[华宝油气]证监会多措并举支持民企债券融资 上交所债市积极服务实体经济

面对新冠疫情冲击和国际形势动乱，民营经济展开的内外部环境急剧改变，民营企业面对的困难和应战的规划和程度进一步加深。3月27日，证监会发布《推进完善民企债券融资支撑机制增强服务民营经济展开质效》，旨在遵循党中心、国务院关于支撑民营企业展开的决议计划布置，完善民营企业债券融资支撑机制，进一步拓宽民营企业债券融资途径，增强服务民营经济展开质效。

记者一起了解到，上交所活跃遵循中心决议计划布置精力，在证监会指导下，活跃发挥商场组织者效果，推进民营企业在债券商场融资，经过展开商场组织调研、推进债券产品多样化建造、支撑信誉维护东西创设、举行债券投融资专题座谈会等多种方法，疏通民营企业融资途径，务实有效地服务、支撑民营企业，促进实体经济继续健康展开。

推出科创债优先要点支撑民企融资需求

民营企业是立异展开的主力军，也是集聚科技立异要素的重要载体。只要疏通科技立异范畴民营企业的融资途径，才干活跃发挥民营企业对科技立异的重要效果。

近年来，证监会一直高度重视民营企业的科技立异，2021年为进一步加强公司债券对科技立异范畴的精准支撑和资金直达，对民营优质企业在双创债结构下发行科创用处公司债券的请求给予了活跃支撑。在证监会的指导下，交易所商场拟推出科技立异债券，优先要点支撑高新技术和战略性新兴工业范畴民营企业发债征集资金。剖析人士以为，后续债券商场在支撑科技立异范畴民营企业中发挥的效果将益发杰出。

记者注意到，近期有一批企业在上交所成功试点发行科创用处公司债券，优质民营主体经过发行科创债用于科技研制等方面。例如，小米通讯在上交所发行科创用处短期公司债券，票面利率2.9%，融资本钱低，极大地便当了科技研制融资；优质国有企业则经过发行科创债投向直接融资困难的科创范畴民营企业，例如近期上海联和出资发行科技立异债，征集资金部分投向集成电路、卫星工业及高端数字化配备范畴的民营科创企业。

从前期双创债试点经历及商场调研经历来看，商场人士均以为现阶段推出专项支撑科技立异范畴的科创债机遇较为老练。科创债的正式推出，估计能进一步扩展发行主体规划，有利于充分发挥资本商场优化资源配置的效果，疏通科技立异范畴的直接融资途径。

此外据了解，为进一步完善民营企业债券融资支撑机制，拓宽民营企业债券融资途径，上交所还将进一步加强对证券公司、出资组织、评级组织等主体的引导，促进各商场主体一起参加民企债券融资途径建造，同步健全民营企业融资增信支撑系统，以及全流程信息发表机制和违约处置机制，提振商场对民营企业债券的决心，从拓途径、增需求、防危险等多维度破解民营企业债券“融资难、融资贵”问题，助推实体经济稳健展开。

监管部门着力处理民企“融资难融资贵”

民营企业是我国经济系统的重要构成，对税收、GDP、技术立异、劳动作业方面均作出了杰出贡献，企业数量占比90%以上，为“稳添加、保作业、保民生”等经济展开方针的完成发挥了不行代替的效果。

商场人士以为，因为部分民企在抗危险才能等方面相对较弱，在金融商场中处于相对弱势，融资的可得性较差，一起融资本钱也偏高。

事实上，民企的相关融资数据也表现了这一特色。据证券记者计算，2021年，民营企业共发行信誉类债券381只，发行金额3178亿元，发行规划同比下降34%，净融资额为-3329亿元，“净融资缺口”较2020年添加90%。2021年，AAA、AA+、AA级的3年期民企债券均匀发行利率与同期限国企债券的信誉利差别离到达30BP、76BP和177BP。

为疏通民企融资途径，2018年起，在党中心、国务院的决议计划布置下，监管部门多方发力落地多项民企纾困方针，树立民营企业债券融资支撑东西。

本年3月16日，证监会党委就遵循国务院金融委专题会议精力举行专题会议，清晰完善民营企业债券融资支撑机制。3月27日，证监会进一步出台推出科技立异公司债券，将更多契合条件的优质民营企业归入闻名老练发行人名单，鼓舞商场组织、方针性组织经过创设信誉维护东西为民企债券融资供给增信支撑等七大支撑民营企业债券融资的具体办法。监管层面屡次着重要支撑民营企业健康稳健展开，并活跃布置出台了一系列方针办法以支撑民营及中小微企业融资，着力处理民营企业“融资难、融资贵”问题。

上交所尽力担任民企债券融资“主战场”

一直以来，上交所债券商场都是民营企业债券融资的首要场所。最近发表的数据显现，到2021年底，全商场民营企业债券存量规划为8692亿元，其间上交所商场的民营企业债券占比45%。

活跃纾解民企融资窘境，一直以来便是上交所债券商场重要的作业内容之一。为此，上交所曾先后推出多项办法，支撑民营企业使用债券商场融资。债券立异种类方面，先后推出了征集资金用于纾解民企融资和流动性困难的“纾困债”、支撑中小型高科技成长性企业展开的立异创业债、疫情期间支撑民营企业复工复产的疫情防控债，以及“双非可转债”、可交换债等股债相关产品，并活跃推进优质民营企业在双创债结构下发行科创用处公司债券。

此外，在财物证券化产品方面，活跃支撑依托应收(供应链)账款、融资租借、小额贷款等根底财物发行财物证券化产品，直接面向工业链上下游民营企业，帮忙其拓宽融资途径。增信办法方面，推进树立以民营企业债券为参阅债款的信誉维护东西，充分发挥专业组织在危险辨认办理方面的优势，健全危险分管机制。

2021年四季度以来，上交所举行屡次债券投融资沟通会，树立“上交所搭台，商场唱戏”的立异服务形式，经过发挥商场组织者效果，增进投融资两头沟通，疏通民营企业融资途径。本年3月以来，复星高科、三一重工等多家优质民营企业在上交所商场成功展开了公司债券以及ABS融资。