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新华社授权于12日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》。

证券记者梳理了相关要害。

坚持立异驱动展开：

1、支撑北京、上海、粤港澳大湾区构成世界科技立异中心，建造北京怀柔、上海张江、大湾区、安徽合肥归纳性国家科学中心，支撑有条件的地方建造区域科技立异中心。

2、鼓舞企业加大研制投入。施行更大力度的研制费用加计扣除、高新技能企业税收优惠等普惠性方针。

3、完善金融支撑立异系统，鼓舞金融组织展开知识产权质押融资、科技稳妥等科技金融产品，展开科技成果转化借款风险补偿试点。

稳固强壮实体经济根基：

4、加强工业根底才能建造。施行制造业降本减负举动。扩展制造业中长期借款、信用借款规划，添加技改借款，推进股权出资、债券融资等向制造业歪斜。

5、展开强壮战略性新兴工业。推进战略性新兴工业交融化、集群化、生态化展开，战略性新兴工业添加值占GDP比重超越17%。

6、促进服务业昌盛展开。聚集工业转型晋级和居民消费晋级需求，扩展服务业有用供应，进步服务功率和服务质量。深化服务范畴变革敞开。

7、建造现代化根底设施系统。加速建造新式根底设施，加速5G络规划化布置，用户普及率进步到56%，推行晋级千兆光纤络。加速建造交通强国。构建现代动力系统。加强水利根底设施建造。

构建新展开格式：

8、疏通国内大循环。依托强壮国内商场，贯穿出产、分配、流转、消费各环节，构成需求牵引供应、供应发明需求的更高水平动态平衡，促进国民经济良性循环。

9、促进国内世界双循环。促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外出资和谐展开，加速培养参加世界合作和竞赛新优势。推进进出口协同展开。进步世界双向出资水平。

10、加速培养完好内需系统。深化施行扩展内需战略，增强消费对经济展开的根底性效果和出资对优化供应结构的要害性效果，建造消费和出资需求旺盛的强壮国内商场。

打造数字经济新优势：

11、促进数字技能与实体经济深度交融，赋能传统工业转型晋级，催生新工业新业态新模式，强壮经济展开新引擎。加强要害数字技能立异使用。加速推进数字工业化。推进工业数字化转型。

构建高水平社会主义商场经济系统：

12、加速国有经济布局优化和结构调整。推进国有企业完善中国特色现代企业准则。健全管本钱为主的国有资产监管系统。优化民营企业展开环境。促进民营企业高质量展开。

13、建造高标准商场系统。全面完善产权准则。推进要素商场化装备变革。树立健全城乡一致的建造用地商场，统筹推进村庄土地征收、团体运营性建造用地入市、宅基地准则变革。

14、树立现代财税金融系统。更好发挥财务在国家办理中的根底和重要支柱效果，增强金融服务实体经济才能，健全契合高质量展开要求的财税金融准则。

15、优化税制结构，健全直接税系统，恰当进步直接税比重。完善个人所得税准则，推进扩展归纳征收规模，优化税率结构。

全面推进村庄复兴：

16、丰厚村庄经济业态。展开县域经济，推进村庄一二三工业交融展开，延伸农业工业链条，展开各具特色的现代村庄富民工业。

17、深化农业村庄变革。稳固完善村庄根本运营准则，执行第二轮土地承揽到期后再延伸30年方针，完善村庄承揽地所有权、承揽权、运营权分置准则，进一步放活运营权。

18、健全农业村庄投入保障准则，加大中央财务搬运付出、土地出让收入、地方政府债券支撑农业村庄力度。

完善新式乡镇化战略：

19、深化户籍准则变革。铺敞开宽除个别超大城市外的落户约束，试行以常常居住地挂号户口准则。全面撤销城区常住人口300万以下的城市落户约束。

20、完善财务搬运付出与农业搬运人口市民化挂钩相关方针，进步均衡性搬运付出分配中常住人口折算份额，中央财务市民化奖赏资金分配主要依据跨省落户人口数量确认。

21、全面构成“两横三纵”乡镇化战略格式。优化进步京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群，展开强壮山东半岛、粤闽浙滨海、华夏、关中平原、北部湾等城市群，培养展开哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

促进区域和谐展开：

22、深化施行区域严重战略。加速推进京津冀协同展开。全面推进长江经济带展开。活跃稳妥推进粤港澳大湾区建造。进步长三角一体化展开水平。厚实推进黄河流域生态维护和高质量展开。

23、深化施行区域和谐展开战略。推进西部大开发构成新格式。推进东北复兴获得新打破，。创始中部区域兴起新局面。鼓舞东部区域加速推进现代化。支撑特别类型区域展开。健全区域和谐展开系统机制。

施行高水平对外敞开：

24、全面进步对外敞开水平，推进交易和出资自由化便当化，继续深化产品和要素活动型敞开，稳步拓宽规矩、规制、办理、标准等准则型敞开。

25、树立健全跨境服务交易负面清单办理准则，健全技能交易促进系统。稳妥推进银行、证券、稳妥、基金、期货等金融范畴敞开。稳慎推进人民币世界化。

26、推进共建“一带一路”高质量展开。推进福建、新疆建造“一带一路”核心区。推进“一带一路”空间信息走廊建造。建造“空中丝绸之路”。

活跃应对人口老龄化：

27、推进完成适度生育水平。完善幼儿哺育、青少年展开、白叟奉养、病残照顾等方针和产假准则，探究施行爸爸妈妈育儿假。

28、完善养老服务系统。加大养老护理型人才培养力度，扩展养老组织护理型床位供应，养老组织护理型床位占比进步到55%。

29、逐渐推迟法定退休年龄，促进人力资源充沛利用。

施行工作优先战略：

30、健全有利于更充沛更高质量工作的促进机制，扩展工作容量，进步工作质量，缓解结构性工作对立。

31、强化工作优先方针。健全工作公共服务系统。全面进步劳动者工作创业才能。

优化收入分配结构：

32、坚持居民收入增加和经济增加根本同步、劳动报酬进步和劳动出产率进步根本同步，继续进步低收入集体收入，愈加活跃有为地促进共同富裕。拓宽居民收入增加途径，扩展中等收入集体，完善再分配机制。

健全多层次社会保障系统：

33、变革完善社会稳妥准则。完善乡镇职工根本养老金合理调整机制，逐渐进步城乡居民根底养老金标准。展开多层次、多支柱养老稳妥系统，进步企业年金覆盖率，标准展开第三支柱养老稳妥。