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共话亚洲经济协作新机会

本报记者李芃达刘志强

当时，新冠肺炎疫情仍在全球暴虐，世界形势严峻程度日益加深。亚洲经济复苏面对哪些困难？怎么进一步促进亚太区域协作，为全球经济复苏注入新动能？在4月20日举办的博鳌亚洲论坛2022年年会上，与会嘉宾及学者活跃建言，共话亚洲经济协作新机会。

亚洲经济复苏面对许多应战

年会首场新闻发布会发布了年会旗舰陈述《亚洲经济远景及一体化进程2022年度陈述》。陈述显现，2021年，亚洲在全球疫情下完成了首先复苏，依然是全球经济增加重要引擎。本年1月世界货币基金组织(IMF)估计，2021年亚洲经济体加权实践GDP增速为6.3%，较2020年上升7.6个百分点。在47个亚洲经济体中，除缅甸、阿富汗、不丹和伊朗外，其他经济体增速均高于2020年。按购买力平价规范核算，2021年亚洲经济总量占世界比重较2020年提高0.2个百分点至47.4%。

展望本年经济开展，陈述以为，亚洲经济增加在2022年遭到多重要素的影响。整体来看，2022年亚洲经济仍将处于康复进程之中，但增加幅度或有所收窄。

疫情开展态势、俄乌抵触后的地缘政治局势、美欧货币方针调整节奏与力度、部分国家债款问题、要害初级产品供应和部分国家政府换届等，将给亚洲经济快速复苏蒙上暗影。其间，俄乌抵触导致大宗商品价格上升，推升通货膨胀。避险心情上升引发亚洲区域本钱外流，加重金融商场动乱，加大亚洲经济复苏的脆弱性。

“亚洲2022年的经济增速仍能到达4.8%，高于IMF预期。”我国社科院世界经济与政治研讨所所长张宇燕剖析，从历史上看，亚洲经济增速比其他区域要快，现在这种增加势头坚持着惯性。此外，我国经济体量占整个亚洲的四成以上，领头效果十分显着。

陈述以为，尽管遭到供应链扰动和疫情影响，但这些并未阻挠亚洲经济一体化行进脚步。2020年亚太域内交易占区域交易总额的58.5%，是自1990年以来的最高比例。“出产、交易、出资、金融深度交融提高了亚洲各国国民收入和公民福祉。”博鳌亚洲论坛秘书长李保东表明，2021年末，中老铁路通车，使老挝从陆锁国变成陆联国，并促进了次区域人流、物流疏通，这是历经多年投入完成区域互联互通的生动典范。

机制树立为各方赢得商机

多年来，无论是东盟—我国(10+1)、东盟—中日韩(10+3)仍是亚太经济协作组织(APEC)，这些经济协作机制的树立，对促进区域国家间务实协作发挥了重要效果。“曩昔30年，亚太国家快速开展勇立全球经济潮头。这得益于各方一向秉持敞开协作、互利共赢的开展理念。”博鳌亚洲论坛理事、海南省常务副省长沈丹阳说。

本年1月，《区域全面经济同伴关系协议》(RCEP)正式收效，全球最大自贸区扬帆起航。“RCEP成员占全球GDP和人口的30%，商场体量十分大，其落地施行将给各方带来巨大机会。”博鳌亚洲论坛理事、凯腾控股董事长黄根成说，RCEP将促进区域间交易、出资、出口、工作等协作，有用改进公民生活水平。

沈丹阳介绍，区域协作一方面包含了如RCEP、《全面与前进跨太平洋同伴关系协议》(CPTPP)这类准则性双方或多边敞开，另一方面也有单方面敞开。后者触及的交易敞开、关税降低一级环节或多或少会给国内工业带来必定压力，但有利要素也颇多。海南自由交易港就是我国向世界敞开摆出的“最佳姿势”，这不仅为我国本身开展创造条件，也为亚太区域协作赢得商机。

“现在，我国和东盟互为最大交易同伴，海南自贸港这一准则组织必然带来更大规划货物交易增加。安全正在采纳清单方法逐渐施行零关税方针，到2025年这一方针将全面施行。”在沈丹阳看来，服务交易将为东盟国家带来新开展机会。我国是东盟最大游客来源地，跟着海南世界旅行岛、世界旅行消费中心的建造以及离岛免税方针的施行，海南将与马来西亚、越南、新加坡等东南亚国家“串联”起来，为游客供给更多旅行道路和更便当实惠的消费体会。

更重要的是，海南自贸港将成东盟企业在这儿出资兴业的新热土。“从旅行社到航空运输企业，从农业栽培加工到劳务中介，各方都能在这儿享遭到实实在在的优惠方针。比方，在海南注册公司后到海外出资，出资所得回到海南可免所得税。这儿将成为我国企业到亚太甚至全球开展的新跳板。”沈丹阳说。

区域协作应愈加严密

“亚太国家一直坚持全球化及多边主义，在这儿，多边交易协议数量占全球50%以上。现在又有RCEP、CPTPP两个新成员，这些机制将为亚太甚至全球经济继续康复注入新动能。”博鳌亚洲论坛咨委、联合国前副秘书长兼亚太经社会履行秘书阿赫塔尔以为，RCEP为交易竞赛供给了“经济管理维度”，亚太交易协作必将迎来更光亮的远景。

亚太区域作为全球经济开展的重要一环，GDP、交易、出资约占全球比例的40%，且坚持稳定增加趋势。除收效已久的机制外，许多如CPTPP等世界经贸新规矩正逐渐扩展影响力，并成为区域经济新增加极。

2021年9月，我国正式提出申请加入CPTPP。“国内第一张跨境服务交易负面清单去年在海南发布，而CPTPP中也有许多触及服务交易的相关规矩，安全正在参照CPTPP成员服务交易约束，研讨在交通运输、信息技术服务、金融等范畴减缩清单约束条款，并测验与外商出资负面清单兼并，进一步促进区域协作。”沈丹阳说。

CPTPP以更高规范的世界规矩推进各方在电信服务、数据跨境流转以及金融范畴达到协作。金融敞开对各国而言相对灵敏，怎么在这一范畴完成更好协作？阿赫塔尔主张，呈现危机时要经过发债等方式加强商场流动性，不同国家之间央行应供给不附加额定约束条款的借款便当协议，完成互相增信。

“亚太区域开展我国家基础设施相对落后，近年来还面对高温、海平面上升等气候危机。”阿赫塔尔说，应推进更多资金流向基础设施建造以及应对气候危机等方面。

亚太区域协作加快开展的层出不穷也面对许多应战。新加坡国立大学亚洲研讨所特聘院士马凯硕表明，未来一段时间亚太区域将阅历中美博弈等地缘政治检测。各国应严密团结在一起，朝着一起方向尽力，让区域协作愈加严密。