越来越大。与此一起高库存的压力也越来越大，现在临储玉米总库存超越了2.7亿吨。即使2016-2017年度我国玉米产值为零，国储库存里的玉米也可以满意我国一年的玉米消费量。这也是我国粮食供求结构性对立最杰出的一个范畴。

所以，2016年国家在内蒙古和东北三省依照“商场定价、价补别离”的准则，将以往的玉米暂时收储方针调整为“商场化收买”加“补助”的新机制。国家发改委经贸司副司长刘小南表明，玉米收储准则革新首要包含两个方面：一方面，玉米价格由商场构成，反映商场供求联系，调理出产和需求，出产者随行就市出售玉米，各类商场主体自主入市收买；另一方面，树立玉米出产者补助准则，给予必定财政补助，中心财政补助资金拨付到省区，由当地政府统筹补助资金兑交给出产者，以坚持优势产区玉米栽培收益根本安稳。

我国社会科学院乡村开展研究所研究员李国祥告知记者，现在看来，下一年玉米价格也要持续铺开，履行价补别离的革新方针，这也意味着施行了长达8年的玉米暂时收储方针完全退出前史舞台，这将成为我国农业供应侧革新的突破口。

正如李国祥所言，玉米收储准则革新是我国推动农业供应侧结构性革新的一场硬仗。现在，在稻麦口粮出产坚持安稳的一起，库存压力大的玉米要调减3000万亩以上，商场紧缺的大豆面积要添加900万亩以上。也便是说，玉米在履行价格革新的一起，大豆的价格革新也需求一起推动。

我国从2014年开端撤销东北大豆临储方针，试点大豆方针价格革新。大豆价格由商场供求联系决议，当商场价低于方针价时，依据价差和栽培面积给予种豆农人补助。有关政府部门本年屡次针对这项革新作业进行了调研，但下一年是否要持续履行这项革新办法却引发了商场争议。在一些专家看来，这项试点根本上是不成功的。

在吉林省部分产区采访发现，大豆价格发动革新这两年，因为“随行就市”持续走低。上一年，敦化、蛟河等地每公顷玉米纯收入已是大豆的1.5倍以上，导致大豆栽培面积“断崖式”下降。不少农人直言，现在栽培大豆与玉米的收益仍相差悬殊，农人种田就图个效益，栽培大豆没有吸引力。敦化新立瑞丰家庭农场“场主”张朋波给记者算了一笔账，“上一年每公顷大豆产值4500斤，商场价1.8元/斤，方针价格补助约0.2元/斤，总收入9000元，扣掉栽培本钱4000多元和租地本钱4000元，实践收益1000元左右。而一公顷玉米能收入1.2万元左右，而本钱仅高出1000多元，纯收入将近3000元。”

但也有专家以为，现在就断定方针价格试点是一个无效的革新测验有点言之过早。东北某大豆协会负责人表明，现在最重要的便是大豆方针价格能在随行就市的前提下，有用抵挡世界商场的贱价冲击，并且这个准则是个不干涉商场的绿箱方针，它才施行两年，还看不出这是一次失利的测验。他表明，现在也没有更好的代替手法，因而假如有关部门需求评论下一年是否撤销方针价格试点时，需求愈加稳重。

在当时大互联年代下，从国内外农业开展的趋势来看，未来农业开展的道路逐步明晰，各个细分范畴也迎来时机。跟着一号文件渐行渐近，业界人士剖析，下一年农业细分范畴时机首要会集在种业粮食、农垦、土地流转、农业现代化等四方面。

>> 种业（粮食安全）

人均消费才能的大幅进步将带来消费晋级，消费结构和消费质量的巨大变化，对上游的养殖业和种业将发生严重影响。粮食作物向高蛋白动物改变，粮食的总需求量不会下降，可是需求结构发生变化，对饲料、经济作物等需求添加。出产结构向本钱、技能更密布的作物改变。绿色有机农业比重会逐步添加，绿色农业、有机农业将迎来开展时机，食品安全方面更受商场重视。

别的，粮价革新也或许推动，全国政协常委，经济委员会副主任，中心乡村作业领导小组原副组长兼办公室主任陈锡文重申了粮食价格革新的观念。他以为，农业供应侧结构性革新要害一举，便是有必要让商场在拟定价格或许价格构成过程中发挥决议性的效果。陈锡文说，需求进一步完善我国农业补助准则，让商场决议粮食价格，政府补助不要直接进步粮食商场价格，而应该把粮食的商场价格和补助分隔。

相关公司：丰乐种业、敦煌种业、隆平高科

>> 农垦

农业部6月印发《深化农垦革新专项试点作业方案》。跟着后续配套方针的逐步执行，农垦系统企业将迎来新一轮开展时机。规模化运营带来的土地价值进步，财物注入带来的证券化率进步。

券商研报以为，在中心和当地一系列方针强力推动下，农垦系上市公司开展速度或超预期。

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>> 土地流转

方针一向稳步推动，依照此前规划,乡村土地承揽运营权确权挂号颁证试点作业，乡村承揽土地的运营权和农人住宅财产权典当借款试点作业，乡村土地征收、团体运营性建造用地入市、宅基地准则革新等“三块地”革新等土地确权作业将于2017年末完结。

相关公司：北大荒、象屿股份

>> 农业现代化

才智农业即农业互联，跟着该年代的到来，农业大数据开展迎来前史时机。首要乡村互联根底设置逐步完善。跟着互联设备本钱的下降，乡村互联使用加快。3G、4G的遍及，无线络的开展和智能手机的价格持续走低，协助农人直接进入移动互联年代。

其次，在“互联+”行动方案中，农业是要点。商务部给出的《“互联+活动”行动方案》，首条使命便是推动电子商务进军乡村。

第三，农业互联空间大，农企纷繁自动转型。现在国内触及农业互联企业首要有农产品出售途径革新型、产业链大数据型、专业合作社服务商、数据发掘型等7大类型。

相关公司：大败农、新期望

价补别离 粮食价改2017年将持续推动

2016年另一个联系农业供应侧结构性革新的严重革新，是土地革新的缓慢推动，别的便是粮食价格革新。

我国打造农业现代化“主阵地”

作为保证口粮肯定安全、保证粮棉油糖等重要农产品供应安全战略要求执行到田头地块的重要行动，农业部正在策划树立粮食出产功用区和重要农产品出产保护区，然后打造农业现代化建造的“主阵地”。

国粮去库存须推动流转商场化革新

一些“老粮食人”坦言，周期性的丰紧对立实践上是我国粮食流转体制革新不完全的成果，本质上讲，在国家粮食收买环节仍是方案经济模式。

库存难去：手有“存粮”心头“慌”

一些基层干部和专家建议，我国粮食高库存的问题症结在方针的顶层规划上，要害出路是在供应侧革新上，要破解前史高库存问题首要要有序推动价格，一起放活金融方针，顶层规划上做好粮油收买的金融配套革新。

农业部：推动农业现代化实验演示渠道建造

在全国农业现代化规划作业会议上，农业部副部长余欣荣表明，农业部正在推动一系列实验演示渠道建造，树立粮食出产功用区、重要农产品出产保护区，发挥国家现代农业演示区、可持续开展实验演示区引领效果。

安信证券：中心乡村作业会议接近,重视农业方针主题