[国投瑞银创新]北京正式发布义务教育阶段“双减”具体措施

北京正式发布责任教育阶段“双减”详细方法

今日(18日)，《北京市关于进一步减轻责任教育阶段学生作业担负和校外训练担负的方法》正式发布。根据方法，北京市将环绕“治乱、减负、防危险”的作业要求，校内校外双向发力，保证学生过重作业担负和校外训练担负、家长教育开销和家长相应精力担负于2021年末前有用减轻、两年内成效明显，人民群众教育满意度显着进步。

不得安置机械重复、惩罚性作业

根据方法，校园要拟定作业办理方法，树立作业校内公示准则，揭露班级各学科作业，加强质量监督。作业必须在课内安置，坚持作业全批全改、及时反应，加强面批解说，作业难度不得超越国家课标。不得安置机械重复、惩罚性作业。制止给家长安置作业或要求家长查看、批改作业。

小学一、二年级不安置家庭书面作业

小学一、二年级不安置家庭书面作业，可在校内恰当安排稳固操练；小学三至六年级书面作业均匀完结时刻不超越60分钟；初中书面作业均匀完结时刻不超越90分钟。单个学生经尽力仍完不成书面作业的，也应准时寝息，保证足够睡觉。

不得要求学生自批自改作业

鼓舞安置分层、弹性、个性化作业。教师要教导小学生在校内基本完结书面作业，初中生在校内完结大部分书面作业。不得要求学生自批自改作业。

学生放学后应从事家务劳作展开体育锻炼

校园和家长要引导学生放学回家后完结剩下书面作业，进行必要的课业学习，从事量力而行的家务劳作，展开适合的体育锻炼、阅览和文艺活动等。引导学生合理运用电子产品和网络，维护视力健康，避免网络沉浸。

校园对有特殊需求的学生应供给延时保管服务可统筹安排教师“弹性上下班”

将课后服务时段分两个阶段进行全体规划、系统规划。第一阶段完结体育锻炼，保证学生每日1小时体育锻炼时刻；第二阶段展开课业教导和归纳本质拓宽类活动，完毕时刻原则上不早于17点30分。对有特殊需求的学生，校园应供给延时保管服务。初中校园作业日晚上可开设自习班。校园可统筹安排教师施行“弹性上下班制”。

供给菜单式课后服务项目和内容供学生自愿挑选校园不得运用课后服务时刻教育新课

校园拟定详细的课后服务施行计划，供给菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿挑选。安排优秀教师对学习有困难的学生进行课业答疑和教导。展开五光十色的科普、文体、艺术、劳作、阅览、兴趣小组及社团活动等归纳本质拓宽类活动。校园不得运用课后服务时刻教育新课。

可恰当引入非学科类训练安排参与课后服务

教育部分可安排优秀教师到本区域内优质资源缺乏或有需求的校园展开课后服务。教育部分可经过遴选，恰当引入非学科类训练安排参与课后服务，并树立点评退出机制。

教育部分要教导校园用好免费线上优质教育资源，免费向学生供给掩盖各年级各学科的学习资源，以及法制、安全、心理健康等方面的高质量专题教育资源。

不再批阅新的学科类训练安排保存的安排一致挂号为非营利性安排

不再批阅新的面向责任教育阶段学生的学科类训练安排。对现有学科类训练安排从头审阅挂号，逐渐压减，动态清零无证安排。保存的学科类训练安排一致挂号为非营利性安排。依法依规严肃查办不具备相应资质条件、未经批阅多址展开训练的学科类训练安排。对已存案的线上学科类训练安排按要全面排查，并按标准从头批阅准入。未经过批阅的，吊销其原有存案挂号和互联网信息服务事务运营许可证。

不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假日安排学科类训练

校外训练安排不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假日安排学科类训练。学科类训练时刻不得与中小校园教育时刻相冲突；线下训练完毕时刻不得晚于20点30分，线上训练完毕时刻不得晚于21点。线上训练要重视维护学生视力，每课时不超越30分钟，课程距离不少于10分钟。

制止超支超前训练制止供给境外教育课程

制止超支超前训练，制止非学科类训练安排从事学科训练，制止供给境外教育课程。线上训练安排不得供给和传达“摄影搜题”等惰化学生思想能力、影响学生独立思考、违反教育教育规则的不良学习方法。依法依规坚决查办超范围训练、训练质量较差、内容低俗违法、盗版侵权等杰出问题。训练安排不得高薪挖抢校园教师；延聘在境内的外籍人员要契合国家有关规定，制止延聘在境外的外籍人员展开训练活动。

学科类训练安排对教师资质、收退费标准、训练内容等要在办学场所明显方位及网站进行公示。

将责任教育阶段学科类校外训练收费归入政府教导价办理

严厉控制本钱过度涌入训练安排，训练安排融资及收费首要用于训练事务运营，坚决制止为推销事务以虚拟原价、虚伪扣头、虚伪宣扬等方法进行不正当竞争，依法依规坚决查办职业独占行为。执行将责任教育阶段学科类校外训练收费归入政府教导价办理的要求，科学合理确认计价方法，清晰收费标准，坚决遏止过高收费和过度逐利行为。校外训练安排每次招生前须向教育部分报备招生简章、课程内容、教师资质、收费状况等事项。鼓舞施行“先训练后收费”“一课一消”训练收费方法，有用防备“退费难”“卷钱跑路”等问题产生。

严控广告宣扬投进加强校外训练广告办理

北京市属干流媒体、新媒体以及公交车站和地铁等公共场所、居民区各类广告牌和网络渠道等，不刊登、不播发校外训练广告。不得在中小校园、幼儿园内展开商业广告活动，不得运用中小学和幼儿园的教材、教辅资料、操练册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。严肃查办各种夸张训练作用、误导大众教育观念、制作家长焦虑的校外训练违法违规广告行为。

制止学科类训练安排上市融资

严厉执行中心有关要求，学科类训练安排一概不得上市融资，制止本钱化运作。上市公司不得经过股票市场融资出资学科类训练安排，不得经过发行股份或支付现金等方法购买学科类训练安排财物。外资不得经过吞并收买、受托运营、加盟连锁、运用可变利益实体等方法控股或参股学科类训练安排。已违规的，要进行整理整治。

依托12345市民服务热线，树立专门告发电话和告发邮箱，疏通监督告发途径。

校园不得安排任何方法的招生、分班考试制止区分要点班、实验班

严厉执行国家课程计划和课程标准，开齐开足开好国家规定课程，严厉标准教材运用。

校园不得随意增减课时、进步难度、加速进度，小学一年级坚持零起点教育，其他年级按教育计划展开教育，做到应教尽教。下降考试压力，改善考试方法，不得有提早结课备考、违规统考、考题超支、考试排名等行为。校园不得运用国家法定节假日、休息日及寒暑假日，安排责任教育阶段的未成年学生展开任何方法的团体补课，不得安排任何方法的招生、分班考试，制止区分要点班、实验班。

优化教育方法，推进“空中讲堂”“双师讲堂”“交融讲堂”建造，进步学生在校学习功率。

扩展优质资源掩盖面促进责任教育优质均衡展开

继续深化集团办学、学区制办理，促进教育全要素有序活动，尽力实现教育、部队、资源的全区域统筹。加速城乡一体化校园和市级统筹优质校园建造。扩展优质资源掩盖面，缩小城乡、区域、校园间教育水平距离，全体进步校园育人能カ，促进责任教育优质均衡展开。

坚持德智体美劳全面点评，探究进程性点评

深化高中招生变革。活跃完善根据初中学业水平考试成果、结合归纳本质点评的高中阶段校园招生选取方法，不断深化高中招生考试方法变革，坚持德智体美劳全面点评，探究进程性点评，根据不同科目特色，完善考试和成果出现方法。坚持以学定考，进一步进步中考出题质量，避免偏题、怪题、超越课程标准的难题。逐渐进步优质一般高中招生目标分配到区域内初中的份额，标准一般高中招生次序，根绝违规招生、恶性竞争。

各区制止下达升学目标或片面以升学率点评校园和教师，将“双减”作业成效等状况作为区、校责任教育质量点评的重要内容。

绩效向参与课后服务人员歪斜课后服务补助可按劳务费办理

完善校园课后服务经费保证方法，保证经费增量满意课后服务需求。深化绩效导向，活跃向参与课后服务人员歪斜。进一步优化中小学教师绩效薪酬计划，保证课后服务经费首要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。把用于教师课后服务补助的经费额度，作为增量归入绩效薪酬并树立相应项目，不作为次年正常核定绩效薪酬总量的基数。对延聘校外人员供给课后服务的，课后服务补助可按劳务费办理。教师参与课后服务的体现应作为职称评聘、赞誉奖赏和绩效薪酬分配的重要。

教导校园树立定时家访准则完善家长训练系统

教育部分要会同妇联等部分，办妥家长校园或网上家长教育教导渠道，推进社区家长教育教导中心、服务站点建造，教导校园树立定时家访准则，完善家长训练系统，尽力构成减负一致，为学生生长营建良好环境。

制止教师有偿补课直至吊销教师资格

制止在职中小学干部教师参与校外训练安排或由其他教师、家长等安排的有偿补课；不得与校外训练安排协作，为校外训练安排介绍学生或供给学生信息；不得安排引荐或引导学生参与有偿补课。依法依规严肃查办教师校外有偿补课行为，直至吊销教师资格。

加大“双减”作业专项监察力度，将成果归入年度绩效考核。

统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和一般高中生的校外训练管理

此外，统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和一般高中生的校外训练管理作业，不得展开面向学龄前儿童的线上训练，制止以学前班、幼小衔接班、思想训练班等名义面向学龄前儿童展开线下学科类(含外语)训练。不再批阅新的面向学龄前儿童的校外训练安排和面向一般高中学生的学科类校外训练安排。

(总台记者王末节张伟泽)

关键词：北京正式发布责任教育