深化改革跑出发展“加速度” 产业结康宝莱保健品构更优化

日前，国务院国企变革领导小组办公室以视频方法举办国企变革三年举动专题推动会。会议指出，各中心企业、各地国资委和当地国有企业2021年完结三年变革使命70%的年度方针，获得了一系列重要阶段性效果。

2021年，广投集团竭尽全力将国企变革三年举动方案履行落地落细，挂图作战，跑表计时，抓要点、补短板、强弱项。到2021年底，广投集团国企变革三年举动302项作业举动，累计完结231项，完结率76.5%，超出全年方针6.5个百分点。变革不断激起内生生机，推动广投集团继续向高质量展开跨进。2021年集团财物总额、营收、赢利较快增加，成为广西首家营收破2000亿元的区直企业，坚持“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的展开态势。

完善现代企业准则，公司办理机制更健全

2021年12月24日，广投集团最终一家全民一切制企业北海河海水利水电设计院完结工商改变挂号，改变为公司制企业，广投集团及所属归入国企变革三年举动变革规模的控股企业170户全面完结公司制变革使命。

树立现代企业准则是国有企业变革的方向，有必要一以贯之。2021年，广投集团以完善我国特色现代企业准则为主方向，进一步健全公司办理结构，推动国企变革作业步入深水区，以建造国有企业现代办理系统保证高质量展开行稳致远。

强根铸魂，党的领导进一步加强。我国特色现代国有企业准则，“特”就特在把党的领导融入公司办理各环节，把企业党安排内嵌到公司办理结构之中。2021年，广投集团以党的全面领导为统领，把党的领导融入公司办理各环节，推动树立各级党委44家。一起，深化推动党建作业要求进规章，清晰党安排的位置、功能，清晰党委会研讨讨论是董事会、司理层决议方案严重问题的前置程序，10家重要子企业悉数拟定了党委(党组)前置研讨严重经营办理事项清单，完结重要子企业100%全掩盖。

优化办理，履行董事会职权。在集团总部层面，广投集团2020年在自治区直属企业中首先树立起外部董事占多数的董事会，2021年集团层面修订完善《董事会议事规矩》《董事会专门委员会议事规矩》等重要文件，进一步清晰董事会专门委员会的功能和运转规矩。进一步履行董事会职权，进步董事会决议方案功率。在所属企业层面，修订完善《派遣直属企业专职董事办理办法》，推动树立二级渠道企业董事会和董事履职点评机制，所属企业董事会应建尽建98家，完结率100%。推动企业“外部董事占多数”，所属企业归入“外部董事占多数”企业95家，2021年已完结“外部董事占多数”93家，完结率97.9%。16家二级子企业董事会树立专委会，2021年共举办专委会会议116次。

一企一策，完善授权办理体系。2021年，广投集团坚持“以管本钱为主”，建造“小总部大渠道”，不断完善授权办理体系。一方面理顺集团总部董事会与司理层联系，经过《公司规章》清晰董事会向司理层授权，董事会决议方案事项中47项由董事会授权给总司理办公会，保证司理层经营自主权，在公司履行性事务中施行总司理担任的领导体系，树立《总司理办公会议事规矩》，拟定总司理办公会决议方案清单。另一方面完结企业精准授权，采纳“一年一授、一企一策、动态调整”的准则，从职业特色、商场化水平、公司办理水平、企业经营办理能力、商场竞争力等五个维度拟定30个评分方针，共整理授权要素事项60余项，对所属企业展开清单式授权放权。

减肥健体，紧缩办理层级。依据国企变革三年举动布置有关要求，2020年底广投集团四级及以下企业为129家，2021年需完结70%的办理层级紧缩作业。广投集团结合本身实际情况，研讨拟定了企业层级紧缩作业方案，树立了各所属企业主要领导负总责的作业机制，并屡次举办层级紧缩作业专题会，活跃布置有关作业，全面完结2021年四级及以下企业层级紧缩作业。

优化国有本钱布局，工业结构更优化

2021年12月30日，宾客光伏项目开工典礼在宾客市兴宾区那刀水库举办，标志着广投集团动力工业在新展开阶段中全力加码向“绿色、低碳、可继续”转型展开。

2021年，广投集团坚持国有本钱出资公司功能定位，以深化供应侧结构性变革为主线，坚持有所为有所不为，自动承当自治区战略性严重出资使命，活跃推动传统工业转型晋级，大力培养展开新兴工业，调整存量结构，优化增量投向，进步国有本钱装备功率。

工业结构不断晋级。2021年，广投集团聚集主业，深化推动国有企业战略性重组和专业化整合，增强工业链供应链稳定性，推动工业链要害事务重组整合，优化装备同类资源，树立广投才智服务集团。以战略性重组广西金投集团为要害，完善“投、贷、债、租、保、证”全周期、多层次归纳金融服务系统，全力打造“车牌完全、资源协同、事务联动、危险阻隔”的当地金融控股集团。现在，广投集团已构成动力、先进制作业、医药健康、数字经济、金融、本钱出资六大工业为主导，战略性新兴工业集群化展开的新格局，助力广西加速构建现代工业系统。

战略新兴工业稳步增加。2021年，广投集团拟定新兴工业培养展开作业方案，聚集自治区“三大三新”严重项目布置，加速布局数字经济、新动力、先进制作业、健康医药等新兴工业，继续推动工业根底高级化和工业链现代化水平。2021年，广投集团战略性新兴工业营收同比大幅增加38.6%，占集团营收比重进步13.3个百分点。先行先试展开海优势电演示项目，储藏陆上新动力项目资源超130万千瓦，牵头编制《广西绿色交易所组成方案》，发动广西绿色工业生态展开。启用南南铝加工才智制作渠道，打造铝加工数字孪生智能制作标杆。我国—东盟数字经济工业园、北海临港循环经济工业园等严重项目“提速快跑”，新动能蓄势待发。

混合一切制变革继续深化。2021年，广投集团依据“三因三宜三不”准则，安身展开实际需求，经过联合出资、并购重组、财物证券化、引入战投、增资扩股、职工持股等多种混改运作方法，活跃招引各类本钱，包含国有本钱、民营本钱、外资等，推动集团加速混合一切变革，优化企业股权结构，激起企业展开动力和生机。到2021年底，广投集团参控股305户企业，混改份额近80%。

“两资”“两非”财物逐渐整理。“十三五”期间，广投集团累计退出广银亚铝等102家企业，回收出资70亿元。2021年，广投集团仔细整理“两资”“两非”类财物、敏捷拟定盘活处置方案并安排履行，完结30家低效、无效及不良股权财物处置，超额完结10项股权财物处置方针使命。

健全商场化机制，企业生机更足够

商场在资源装备中起决定性效果。企业要生计，需求面向商场;企业要展开，需求树立健全商场化机制。2021年，广投集团以任期制和契约化办理、长时间鼓励、“三项准则”变革为抓手，推动商场化体系机制建造，激起企业生机。

司理层任期制和契约化办理变革加速推动。对标华润、中铝、中建、华为等企业，广投集团安排对所属169家并表企业深化展开了解排查，依照企业规模、法人办理结构等主要因素，拟定第一批推广司理层任期制和契约化办理企业127家，占企业总户数的75%。安排拟定任期制和契约化办理的作业方案、办理办法，清晰办理责任及操作流程、办理内容、查核与点评方法、薪酬办理、退出办理、监督与束缚办理等。到2021年底，广投集团完结133户企业司理层《聘任办理协议书》签约，完结总使命的78.70%，超额完结了2021年度127家企业的签约方针。

中长时间鼓励办法逐渐探究。广投集团探究将企业中心人员与企业利益绑缚在一起，然后处理长时间鼓励及自我监督问题，进步职工干事创业自动性，增强外部出资者决心。2021年推动中恒集团限制性股票鼓励方案顺畅施行，首期鼓励中心主干人员占职工总数超8%。辅导广投本钱集团探究跟投鼓励机制，将个人奉献与项目效益直接绑缚，树立危险共担，收益同享的束缚鼓励机制。广投新材料集团和南南铝加工树立成绩对赌机制，在达到三年任期方针前提下，对高管团队施行“压一奖五”的双向束缚奖赏机制。辅导契合条件的所属企业展开国有科技型企业股权和分红鼓励、国有控股混合一切制企业职工持股等多种方法的中长时间鼓励，完结中长时间鼓励方法获得更多突破性发展。

“三项准则”变革走深走实。广投集团加速树立和施行以劳动合同办理为要害、以岗位办理为根底的商场化用工准则。从集团层面大力推动职工竞聘上岗，经过竞聘上岗集团所属企业40名事务主干到集团任职，人才流动份额约占编制总人数26%，部分不能担任岗位要求的职工采纳到所属企业沟通训练的方法，进一步增强集团总部和所属企业的沟通任职，完结职工能进能出。

2022年是决战决胜国企变革三年举动的收官之年，广投集团将坚持问题导向，确定要点使命，补短板强弱项，一定变革实效，完结变革效果稳固化准则化，保证6月底之前悉数完结变革使命。(庞革平)