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关于展开“明亮清明·整治络直播、短视频范畴乱象”专项举动的告诉

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团信办、商场监督办理局(厅、委)，国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处：

依照2022年“明亮清明”系列专项举动组织，中心信办、国家税务总局、国家商场监督办理总局自即日起，展开为期两个月的“明亮清明·整治络直播、短视频范畴乱象”专项举动。

一、作业方针

聚集各类络直播、短视频职业乱象，剖析背面深层次原因，着力破解渠道信息内容出现不良、功用运转失范、充值打赏失度等杰出问题。立异标准办理方式方法，健全络直播、短视频综合办理系统，进一步压实渠道信息内容办理主体职责。统筹职业开展与职业标准，坚决冲击各种违法违规行为，推动职业健康有序开展。

二、主要任务

以会集整治“色、丑、怪、假、俗、赌”等违法违规内容出现乱象为切入点，进一步标准要点环节功用，从严整治功用失范、“红乱象”、打赏失度、违规盈利、歹意营销等杰出问题。

(一)从严整治重要功用运转失范问题

1.全面标准开屏及引荐等重要页面出现。整治开屏页面出现各种打色情擦边球的“泛黄”、低俗内容；整治抢手、结交、跳舞、野外、邻近等频道引荐页面信息不良出现问题，游戏类直播渠道开黑等频道引荐页面出现陪玩陪练信息。

2.全面标准频道、活动设置。整治部分直播渠道设置“性感”“引诱”等庸俗媚世频道；严厉标准部分直播渠道开设抽奖、竞猜、返利、夺宝等活动，坚决冲击变相施行博彩诱导用户参加赌博行为。

3.全面标准互动环节。从严整治连麦PK环节恶俗赏罚问题；全面整理直播渠道群聊环节的色情低俗群组，动态、广场、谈论弹幕等环节低俗、涉毒涉赌、不合法引流导流等违法和不良信息。

(二)从严整治账号办理问题

1.严管“红账号”。及时发现并从严处置发布违规内容的账号；依法将经常性发布违规内容歹意博眼球的“红账号”归入渠道“黑名单”。

2.严管MCN组织账号。从严整治MCN组织经过发布“打擦边球”、真假难辨等内容，歹意制作“红账号”行为；整治MCN组织账号歹意“串联互动”博流量、歹意发布同质化案牍假造热门等行为；催促MCN组织实在实行签约账号办理职责。

3.强化账号全流程办理。标准注册办理，对同一主体注册络主播、短视频账号数量设定上限；标准进程办理，健全账号分类分级办理制度，冲击并防备粉丝数、观看数、点赞数、打赏数、买卖数等数据造假行为；从严整治“换马甲直播”等躲避监管行为，坚决遏止劣迹演员违规复出，从严整治“跨渠道注册”“引流到站外”等被封账号变相转世行为。

(三)从严整治直播打赏失度问题

1.诱导打赏问题。整理直播间或谈论环节发布“充值进群”“冲榜私信”等诱导信息；整治由MCN组织、络主播等扮演或操作“假粉丝”豪刷礼物，骗得其他用户跟风打赏行为；整治违规求助粉丝刷礼物、言语影响等烘托PK打赏气氛，诱导用户激动打赏行为。

2.影响打赏问题。严厉标准直播渠道设置的以打赏金额多少为根底的榜单；严厉标准直播渠道天价礼物、单次打赏限额失度问题；严厉标准直播渠道设置的以打赏金额多少为根底的算法模型。

3.未成年人打赏问题。全面整理直播间、谈论弹幕等环节，“绕过沉浸”“绕过约束”等相关信息；严厉冲击部分络主播明知或应知对方是未成年人，懈怠打着送礼物等各种幌子诈骗未成年人打赏行为；全面整改未成年人充值打赏不能得到有用处置与及时交还问题。

(四)从严办理违法违规盈利问题

1.营销带货虚伪宣传问题。从严冲击直播、短视频“图文不符”、带货产品与实践货品不一致等虚伪宣传行为；要点整治直播、短视频带货中对产品作用、买卖数据、用户点评等进行夸张或造假行为；从严整治直播、短视频“全年最低价”“史上最低价”等涉嫌价格诈骗行为。

2.偷逃税问题。从严整治直播、短视频渠道未按规定为充值打赏用户或购物用户开具发票问题；从严整治直播、短视频渠道未依法区别、界定络主播或账号运营者收入来历、性质，未依法实行税收代扣代缴责任，未按要求报送络主播或账号运营者盈利行为收入信息等问题；从严整治络主播或账号运营者除掉别人、MCN组织、第三方企业偷逃个人所得税等行为；从严整治涉税中介等违规供给税收策划服务、涉税服务虚伪宣传、曲解解读税收政策等信息。

3.借特定人群违规牟利。从严整治直播间、短视频歹意借未成年人出镜牟利；从严整治歹意借患病或残障人士、孤寡老人等进行带货牟利；从严整治任意假造演绎情感胶葛等虚伪猎奇剧情，招引用户尤其是晚年用户重视后，进行变相诈骗出售。

(五)从严整治歹意营销问题

1.虚伪人设。从严整治经过假造故事、摆拍做秀等手法，营建名媛人设，进行炒作引流等问题；从严整治营建“卖惨”人设，获取怜惜进行产品推行等问题；从严整治营建成功人设，打着共享成功学、职场经历旗帜，实则宣传厚黑学、金钱至上理念等问题。

2.逢热必蹭。冲击在灾祸或事故现场以救援者或受难者姿势进行拍照等，以帮扶救援为名，行借机蹭热度、消费灾情之实的行为；冲击对走红的热门人物，进行实地围追堵截，以其为主角或布景进行拍照，假势引流量，严峻搅扰当事人正常停止等行为；冲击对热门事情、人物、论题进行“反蹭”，枉顾现实对热门事情、人物进行歹意戏弄、打击，乃至惹是生非、假造流言等行为。

三、作业要求

1.高度重视，加强组织领导。进步政治站位，实在增强做好作业的思维自觉、政治自觉、举动自觉，精心组织、厚实推动。

2.杰出要点，狠抓作业执行。坚持问题导向，紧盯要点渠道、要点功用、要点环节、要点账号，加大督导查看、法律处分作业力度，保证作业实效。

3.强化协作，有力有用合作。加强和谐联动，及时洽谈研讨处理各类新情况、新问题，一起将专项举动面向深化，做细做实。

4.总结经历，树立长效机制。及时提炼总结专项举动成效做法，积极探索职业标准办理的新理念新思路新方法，树立健全促进职业健康有序开展的长效作业机制。