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黑土地，怎样留住“金种子”

人民日报本报记者柯仲甲

2018年3月，哈尔滨工业大学举行春季招聘会，当地企业活泼参加，设展位、广招人。

在外“身经百战”呆过两个城市，接受了6年的大学教育之后，土生土长的哈尔滨人荣津在3年前选择将深圳作为自己职业生涯的第一站。“家乡的改动也很大，但明显外面的世界展开脚步更快。”荣津这样说明他的选择。

荣津的高中同学中，80%的人也作出了和他相同的选择——大学毕业后，没有留在家乡作业、日子。

人口外流趋势减缓，但外流人口中年轻人、高学历者占比添加

透过一些统计数据能够看到，现在黑龙江全体人口净迁出规划现已出现明显减缓的趋势，但其间人才外流的压力较大，“孔雀东南飞”虽没有愈演愈烈，却仍不容乐观。

据黑龙江省社科院2017年发布的《黑龙江社会展开陈说》闪现，2011—2015年间黑龙江均匀每年外流人口约为6.92万人，与2000—2010年10年间均匀每年流出12.6万人的规划比较已减少近一半，外流趋势明显减缓。但另一方面，外流人口却出现出年轻人、高学历者占比添加等趋势。

“2015年黑龙江常住人口中大专以上学历占12.8%，外流人口中这一数字则是16.5%。此外，外流人口中大专以上学历比重也明显高于流入人口，2016年两者之差为7.9个百分点。”黑龙江省社科院研究员田雨在接受记者采访时标明，“人口丢掉对经济的影响十分复杂，不能简略定性其只需负面效应。但人才丢掉关于现在正在爬坡过坎、奋力转型的黑龙江而言明显是倒霉的。”

黑土地，为何难留“金种子”？记者在采访中发现，构成人才丢掉既有自然条件、薪酬待遇等“硬件”短板，也有作业环境、展开空间等“软件”影响。

“客观地说，这些年来学校的中心专业因为有着国内顶尖的作业途径支撑，所以人才队伍比较稳定。但其他非中心专业的通用学科人才丢掉则比较严重，有的被南边高校挖走、有的去了一些大公司。”哈尔滨工程大学人力资源处副处长吴雷奉告记者，“离任的教师大多是为了获得更好的待遇、更优的环境和更高的途径。黑龙江在薪资待遇方面和南边兴隆城市比较，间隔仍是比较大的。”

虽然在深圳作业要面临比如房价高企等应战，但荣津坦言他作出决定时几乎没有犹疑。“深圳城市气氛好、经济展开快、周边城市群兴隆，更重要的是作业途径大、展开环境好。职业生涯是一场长间隔跑，我当然愿意选择在跑道更长、更宽的当地起步。”荣津说。

老工业基地技术技术人才短少，给经济转型带来较大压力

种好“黑土地”，没有好把式怎能行？

技术人才丢掉的问题，让我国一重集团人力资源部副部长辛勇很头疼。

这家总部位于黑龙江齐齐哈尔市的大型央企，现在正全力推动革新立异，展开气势出色，但在这要害当口上，却出现了技术人员的较大缺口。“技术人员是我们公司现在活动最主要的团体，特别缺土木、动力装备、冶金技术等方面的人才。”辛勇奉告记者，“就拿2016、2017年来说，技术人员占总离任人员的80%，还都是作业3—5年的中坚力量。虽然每年都引进优异毕业生，但技术人员年岁两极化越来越出色。预估每年还会有100人左右的缺口。”

“短期来看影响企业脱困攻坚的发展，长期来看倒霉于人才队伍制作，影响企业长远展开。”辛勇无法地说，东北区域特别对错省会城市，日子水平缓待遇无法留住、吸引人才。“虽然我们做了不少作业、下了不少功夫，但一味前进待遇不只企业接受不了，也会导致同区域其他企业更难招到人。”

我国一重面临的技术人才丢掉困境，也可看做是黑龙江当下人才结构性短少的一个缩影——

据黑龙江省委组织部和省人社厅联合编制并发布的《黑龙江省关键工业急需紧缺人才目录》闪现，专业技术人才最为紧缺，占56%，技术人才占27%，运营管理人才占17%。不难看出，专业技术人才和技术人才占有了黑龙江关键工业急缺岗位的绝大多数，这关于当下正着力改造进步“老字号”、深度开发“原字号”、培养强壮“新字号”，完结转型展开的黑龙江而言，无疑带来较大的人才压力。

“2016年外流人口中有80%外出务工经商，其间企业主团体和专业技术人员一共占45%。”田雨标明，农民工的活动归于城市化展开正常现象，但技术工人和高素质创业人才的外流现已引起劳动力结构改动，应当引起重视。

种好“黑土地”，得有好把式。记者从黑龙江省人社厅等部分了解到，黑龙江省活泼实施高技术人才培养工程，并出台了相关政策定见。比如结合黑龙江省关键工业对高技术人才的需求，实施急需紧缺高技术人才培养项目，对参训人才给予练习补助；比如支撑省内规划以上企业全职引进技术人才，给予企业必定补助等。据统计，到2016年底，黑龙江有技术人才152.1万人，其间高技术人才46.6万人，分别比2011年底添加4.9%和20%，关于技术人才有用供应缺少的情况有必定缓解。

激起活力、打造途径，为“金种子”供应最合适的土壤

“结合省内展开实践，加大革新力度，创造更好的用人环境和气氛，让人才不只能留得住、还能引得来。”田雨说，“当务之急是要根据不同类型人才的特征，集合技术人才、科技立异人才、大学生人才和企业管理人才等，实施分类引导战略，为人才供应施展才华的作业途径，关键盘活人才存量，活泼吸引人才增量。”

“其时，黑龙江人才外流情况仍不容乐观，关于转型展开带来了不小压力。现在本省的人才政策已较为全面，但仍有加强的空间，应针对老工业基地复兴展开所急缺的人才拟定更加精准和有吸引力的政策。”黑龙江省政协委员潘洋说，黑龙江地处遥远区域、高寒地带，与兴隆省份比较各方面条件都处于下风。现阶段国家关于黑龙江支撑力度很大，包括本钱、资源等出产要素都有倾斜政策，但在人才政策的支撑上还有待强化。“希望国家能在人才政策上加大倾斜力度，包括工资待遇、住所医疗、科研项目、职称评定等方面，使更多优异人才能够来到这片黑土地上耕耘，推动黑龙江复兴展开、老工业基地转型晋级。”

“最近全国各地掀起了‘抢人大战’，一些城市发布了许多人才政策。黑龙江的人才政策也有着自己的特征。”总部在哈尔滨的安天网络安全技术有限公司相关负责人认为，应当发挥好黑龙江本地战略新式工业和龙头企业的作用，加强对高质量毕业生的留用和培养作业。“我们认为这比向全国招贤纳士更具有可行性和长远的价值。”

实践上，全省层面通过激起展开活力，打造作业展开途径，吸引和留住人才的行为，近几年来现已获得了明显成效。

黑龙江省内有700多个科研机构和80多所高校，科技人才富集。三年来，通过促进高新技术工业化，鼓动科技人员兴办科技型企业，累计新树立科技型企业10440家，吸纳作业人员49034人，其间本科以上学历人才17652人、硕士1694人、博士440人。为了进一步增强对这些留省高层次人才的吸引力，黑龙江最近又出台了税收优惠政策，触及税种多、掩盖规划广、获益面大，完结了对人才的精准服务。

与此同时，黑龙江通过大力推动大学生立异创业，把这一充满活力和创造力的人才团体留在本省。黑龙江省教育厅的数据闪现：现在，黑龙江创业大学生已由2014年的1543人增至16111人，全省大学生注册企业达2074个。由此带来一个可喜的改动是，现在越来越多的黑龙江高校毕业生选择留在省内作业——2017年黑龙江普通高校毕业生留省作业率达55.83%，同比添加2.8个百分点，创四年来新高。