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怎么建造“区域一体化”,放眼全球,成功先例不在少数。其间东京湾区的展开建造中有相当多的成功经历,结合我国区域一体化展开的实践与方针,能够更高质量地推进长三角、粤港澳等地的一体化展开进程,让城市群成为当地经济增加引擎。
比较东京湾区,我国长三角与珠三角的面积更大,城市之间边界更多,怎么将资源装备用足用好,怎么使分工服务才干越提越高,怎么让独自立异构成一起立异合力,这是我国建造区域一体化经济进程中需求面对的应战。本文经过剖析东京湾区的展开径,为我国长三角、粤港澳大湾区等区域一体化建造供给有利学习。
东京湾区坐落日本本州岛关东平原南端,为房总、三浦两半岛所环抱,南北长80千米,东西宽20-30千米,湾口宽仅6千米,是一个纵深80余千米的优异港湾。东京湾区包含“一都三县”,即东京都、神奈川县、千叶县和埼玉县,陆地面积1.36万平方公里,占日本陆地面积的3.62%,经济总量占有全国的1/3,汇聚了日本的钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、轿车、造船等首要工业部分。东京湾沿岸由横滨港、东京港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港6个港口首尾相连,构成马蹄形港口群,年吞吐量超越5亿吨,并构成了明显的工作分工系统。
在港口群的带动下,东京湾区逐步构成京滨、京叶两大以制作业、重化工业为主的工业带。1986年起,湾区内建成榜首条高速公,由西端川崎市横越该湾至东端木更津市,大部分公由长的海底隧道组成,又加建了一座桥及人工岛。湾区内现代物流、配备制作和高新技能等工业非常兴旺,三菱、丰田、索尼等一大批世界500强企业的总部就坐落此地。东京湾区是日本最大的工业城市群和最大的世界金融中心、交通中心、商贸中心和消费中心,也是日本重要的动力、世界交易和物流中心,仍是日本的、经济和工业中心。2015年东京湾区的区域出产总值为19876亿美元,占日本P(国内出产总值)总量的40%。
17世纪初,因日本的中心由关西区域向关东区域搬运,江户(东京旧称)逐步成为日本新的经济中心。至德川年代中期,江户已是全国最大的消费商场,每天都有全国各地的商船到江户港(东京港)停靠,17世纪末时江户人口数已达100多万。可是,直至19世纪中叶,东京湾区还仅仅一个物流中心。
自明治年代,因为优异港湾条件以及19世纪下半期后的不断填海造陆,工业沿着东京湾西岸东京和横滨之间展开,构成京滨工业地带。二战后,城镇化进程的加快使得盘绕东京湾的海边90%都被开发为人工海岸线,人工岛屿相继发生,工业更沿岸向东、向北扩展,成为京叶工业地域,是日本展开加工交易的心脏地带。
东京湾区集中了包含钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、轿车、造船、现代物流等工业,成为全球最大的工业工业地带,还建造了金融、研制、文明和大型文娱设备、大型商业设备等,成为世界有名的金融中心、研制中心、文娱中心和消费中心。
东京湾区沿岸有横滨港、东京港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港等港口,日本高度重视各港口的和谐展开,把港口展开项目进步到国家和区域的展开战略高度加以规划和施行。1951年《港湾法》以及1967年《东京湾港湾方案的底子设想》的拟定,将东京湾区各港口的竞赛转化成了全体合力。经过多年展开,东京湾港口群已构成了明显的功用分工系统:横滨港专攻对外交易,东京港主营内贸,千叶港为质料输入港,川崎港为企业运送原材料和制成品,各港口尽管坚持各自运营,但在对外竞赛中则成为一个全体,进步了东京湾港口群的全体竞赛力,各种出产要素在城市群中活动,促进人口和经济活动更大规划地集聚,构成了城市群巨大的全体效应。
区域一体化的展开是作为我国经济高质量展开的要害要素,是进步国家归纳竞赛力的要害行动。从东京湾区经济前史的演进来看,东京湾区自构成以来,不断依托科技立异、文明方针推进,助力工业优化晋级。因而,我国要建造赋有生机和世界竞赛力的城市群,也无妨从这些方面下手:
经过调查东京湾区的文明协作进程,咱们发现其文明协作经历首要有文明方针推进、第三部分和谐、文明资源共享等。以强有力的方针杠杆,为湾区文明协作供给准则保证,稳固文明协作;公共交通和文明设备的协作建造,有用地减少了区域内公共交通和文明基建本钱,使湾区文明交流活动更为快捷和频频,不断满意湾区居民日益增加的文明需求,进步其文明素质,一起打造了湾区的文明标识,强化了湾区内居民一起的文明回忆和认同感;文明资源共享,扩展了湾区内优异文明资源的广度和开发力度,丰厚了湾区居民的文明生活,为湾区文明建造供给了内在能量。
东京湾区以东京文明影响力为基点,以强辐射态势驱动千叶县展开,打造文明本钱标杆,强化文明竞赛力,成为东京湾区文明协作的重要战略。日本的疆土交通省针对东京文明拟定文明展开战略,从文明协作与立异视点结合东京湾区实践,以东京为基轴放眼世界舞台,助推文明展开,使东京的文明艺术力气发挥出湾区中心引领效果。
技能立异是东京湾区经济持续展开的引擎。与一般的城市群比较,东京湾区内汇集了高度兴旺且类别彻底的工业系统,然后有利于技能的打破与立异,而这正是东京湾区经济展开的底子动力。
东京是日本的中心,代表工业是金融业和高端制作业,其间造船、钢铁、轿车、精密仪器等界上具有重要位置,东京湾区内的东京市就集合了全日本20%的大学和30%以上的教员,集聚了全日本25%以上的民间研究机构和全日本50%的技能型公司。2018年,世界500强企业中,有7家金融企业、4家轿车与零部件企业、10家TMT企业的总部坐落东京。而即使是美国传统的经济中心纽约,在2018年也就只要世界500强企业中的4家TMT企业总部。
东京湾区正是抓住了科技立异的前史机会,引导各种要素资源加快向湾区集聚,完成了工业的晋级和跨海交通的灵通,然后构成了以中心城市为中心,以周边内地为支撑的型经济系统。
合理有用的准则组织是东京湾区经济构成的重要保证。城市群涵盖了多个行政区,当区域经济一体化时,人力、资金、科技、信息等要素是全方位活动的,要使城市群的“多核、多圈”聚合为新的“中心区”,以开阔的“叠合、共生”视界对外辐射扩散来获取更大的全体利益,这就需求经过准则组织给予区域内的交融展开形式进行统筹规划。
回忆东京湾区经济的展开,无不是商场主导与调控相结合而构成的。东京湾区内因为日本土地资源稀缺、区位经济展开不平衡,促进日本较早意识到疆土资源开发利用和规划整治的重要性。1950年,日本就拟定公布了《疆土归纳开发法》,1956年公布《首都圈整备法》并拟定开发方案,1956至1999年,又先后5次对东京湾区的规划和开发方针进行修正,然后助力东京湾区经济构成。
从工业结构上来看,东京湾区的港口城市群是一个协同展开的格式。东京依托自身的首都优势,集合强壮的人口、本钱、出产、信息要素,展开成为全国最大的金融、工业、商业、文明、中心,环绕中心城市大力展开城市群协同展开的格式,是促进湾区内城市群一起昌盛的必经之。东京湾区将包含东京港、千叶港、川崎港、横滨港、横须贺港、木更津港和船桥港在内的7个港口整合为“广域港湾”:东京主营内贸,千叶担任质料输入,川崎是原材料和制成品所在地,横滨专攻对外交易,各港口对内各自运营、分工清晰,对外则构成一致全体,完成城市群港口群巨大的规划经济。
我国区域一体化的建造,也应构建城市群协同展开的格式,优化进步区域中心城市,以中心城市为区域展开的中心引擎,发挥比较优势做优做强,增强对周边区域展开的辐射带动效果,重视中心城市的功用定位。
东京湾区以巨大的经济体量、高效的资源装备、容纳的文明成为全球的经济中心,其强壮的辐射才干带动了周边的经济展开。从它的展开经历来看,东京湾区的展开得益于湾区内的文明协作、技能立异的工业系统、合理有用的准则组织、协同展开的港口城市群等。透视东京湾区的展开进程,总结其展开经历教训,将为我国的长三角一体化、粤港澳大湾区等战略建造供给学习:
榜首,共建人文协作的城市群。当今世界,文明越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为归纳国力竞赛的重要因素。城市群以其归纳优势,往往成为全球文明工业展开的中心区域和重要引擎,充分发挥长三角区域、珠三角等城市群的地缘附近、文脉相亲的优势,联合展开跨界严重文明遗产,协作举行各类文明遗产展览、展演活动,打造江南文明、岭南文明等区域特征文明品牌,增强城市群文明软实力,进一步进步居民文明素质与社会文明程度,一起刻画和丰厚人文内在,不断进步我国在全球文明工业价值链、文明资源供应链、文明品牌服务链中的位置。
第二,共建科技立异的城市群。科技立异是中心,抓住了科技立异,就抓住了触动我国展开大局的牛鼻子。经过科技立异,打破一批严重科学难题和前沿科技瓶颈,从而引发性技能的打破和带动新兴工业生长,打造世界级工业集群,发生区域和城市立异要素集聚的“连锁效应”,将真实推进长三角、粤港澳大湾区等城市群的高质量展开和竞赛力进步。发挥国家级新区、国家自主立异示范区、国家高新区等高端要素集聚渠道效果,联合打造一批工业链条完善、辐射带动力强、具有世界竞赛力的战略性新兴工业集群,以科学研究和原创思想为基点、以技能研制和技能使用研制为转介、以工业化和商场化出产使用为出口,构建一条全链条式立异—工业系统。从研制到出产的全链条式分工,奠定城市群内科技和工业分工的一体化格式,增强区域经济展开新动能。
第三,打造低冲突本钱的立异准则。从长三角城市群来看,无论是上海的城区与市郊、江苏的苏南与苏北、浙江的浙东与浙西、安徽的皖南与皖北,区域内部经济社会展开水平差异大,行政壁垒与商场切割共存,限制了长三角区域的一体化展开;从粤港澳大湾区来看,粤港澳三地归于不同关税区域,经济准则、法律系统和行政系统存在差异,各类要素还难以彻底活动,内部展开距离仍然较大。因而,区域一体化的建造,需求和谐与平衡区域内经济展开、底子建造、社会展开和环保教育的要求,需求打破现行的管理准则与法律法规,消除商场切割和当地,下降规矩和准则的冲突本钱,完成经济资源高效装备和活动。
第四,打造协同展开的新格式。城市群内中心城市与市郊、周边城市的协同展开需求契合商场经济规律,例如对土地不的工业与功用即使根据一时方针导向外迁,也往往会根据集聚效应回流。因而在工业分工上,需求平衡城市群中的中心城市与周边城市的“虹吸效应”与“分流效应”。一起,周边城市展开需求充分展开“特性”,只要差异化错位展开,才干构成和中心城市的对流,防止此消彼长的无效竞赛。极点带动、轴带支撑、辐射周边,推进大中小城市合理分工、功用互补,进一步进步区域展开和谐性,促进城乡交融展开,构建结构科学、集约高效的城市群展开格式,进步全体实力和全球影响力。
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中国8月CPI年率2.3%,预期2.1%,前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%,预期4.0%,前值4.6%。
08:00【统计局解读8月CPI:主要受食品价格上涨较多影响】从环比看,CPI上涨0.7%,涨幅比上月扩大0.4个百分点,主要受食品价格上涨较多影响。食品价格上涨2.4%,涨幅比上月扩大2.3个百分点,影响CPI上涨约0.46个百分点。从同比看,CPI上涨2.3%,涨幅比上月扩大0.2个百分点。1-8月平均,CPI上涨2.0%,与1-7月平均涨幅相同,表现出稳定态势。
08:00【 统计局:从调查的40个行业大类看,8月价格上涨的有30个 】统计局:从环比看,PPI上涨0.4%,涨幅比上月扩大0.3个百分点。生产资料价格上涨0.5%,涨幅比上月扩大0.4个百分点;生活资料价格上涨0.3%,扩大0.1个百分点。从调查的40个行业大类看,价格上涨的有30个,持平的有4个,下降的有6个。 在主要行业中,涨幅扩大的有黑色金属冶炼和压延加工业,上涨2.1%,比上月扩大1.6个百分点;石油、煤炭及其他燃料加工业,上涨1.7%,扩大0.8个百分点。化学原料和化学制品制造业价格由降转升,上涨0.6%。
08:00【日本经济已重回增长轨道】日本政府公布的数据显示,第二季度经济扩张速度明显快于最初估值,因企业在劳动力严重短缺的情况下支出超预期。第二季度日本经济折合成年率增长3.0%,高于1.9%的初步估计。经济数据证实,该全球第三大经济体已重回增长轨道。(华尔街日报)
08:00工信部:1-7月我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入4965亿元,同比增长25.9%。
08:00【华泰宏观:通胀短期快速上行风险因素主要在猪价】华泰宏观李超团队点评8月通胀数据称,今年二、三季度全国部分地区的异常天气(霜冻、降雨等)因素触发了粮食、鲜菜和鲜果价格的波动预期,但这些因素对整体通胀影响有限,未来重点关注的通胀风险因素仍然是猪价和油价,短期尤其需要关注生猪疫情的传播情况。中性预测下半年通胀高点可能在+2.5%附近,年底前有望从高点小幅回落。
08:00【中国信通院:8月国内市场手机出货量同比环比均下降】中国信通院公布数据显示:2018年8月,国内手机市场出货量3259.5万部,同比下降20.9%,环比下降11.8%,其中智能手机出货量为3044.8万部,同比下降 17.4%; 2018年1-8月,国内手机市场出货量2.66亿部,同比下降17.7%。
08:00土耳其第二季度经济同比增长5.2%。
08:00乘联会:中国8月份广义乘用车零售销量176万辆,同比减少7.4%。
08:00央行连续第十四个交易日不开展逆回购操作,今日无逆回购到期。
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08:00澳洲联储助理主席Bullock:广泛的家庭财务压力并非迫在眉睫,只有少数借贷者发现难以偿还本金和利息贷款。大部分家庭能够偿还债务。
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08:00美联储罗森格伦:经济表现强劲,未来或需采取“温和紧缩”的政策。美联储若调高对中性利率的预估,从而调升对利率路径的预估,并不会感到意外。
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