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数字经济关系国家开展全局。党的十九届六中全会审议经过的《中共中央关于党的百年斗争重大成就和历史经验的抉择》提出“强壮实体经济，开展数字经济”。习近平总书记在中共中央政治局第三十四次团体学习时着重：开展数字经济是掌握新一轮科技革新和工业革新新机会的战略挑选。那么数字经济的内在包含哪些？其开展的远景怎么？对我国经济具有怎样的含义？咱们该怎么开展好数字经济？

什么是数字经济

依据《“十四五”数字经济开展规划》，数字经济是继农业经济、工业经济之后的首要经济形状，是以数据资源为要害要素，以现代信息络为首要载体，以信息通讯技能交融运用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公正与功率愈加一致的新经济形状。数字经济总体上是一个寓意相对广泛的概念，从不同的视角动身，内在鸿沟有所不同。

从开展途径来看，数字经济包含数字工业化和工业数字化两方面。经过数字工业化，要害技能和中心工业能够不断把消费、出产、服务进程中所发明的数据变成出产要素，然后供应新服务、新运用；经过工业数字化，推动传统企业、要点工业数字化转型，完成农业数字化和制造业智能化晋级，以及出产性、日子性服务业络化遍及，然后持续运用数字技能改造并赋能三次工业。

从构成要素来看，数字经济包含数据和数字技能两个要害要素。数据自古有之，在互联呈现后，由于数码化而记载、堆集成为可供计算机快速提取、剖析的大数据。近几年来，大数据被广泛地运用于人类社会出产、日子和社会管理，成为并列于本钱、劳作和自然资源的新要素。这一新要素的呈现，对国际政治、经济、文明的影响很大，值得社会各界仔细研讨。数据要素具有低边沿本钱、无损耗、易仿制等特色，是数字经济深化开展的引擎；数字技能具有迭代快、分散快、渗透性强等特色，两者经过加速立异的供应和分散，优化出产函数中的要素装备，进步出产进程中的技能功率，下降交易本钱，然后进步工业竞赛优势。

重新结构经济学的五大工业类别来看，数字工业归于换道超车型工业。新结构经济学依据一个工业和国际前沿的距离、是否契合比较优势以及新技能新产品研制周期的长短等，将实体经济体的工业分为五种类型：追逐型、抢先型、转进型、换道超车型以及战略型。其间换道超车型工业的特征是：产品、技能研制周期特别短，一般6—18个月就有新一代技能投入运用，研制的要害投入是人力本钱。数字工业契合这些条件，是典型的换道超车型工业。

数字经济的含义和远景

数字经济是我国经济在第四次工业革新中完成换道超车的名贵机会，对完成高质量开展和中华民族巨大复兴具有非常重要的战略含义。2020年，我国数字经济中心工业增加值占国内出产总值(GDP)的7.8%，数字经济为经济开展供应了强壮动力。加速工业数字化转型，可协助我国数字经济的GDP占比赶超国际先进水平，以制造业为内核的实体经济也会完成提质增效开展。

上述五种类型工业与数字经济的结合运用都具有重要含义。比方，轿车业是一个规范的追逐型工业，但轿车与数字技能结合后带来的无人驾驶等新技能，以及轿车业向服务业延伸，都为我国轿车业的追逐带来机会。又比方，对抢先型的家电工业，则能够运用数字化进步价值链，持续坚持抢先地位。经过数字工业的开展强壮，进步数字经济对经济开展的直接带动效应；经过数字经济赋能五类工业，以数据和数字技能加速落后工业追逐，坚持抢先工业的优势，为新时代新征途我国完成高质量开展供应动能。

此外，在以大数据、人工智能、互联运用为代表的新技能、新工业方面，我国不只与兴旺国家站在同一起跑线上，并且在数据资源、人力本钱和商场体量方面具有必定的比较优势。一是数据优势。大数据是新的出产要素，被称为“21世纪的石油”。我国有超越10亿民，发生了海量数据资源。二是人才优势。我国是人力资源大国，立异型人才肯定数量高，在研制上有人才优势。三是商场优势。我国有最完全的工业配套，不只是数据大国、人口大国，也是商场大国、运用场景大国，这些优势结合起来为我国数字经济开展供应了宽广远景。

怎样开展好数字经济

一是充沛发挥比较优势，用好国内国外两个商场。在全球工业分工布景下，要充沛知道我国的优势条件，比方在软件、人工智能、运用场景等范畴的优势要持续加强；没有比较优势的环节，要充沛用好国际商场、国际资源。数字经济的技能更新换代快，企业要获得中心技能需求很多研制投入，我国具有超大规划商场，失掉我国商场意味着或许失掉持续投入很多研制资金以坚持技能抢先的才能，所以具有这些中心技能的企业一般都非常重视我国商场。关于那些“买不来”的要害中心技能，需求会集力量加速研制。经济高质量开展要考虑本钱和盈余，自己研制一切产品和技能不现实也不或许。一起，要对国际商场的产品和技能坚持盯梢，了解国际开展，知道自身短板并尽力赶超。

二是活跃推动数实交融，拓展开展空间。数字经济与实体经济交融开展能够加速传统工业晋级，发生更大价值。我国不同工业的数实交融程度不同，消费服务业与数字经济的交融立异开展程度最高，一些大型互联渠道企业开展规划位居国际前列，原因在于：我国有较好的通讯、互联根底；大城市人口多且较为会集；有兴旺的交通根底设施；人工本钱相对较低。而在附加值更高的出产服务业方面的数字化程度，咱们同兴旺国家还有较大距离。整体而言，我国数字经济占GDP比重还有进步空间，咱们要充沛发挥比较优势，加速不同类型工业的数字化转型，进步经济开展的质量和效益，将开展机会和增加潜力转化为实实在在的效果和效益。

三是数字经济作为新兴工业，其运用场景还有待持续探究立异。针对当时开展阶段，政府能够从支撑中小企业、加强数据安全、防止独占等方面进行方针支撑或保证。比方，与大企业的高投入才能、高活跃性比较，中小企业面对较高的技能投入本钱以及数字化门槛，需求政府供应必定的方针支撑和鼓舞办法，助力相关渠道公司开发合适中小企业的专业技能等，协助它们完成数字化改造以进步竞赛力。另一方面，数字技能与实体经济交融在服务业上开展较快，但在制造业上还有距离，需求针对不同工业特性采纳相应办法。此外，数字经济建立在数据要素根底上，触及海量个人信息，要注意合理运用及维护个人信息，防止企业运用数据构成独占以阻止立异。要依据数字经济自身的特性、不同的工业特性以及数字经济不同的开展阶段、数字技能与实体经济交融的特性不断调整方针，更好推动数字工业化和工业数字化，完成高质量开展和全面建成社会主义现代化强国的方针。

(作者为北京大学教授、新结构经济学研讨院院长)