政策加519033基金2012年净值力 支持企业科技创新

7月19日发布的《中共中央国务院关于促进民营经济展开壮大的定见》（以下简称《定见》）提出，“支撑进步科技立异才能”“加速推进数字化转型和技能改造”。

民营经济是推进我国式现代化的生力军，是高质量展开的重要根底。支撑民营企业进步科技立异才能，加速数字化转型和技能改造，财税金融方针可以从哪些方面着力？近来相关成效怎么？未来方针怎么持续加力？记者进行了采访。

鼓舞民营企业活跃承当国家严重科技项目

在青海省海拔3000米左右的德令哈戈壁滩上，一座银色高塔在阳光下熠熠亮光。底下一排排“镜子”，跟从太阳方向慢慢滚动，搜集阳光后反射到塔尖的吸热器，在吸热器内，光能被转换为热能贮存。

浙江可胜技能股份有限公司是一家民营企业，董事长金建祥是这座青海中控德令哈50兆瓦塔式熔盐储能光热电站的总设计师，一起也是浙江大学博士生导师。

2010年，浙江可胜技能团队来到青海，开端攻关光热发电难题。从小试的200多面定日镜到德令哈10兆瓦塔式光热电站，再到德令哈10兆瓦电站熔盐储换热系统的改造……终究霸占塔式熔盐光热发电中心技能，成功建成塔式光热发电站，其间95%以上的设备完结国产化。

近来，该攻关项目取得浙江省技能创造一等奖、青海省科技进步一等奖，构成有用专利205项，累计参加编制国际标准3项、国家标准5项、职业标准10项。

“咱们能据守10余年，离不开国家方针支撑。”金建祥算了一笔账，这些年，从国家部委到浙江、青海等当地政府，给企业各类投入达3亿元。“政府支撑不只解了企业当务之急，更让股东们觉得国家对技能认可，有决心出资。”金建祥说。

现在，越来越多像浙江可胜公司这样的民营企业遭到方针支撑，参加到严重科技项目中来。《定见》清晰，鼓舞民营企业依据国家战略需求和职业展开趋势，持续加大研制投入，展开要害中心技能攻关，按规则活跃承当国家严重科技项目。

我国财务科学研讨院助理研讨员周孝以为，在参加严重科技攻关方面，民营企业有优势：一是扎根商场，知晓工业链和立异链的痛点、堵点，有利于清晰严重科技攻关的要点方向；二是长时间深耕，在部分范畴现已有必定的技能堆集和立异根底，有利于加速严重科技攻关的施行进程；三是灵活机动，可以环绕不同技能道路活跃探索，有利于下降严重科技攻关的试错本钱；四是具有获取外部资源、寻求对外协作的较强志愿，有利于构建严重科技攻关的协同系统。

国家知识产权局发布的数据显现，民营企业作为科技立异的重要主体，贡献了全社会70%的技能立异效果，涵盖了80%的国家专精特新“小伟人”和90%的高新技能企业。

2022年11月，国家展开革新委印发文件提出，鼓舞民间本钱活跃参加国家立异渠道建造，支撑民营企业承当国家严重科技战略使命。近期，国家展开革新委等部分联合印发的《关于施行促进民营经济展开近期若干行动的告知》提出，支撑民营企业参加严重科技攻关，牵头承当工业软件、云核算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新式储能等范畴的攻关使命。

“这是新一轮科技革新和工业革新的重要方向，也是我国培养未来展开新动能新优势的重要范畴。”周孝以为，工业软件等范畴是工业展开的前沿，民营企业现已成为其间的中坚力量。

上海、江苏支撑民营企业参加当地严重科技立异决议方案咨询，支撑民营企业承当国家科技方案项目；内蒙古对企业科技严重专项项目依照企业上年度研制投入强度及增量增幅给予每年最高500万元财务资金奖补……当地拿出真招实招，让企业科技立异动能强起来。

浙江大学公共办理学院教授蔡宁以为，进一步支撑民营企业科技立异，未来要环绕支撑前沿性、根底性、共性技能研讨，持续下降民营企业严重立异的研制本钱和技能危险；要经过工业立异基金的引领，发挥商场机制的效果，进一步支撑民营企业严重攻关技能的工程化实验和商场化运用；要更好运用政府收购方针、税费优惠等办法，实在下降民营企业严重技能攻关效果运用的商场规划门槛。

支撑民营企业与高校、科研安排等协同立异

辽宁省大连市长兴岛，滨海的船坞和石化基地正赶紧建造，一片繁忙现象。岛上的精密化工立异园里，一颗颗石化工业科技立异“金种子”正在萌生。

高附加值精密化学品、二氧化碳捕集剂、新式医药和超高效农药及其间间体……大连宝捷化工科技有限公司的这些效果，研讨根底大都源于大连理工大学精密化工国家要点实验室。

“大连宝捷化工是一家民营企业，现已与大连理工大学一起研制特征精密化工产品30余项，完结多项效果的中实验证和工业孵化。”大连理工大学教授高岩告知记者，二氧化碳捕集等项目于9月份进入试出产阶段，估计达产后年产量将达数亿元。

在这个立异园内，民企与高校等科研安排携手立异的美谈举目皆是。

提起园内的科创效果，大连长兴科创企业服务有限公司相关担任人如数家珍：我国科学院大连化物所乙撑胺等8项老练技能已直接在恒力石化厂区运用，保证国家能源安全；精密化工立异园及生物医药立异园现已入驻企业36家，总出资近100亿元，孵化了聚酰亚胺单体、聚苯醚、硼同位素等多个填补国内空白的项目……

《定见》清晰，推进不同所有制企业、大中小企业融通立异，展开共性技能联合攻关。支撑民营企业与科研安排协作树立技能研制中心、工业研讨院、中试熟化基地、工程研讨中心、制作业立异中心等立异渠道。

在全国各地，产研“双向奔赴”所效果的立异一起体越来越多，加速推进制作业转型晋级。全国工商联数据显现，2022年，研制投入前1000家民营企业中，有908家企业与科研院所、高等院校展开了协作，首要方法为项目协作、共建研制安排、共建学科专业等；共236家企业参加了国家工程研讨中心、范畴类国家科技立异中心等各类立异基地的建造。

企业家“命题”，科学家“答题”，离不开政府搭台。在长兴岛，管委会托付科创公司依照精密化工标准，建造标准化厂房，为入驻项目配备中试车间厂房、剖析检测中心等研制场所配套，水、电、气、暖等出产根底配套，蒸汽、污水处理等公辅工程配套，联合工作区、餐饮服务中心、专家公寓、通勤班车等工作日子配套，满意科研人员就地研制与日子需求，打造从创业苗圃到孵化器、从加速器再到工业化的全流程孵化链条。

与此一起，在厂房、资金、税收、配套服务等多方面给予项目支撑，下降企业草创期的经营危险，进一步晋级孵化器和加速器的功用，构成从科学研讨到搬运转化、草创展开，再到工业交融的全过程立异效果转化系统。

“支撑企业、高校、科研院所等各类立异主体协作建造立异渠道，相关方针的施行将助力构成更大规划、更有用率、供需双方严密互动和自愿协作的协同立异系统，从而夯实产教深度交融和经济高质量展开的根底。”周孝说。

加速推进数字化转型和技能改造

坐落江西省赣州市赣县区赣州高新技能工业开发区的江西粤磁稀土新资料科技有限公司，是一家集永磁资料、永磁电机和磁材职业智能配备研制、出产与出售为一体的稀土新资料及运用企业。公司总经理工作室担任人马健兰告知记者，现在这一赛道竞赛比较剧烈，以科技立异做好产品质量进步、本钱操控，是公司坚持竞赛优势的要害。

“这些年，每年公司取得各类财务奖补的方针‘礼包’，加起来有七八百万元，让企业更有底气搞研制。就拿眼下正在进行的数字化改造来说，正需求这笔流动资金支撑。”马健兰说，企业完结数字化转型后，不只完结对出产过程实时化操控，还经过链接上下游企业数据，对产品设计、原资料收购、产能与质量操控和仓储分配等进行愈加科学高效的办理，进一步夯实公司竞赛优势。

为支撑更多传统有色金属企业完结数字化转型晋级，赣县区加强资金支撑，支撑展开数字经济集聚区创立，对获评国家、省、市级数字经济工业集聚区的运营主体别离给予一次性创立补助资金，对数字产品制作业企业年度经营收入初次到达1亿元、5亿元、10亿元及以上的别离给予一次性奖赏。一起，充分发挥“财园信贷通”“科贷通”等信贷产品助力企业展开的效果，对天使出资、危险出资、创业出资等商场化基金出资安排以股权方法出资数字经济中心工业企业的，经确定后给予出资安排必定奖赏。

方针加力，企业数字化转型志愿增强。本年上半年，赣县区新增上云企业124家，累计到达1307家，打造了一批深度上云企业。

相同，湖南省醴陵市财务出资一致收购思伯科技的智能制作信息化渠道，给当地陶瓷企业免费运用。现在已有50多家陶瓷企业运用该渠道产品，醴陵陶瓷企业自动化、智能化代替率超越70%。

《定见》清晰，鼓舞民营企业展开数字化共性技能研制，参加数据中心、工业互联网等新式根底设施出资建造和运用立异。支撑中小企业数字化转型，推进低本钱、模块化智能制作设备和系统的推广运用。

从对民营企业的技能改造项目供应直接的资金补助，到经过技能改造基金、融资担保公司、财务融资贴息等方法为企业相关项目供应融资支撑；从经过供应保费补助、直接奖赏、税收优惠，到经过直接出资或注入本钱金、给予补助和奖赏等方法，牵头或支撑打造制作业立异中心、工业互联网渠道、中小企业公共服务渠道；从大力遴选和培养数字服务商，拟定中小企业转型攻略，到展开面向企业经营者或所有者的专题训练……现在，从中央到当地，推进民营企业数字化转型的“方针供应”系统逐步完善。

不久前，财务部、工业和信息化部联合印发的《关于展开中小企业数字化转型城市试点工作的告知》清晰，2023—2025年，拟分三批安排展开中小企业数字化转型城市试点工作。在试点施行期满时，要完结细分职业规上工业中小企业“应改尽改”、规下工业中小企业“愿改尽改”，即每个细分职业规上工业中小企业数字化水平二级及以上份额应到达90%以上，规下工业中小企业数字化水平二级及以上的份额应完结显着进步。

“支撑民营企业参加严重科技攻关，展开数字化转型和技能改造，是利在久远的系统性工程。”周孝表明，除落实落细《定见》外，未来应着重在进步方针的针对性、精准性、有用性上下功夫，保证有限的公共资源可以转化为愈加强壮的助力。在支撑目标上，应当聚集工业链和立异链中相对单薄的中心环节；在支撑范围上，应加速进步方针支撑的普惠性、公平性和一致性；在支撑方法上，应加速建造数字化公共服务渠道，以此为依托做到科学决议方案、精准施策和动态调整，最大程度进步方针效能。