央行就《储蓄国债（中国证券业协凭证式）管理办法》答记者问
2023-02-09 23:46:16 来源：盛楚鉫鉅网
近来，中国人民银行会同财政部联合印发《储蓄国债(凭据式)处理方法》(以下简称《方法》)，对储蓄国债(凭据式)的概念和领域以及相关事务处理作出清晰要求和一致规则。为做好《方法》的宣扬作业，引导广阔出资者正承认识和了解《方法》中的相关内容，中国人民银行有关部分担任人就《方法》出台的有关布景、主要内容、出资者怎么处理认购及兑取等问题，答复了记者发问。
问：《方法》所指的储蓄国债(凭据式)是什么？
答：《方法》所指的储蓄国债(凭据式)是指财政部在中华人民共和国境内发行，经过承销团成员面向个人出资者出售的，选用填制“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”方法记载债务联系的不行流转人民币国债。
“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”是储蓄国债(凭据式)的债务承认依据，是承认出资者债务的仅有合法凭据，也是承销团成员为出资者供给的买卖凭据，其印制、运用和处理应当契合中国人民银行和财政部的相关规则。
问：拟定《方法》的意义是什么？
答：储蓄国债(凭据式)作为我国国债系统中一个不行或缺的国债种类，对我国筹措财政资金和保证国家经济建造发挥了重要作用，在个人出资理财商场也备受喜爱，特别是深受中老年出资者欢迎。但储蓄国债(凭据式)的准则建造却比较滞后，储蓄国债(凭据式)的事务处理仍不行标准，在详细处理发行和兑付事务的过程中简单呈现危害广阔出资者合法权益的状况。因而，出台《方法》，完善储蓄国债处理准则系统，为储蓄国债(凭据式)的事务处理供给有用准则保证，有利于从准则层面处理上述问题。
问：《方法》的主要内容有哪些？
答：《方法》共五章三十二条，包含：第一章总则；第二章根本规则；第三章事务处理；第四章发行兑付处理；第五章附则。其间：总则一章，清晰了拟定《方法》的意图和依据，储蓄国债(凭据式)的概念和领域，以及人民银行及其分支组织、各级财政部分对承销团成员相关事务的监管责任；根本规则一章，规则了储蓄国债(凭据式)的发行方法、发行目标、发行面值、计息方法、出售途径、提早兑取及还本付息方法等相关内容，标准了储蓄国债(凭据式)购买限额的设置方法和方法；事务处理一章，规则了出资者购买储蓄国债(凭据式)、提早兑取和兑取本金利息的一般状况及特殊状况的处理流程；发行兑付处理一章，设置了承销团成员在详细处理储蓄国债(凭据式)事务、出售额度处理、会计核算、交纳发行款、手续费收取、为出资者供给相关服务等方面的准则、责任权限和禁止性规则等；附则一章，清晰了《方法》的终究解说权以及《方法》的实施时刻。
问：《方法》对出资者认购储蓄国债(凭据式)有哪些规则？
答：储蓄国债(凭据式)发行目标仅为个人出资者，任何组织、组织不得认购。出资者能够在发行期内持自己有用身份证件到储蓄国债承销团成员经营点货台或许经过契合中国人民银行和财政部相关规则的其他出售途径处理认购。
出资者成功认购储蓄国债(凭据式)后，储蓄国债承销团成员应当为出资者填制“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”，并加盖事务印章(或许打印电子印章)，不得运用其他凭据。
问：《方法》对出资者兑取储蓄国债(凭据式)有哪些规则？
答：储蓄国债(凭据式)到期前(发行期的最终一日在外)，出资者能够凭“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”及自己有用身份证件，到原购买国债的承销团成员经营点处理提早兑取，也能够到该承销团成员指定的经营点或许通兑范围内的任一经营点处理。出资者处理提早兑取时，只能按规则的当期国债提早兑取条件计息，而且要按规则份额向承销团成员付出手续费。承销团成员审阅并承认相关手续无误后，须当即向出资者付出本金利息，不得无故回绝处理。
储蓄国债(凭据式)到期后，出资者能够凭“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”及自己有用身份证件，到原购买国债的承销团成员经营点处理到期还本付息事务，也能够到该承销团成员指定的经营点或许通兑范围内的任一经营点处理。承销团成员审阅并承认相关手续无误后，须当即向出资者付出本金利息，不得收取手续费，不得无故回绝处理。
问：《方法》对有关承销团成员在详细承销方面有哪些规则？
答：储蓄国债承销团成员按规则能够处理以下储蓄国债(凭据式)事务：为出资者处理储蓄国债(凭据式)认购、还本付息、提早兑取、开立产业证明、质押借款等事务，并依据本单位状况展开约好转存事务；展开储蓄国债(凭据式)方针宣扬，对储蓄国债(凭据式)的认购、还本付息、提早兑取、开立产业证明、质押借款、约好转存等事务展开信息咨询等服务；向中国人民银行及其分支组织、财政部及当地财政部分报送储蓄国债(凭据式)出售、还本付息、提早兑取、质押借款、约好转存等事务数据信息；合作中国人民银行及其分支组织、财政部及当地财政部分展开储蓄国债巡查作业；《方法》清晰提出的其他相关规则等。
中国人民银行财政部关于印发《储蓄国债(凭据式)处理方法》的告诉
银发〔2021〕20号
中国人民银行上海总部，各分行、经营处理部、各省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行；各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)；储蓄国债承销团成员：
为标准储蓄国债(凭据式)处理作业，保证储蓄国债出资者和承销团成员的合法权益，依据国家有关法令规则，中国人民银行会同财政部拟定了《储蓄国债(凭据式)处理方法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：储蓄国债(凭据式)处理方法
中国人民银行
财政部
2021年1月20日
附件
储蓄国债(凭据式)处理方法
第一章总则
第一条为标准储蓄国债(凭据式)处理，保证储蓄国债出资者和储蓄国债承销团成员(以下简称承销团成员)合法权益，依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法令，拟定本方法。
第二条本方法所称储蓄国债(凭据式)是指财政部在中华人民共和国境内发行，经过承销团成员面向个人出资者出售的，选用填制“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”方法记载债务联系的不行流转人民币国债。
“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”是储蓄国债(凭据式)的债务承认依据，是承认出资者债务的仅有合法凭据，也是承销团成员为出资者供给的买卖凭据，其印制、运用和处理应当契合中国人民银行和财政部的相关规则。
第三条中国人民银行及其分支组织、财政部及当地财政部分对承销团成员的储蓄国债(凭据式)相关事务进行监督处理。
第二章根本规则
第四条储蓄国债(凭据式)选用代销方法发行，每期储蓄国债(凭据式)的发行数量不超过当期国债最大发行额。
第五条储蓄国债(凭据式)发行目标为个人。承销团成员不得向政府机关、企事业单位和社会团体等任何组织出售储蓄国债(凭据式)。
第六条储蓄国债(凭据式)以人民币100元面值为起点，以100元的整数倍发行。
第七条中国人民银行和财政部能够设置储蓄国债(凭据式)个人单笔(或许单期)购买限额，详细限额由储蓄国债(凭据式)发行文件规则。
第八条储蓄国债(凭据式)是附息式国债，自购买之日开端计息，不计复利，到期一次还本付息，逾期不加计利息。
第九条储蓄国债(凭据式)为记名国债，记名方法选用实名制，记名方法参照《个人存款账户实名制规则》处理，出资者处理储蓄国债(凭据式)相关事务时，需出示自己有用身份证件。
第十条储蓄国债(凭据式)不得更名，不行流转转让，能够挂失、提早兑取、质押借款、约好转存等。
第十一条储蓄国债(凭据式)经过承销团成员经营点货台出售，其他出售途径须契合中国人民银行和财政部的相关规则。
第十二条储蓄国债(凭据式)出售后，债务债务联系由承销团成员担任记载。
第十三条储蓄国债(凭据式)须依照“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”的票面金额处理全额提早兑取或许到期还本付息，不得部分提早兑取或许部分到期还本付息。
第三章事务处理
第十四条出资者购买储蓄国债(凭据式)，能够在发行期内持自己有用身份证件到承销团成员经营点货台或许契合中国人民银行和财政部相关规则的其他出售途径处理认购，出资者能够采纳转账或许付呈现金等方法认购。
出资者成功认购储蓄国债(凭据式)后，承销团成员应当为出资者填制“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”，并加盖事务印章(或许打印电子印章)，不得运用其他凭据。
出资者能够托付别人署理储蓄国债(凭据式)认购。署理认购时，署理人除须供给出资者自己有用身份证件外，还须供给署理人有用身份证件。
16岁以下出资者应当由监护人署理认购，监护人应当出具监护人和出资者的有用身份证件。
第十五条储蓄国债(凭据式)到期前(发行期的最终一日在外)，出资者能够凭“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”及自己有用身份证件，到原购买国债的承销团成员经营点提早兑取其持有的储蓄国债(凭据式)，假如原购买国债的承销团成员经营点发生撤并或许该承销团成员已开办国债通兑事务，出资者能够到该承销团成员指定的经营点或许通兑范围内的任一经营点处理。出资者处理提早兑取事务时，只能依照规则的当期国债提早兑取条件计息，而且出资者依照规则的当期国债提早兑取本金的必定份额向承销团成员付出手续费。承销团成员审阅“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”，并承认相关手续无误后，须当即向出资者付出本金利息，不得无故回绝处理。
储蓄国债(凭据式)到期后，出资者能够凭“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”及自己有用身份证件，到原购买国债的承销团成员经营点处理到期还本付息事务，假如原购买国债的承销团成员经营点发生撤并或许该承销团成员已开办国债通兑事务，出资者能够到该承销团成员指定的经营点或许通兑范围内的任一经营点处理。承销团成员审阅“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”，并承认相关手续无误后，须当即向出资者付出本金利息，不得收取手续费，不得无故回绝处理。
出资者能够托付别人署理其持有的储蓄国债(凭据式)提早兑取和到期还本付息，署理人除供给“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”、出资者自己有用身份证件外，还须供给署理人有用身份证件。
第十六条出资者持有的“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”如有丢失，应当在发现丢失后，及时处理挂失。各承销团成员应当及时为出资者处理挂失，并为出资者补制“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”。
第十七条因人民法院判定将储蓄国债(凭据式)资金扣划给其他个人或许单位的，承销团成员应当按“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”的票面金额一次性悉数处理提早兑取或许到期还本付息后，依据有关规则和人民法院判定成果划转资金，划转后如有剩下，剩下部分按规则返复原出资者。
第十八条承销团成员能够依照《凭据式国债到期资金约好转存事务作业指引》(银发〔2016〕206号文印发)的有关要求，为出资者处理约好转存事务。
第四章发行兑付处理
第十九条承销团成员按规则实行以下储蓄国债(凭据式)事务相关责任：
为出资者处理储蓄国债(凭据式)认购、到期还本付息、提早兑取、开立产业证明、质押借款等事务，并依据本单位状况展开约好转存事务。
拟定储蓄国债内部处理规章准则，清晰部分分工和岗位责任，树立危险防备机制。
(三)展开储蓄国债(凭据式)方针宣扬，对储蓄国债(凭据式)的认购、到期还本付息、提早兑取、开立产业证明、质押借款、约好转存等事务展开信息咨询等服务。
储蓄国债(凭据式)发行期间，承销团成员要在经营点精确公示当期国债发行种类、时刻、期限、利率等信息；出售现场应当装备专职咨询人员；额度售罄后和发行完毕时应当及时对外粘贴售罄公告或发行完毕公告。
(四)承销团成员应当依照规则的核算手续处理储蓄国债(凭据式)相关出售事务。
(五)向中国人民银行及其分支组织、财政部及当地财政部分报送储蓄国债(凭据式)出售、到期还本付息、提早兑取、质押借款、约好转存等事务数据信息。
(六)合作中国人民银行及其分支组织、财政部及当地财政部分展开储蓄国债巡查作业。
第二十条出资者在处理储蓄国债(凭据式)认购、到期还本付息、提早兑取、开立产业证明、质押借款、约好转存等事务时，承销团成员应当及时在其事务处理系统中精确记载储蓄国债(凭据式)变化状况，处理完上述事务后，能够为出资者供给电子途径查询事务处理成果，也能够依据出资者需求供给纸质事务单据承认事务处理成果。
第二十一条承销团成员应当做好储蓄国债(凭据式)出售额度处理，防止呈现实践出售额超出本身取得额度的状况。
发行期内，承销团成员对出资者提早兑取当期国债发生的额度能够持续出售。发行期完毕后，承销团成员对出资者提早兑取当期国债发生的额度自行持有至到期，不得再行出售；未售出的额度由财政部回收刊出，不得自行持有或许持续出售。
第二十二条承销团成员应当合理设置和运用会计科目、账户对储蓄国债(凭据式)的出售、兑付等事务进行记载和核算。
第二十三条承销团成员应当按每期储蓄国债(凭据式)发行文件规则的时刻、收款账户及交纳方法，及时、精确、足额交纳发行款。
第二十四条承销团成员在非作业日期间应当为出资者处理储蓄国债(凭据式)认购、到期还本付息和提早兑取事务。
非作业日期间，承销团成员能够依据本单位实践状况，恰当组织部分经营点经营，并做好相关奉告宣扬作业，不经营的点须在夺目方位粘贴公告，公告中明示邻近能够处理储蓄国债(凭据式)相关事务点的地址、电话等信息，保证出资者能够正常处理储蓄国债(凭据式)相关事务。
第二十五条承销团成员应当依照普惠准则出售储蓄国债(凭据式)，统筹规划出售点，合理分配额度，便利出资者购买。
第二十六条承销团成员应当依法为出资者购买储蓄国债(凭据式)相关信息保密。
第二十七条承销团成员为出资者处理提早兑取、“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”的挂失补办和开立产业证明时，能够向出资者收取手续费。其间，提早兑取手续费率由财政部和中国人民银行一致规则。
第二十八条承销团成员不得占压、移用储蓄国债(凭据式)发行、兑付金钱，有必要保证出资者持有储蓄国债(凭据式)的正常兑付。
承销团成员不得违规提早预定出售，不得托付其他组织(不含邮政署理组织)署理出售，不得违规向特定用户提早出售，不得使用国债名义揽储，不得与其他银行产品“绑缚”出售。
第二十九条承销团成员若发现有假造、涂抹“中华人民共和国储蓄国债(凭据式)收款凭据”和冒名处理提早兑取和到期还本付息的，应当回绝处理相关事务，并及时向当地中国人民银行分支组织和财政部分陈述。
第五章附则
第三十条本方法下列用语的意义是：
(一)发行期，是指关于详细期次的储蓄国债(凭据式)，中国人民银行和财政部规则承销团成员向出资者出售当期国债的时刻。
(二)提早兑取，是指出资者能够在购买后至到期前的规则时刻内，到原购买储蓄国债(凭据式)的承销团成员相关点处理兑取未到期国债的行为。
(三)到期还本付息，是指出资者从购买国债的日期算起，在到国债期限届满之日后，一次性悉数兑取本金和利息的行为。
(四)约好转存，是指出资者经过与承销团成员签定相关协议，托付承销团成员处理其持有的储蓄国债(凭据式)到期还本付息手续，并将相应本金利息款转存为个人储蓄存款的事务。
第三十一条本方法由中国人民银行和财政部担任解说。
第三十二条本方法自2021年3月1日起实施。
“盛楚鉫鉅网-财经,证券,股票,期货,基金,风险,外汇,理财投资门户”的新闻页面文章、图片、音频、视频等稿件均为自媒体人、第三方机构发布或转载。如稿件涉及版权等问题，请与
我们联系删除或处理，客服邮箱，稿件内容仅为传递更多信息之目的，不代表本网观点，亦不代表本网站赞同
其观点或证实其内容的真实性。
- 声音提醒
- 60秒后自动更新
中国8月CPI年率2.3%，预期2.1%，前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%，预期4.0%，前值4.6%。
08:00【统计局解读8月CPI：主要受食品价格上涨较多影响】从环比看，CPI上涨0.7%，涨幅比上月扩大0.4个百分点，主要受食品价格上涨较多影响。食品价格上涨2.4%，涨幅比上月扩大2.3个百分点，影响CPI上涨约0.46个百分点。从同比看，CPI上涨2.3%，涨幅比上月扩大0.2个百分点。1-8月平均，CPI上涨2.0%，与1-7月平均涨幅相同，表现出稳定态势。
08:00【 统计局：从调查的40个行业大类看，8月价格上涨的有30个 】统计局：从环比看，PPI上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。生产资料价格上涨0.5%，涨幅比上月扩大0.4个百分点；生活资料价格上涨0.3%，扩大0.1个百分点。从调查的40个行业大类看，价格上涨的有30个，持平的有4个，下降的有6个。 在主要行业中，涨幅扩大的有黑色金属冶炼和压延加工业，上涨2.1%，比上月扩大1.6个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业，上涨1.7%，扩大0.8个百分点。化学原料和化学制品制造业价格由降转升，上涨0.6%。
08:00【日本经济已重回增长轨道】日本政府公布的数据显示，第二季度经济扩张速度明显快于最初估值，因企业在劳动力严重短缺的情况下支出超预期。第二季度日本经济折合成年率增长3.0%，高于1.9%的初步估计。经济数据证实，该全球第三大经济体已重回增长轨道。（华尔街日报）
08:00工信部：1-7月我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4965亿元，同比增长25.9%。
08:00【华泰宏观：通胀短期快速上行风险因素主要在猪价】华泰宏观李超团队点评8月通胀数据称，今年二、三季度全国部分地区的异常天气（霜冻、降雨等）因素触发了粮食、鲜菜和鲜果价格的波动预期，但这些因素对整体通胀影响有限，未来重点关注的通胀风险因素仍然是猪价和油价，短期尤其需要关注生猪疫情的传播情况。中性预测下半年通胀高点可能在+2.5%附近，年底前有望从高点小幅回落。
08:00【中国信通院：8月国内市场手机出货量同比环比均下降】中国信通院公布数据显示：2018年8月，国内手机市场出货量3259.5万部，同比下降20.9%，环比下降11.8%，其中智能手机出货量为3044.8万部，同比下降 17.4%； 2018年1-8月，国内手机市场出货量2.66亿部，同比下降17.7%。
08:00土耳其第二季度经济同比增长5.2%。
08:00乘联会：中国8月份广义乘用车零售销量176万辆，同比减少7.4%。
08:00央行连续第十四个交易日不开展逆回购操作，今日无逆回购到期。
08:00【黑田东彦：日本央行需要维持宽松政策一段时间】日本央行已经做出调整，以灵活地解决副作用和长期收益率的变化。央行在7月政策会议的决定中明确承诺将利率在更长时间内维持在低水平。（日本静冈新闻）
08:00澳洲联储助理主席Bullock：广泛的家庭财务压力并非迫在眉睫，只有少数借贷者发现难以偿还本金和利息贷款。大部分家庭能够偿还债务。
08:00【 美联储罗森格伦：9月很可能加息 】美联储罗森格伦：经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估，从而调升对利率路径的预估，并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦：经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估，从而调升对利率路径的预估，并不会感到意外。
08:00美联储罗森格伦：鉴于经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩的”政策。
08:00
