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新京报快讯 9月7日，我国银保监会新闻发言人答记者问。

一、河南郑州“7·20”特大暴雨形成严重人员伤亡和财产丢失，请问现在保险理赔状况怎么?银保监部分在引导保险组织树立完善保险保证应急机制、进步敏捷呼应才能方面有哪些办法?

答：依照习近平总书记关于防汛救灾作业重要指示精力和国务院领导同志指示要求，银保监会敏捷行动，靠前指挥，先后印发5份支撑防汛救灾加强金融服务相关文件，当即发动严重灾祸应急预案，安排注册24小时接报案、开创性施行无差别救援等，清晰快受理、快查勘、快理赔，督导保险组织简化手续、环节、标准。

据统计，7月17日至8月25日，河南保险业共接到理赔报案51.32万件，开始估损124.04亿元，已决赔付34.6万件，已决赔款68.85亿元，全体件数结案率已达67%。其间，人身意外险(含意外医疗)件数结案率76%，车险件数结案率86%，农险件数结案率76%，特别是全损秋粮作物赔款展开超越了94%。

银保监会活跃教导催促派出组织、保险组织树立完善保险保证应急机制、进步敏捷呼应,充分发挥保险经济补偿和社会办理功用。一是要求保险公司活跃合作地方政府展开救灾救治、疏通金融服务、在灾祸救助和灾后康复重建中自动担任作为。二是要求保险公司施行无差别救援、加强理赔服务统筹和谐、细化防灾救灾办法、做好丢失精准摸排等，引导职业树立应急处置作业标准，保证应急应对高效及时。三是加速研讨树立保险灾祸事端分级分层呼应机制，清晰不同等级灾祸事端下监管体系、保险公司及有关主体的呼应办法。

二、房地产金融监管“三线四档”和会集度办理施行以来，房企降杠杆成效逐渐闪现，房地产长效机制进一步执行。请问银保监会在房地产金融监管方面做了哪些作业，获得了哪些成效?

答：银保监会一直坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，环绕“稳地价、稳房价、稳预期”方针，持续完善房地产金融监管机制，防备房地产借款过度会集，促进金融与房地产良性循环。一是管好房地产信贷闸口。坚持房地产开发借款、个人按揭借款审慎监管标准，严厉执行房地产借款会集度办理制度。二是遏止“运营贷”违规流入房地产范畴。运营贷违规流入房地产专项排查已根本完结，对发现的违规问题催促树立台账，逐项整改至“清零销号”。三是严惩违法违规。接连三年展开全国性房地产专项查看，根本掩盖一切热门城市，对发现的违规行为“零忍受”，对违规问题依法严厉问责。四是执行差别化房地产信贷方针。合作地方政府“因城施策”做好房地产调控，运用调控东西，稳地价、稳房价、稳预期。五是金融支撑住宅租借商场。教导银行保险组织加大对保证性租借住宅支撑，推动保险资金支撑长租商场展开，会同人民银行推动房地产出资信任基金(REITs)试点。

到7月末，房地产融资出现“五个持续下降”。一是房地产借款增速创8年新低，银职业房地产借款同比增加8.7%，低于各项借款增速3个百分点。二是房地产借款会集度接连10个月下降，房地产借款占各项借款的比重同比下降0.95%。三是房地产信任规划自2019年6月以来持续下降，房地产信任余额同比下降约15%。四是理财产品投向房地产非标财物规划近一年来持续下降，相关理财产品余额同比下降42%。五是银行经过特定意图载体投向房地产范畴规划接连18个月持续下降，相关事务规划同比下降27%。

一起，咱们催促银行组织在借款首付份额、利率等方面对刚需集体进行差异化支撑。到7月末，个人按揭借款首套房占比到达92%，住宅租借商场借款同比增加29%。

三、银保监会在推动网络渠道企业金融事务整改的展开怎么?

答：前期，银保监会进一步加强与网络渠道企业的沟通交流，清晰监管要求，展开方针教导，推动网络渠道企业转变观念，增强对金融事务特点、方针法规和监管要求的了解和掌握，强化危险认识、合规认识和顾客权益维护认识。

在蚂蚁集团整改作业基础上，本年4月29日，“一行两会一局”等金融办理部分联合约谈了13家网络渠道企业，提出了自查整改作业要求。

银保监会关于网络渠道企业金融事务整改作业一直坚持以下准则：一是坚持依法将金融活动全面归入监管，一切金融事必须须持牌运营，消除监管套利。二是坚持公正监管和从严监管。对同类事务、同类主体天公地道，实在防备金融危险，维护金融安稳，对各类金融违法违规行为自始自终坚持“零忍受”。三是坚持展开和标准偏重。支撑网络渠道企业在审慎监管前提下守正立异、标准展开，宏扬企业家精力，激起商场主体生机和社会创造力，正确发挥科技立异驱动效果，一起，坚决打破独占，维护大众利益和公正竞争的商场秩序。

现在，网络渠道企业正活跃对照法律法规和监管要求，深化自查并拟定整改计划，有序执行整改。在完善公司办理、防备本钱无序扩张、合规审慎展开互联网存借款事务、推动小贷和消费金融公司合规展业、标准展开互联网保险事务、加强顾客权益维护等方面已获得必定展开和成效。近期，查理·芒格等国际金融范畴资深专家对我国互联网渠道金融事务整改作业给予了活跃点评，以为“美国应该向我国学习，并抢先一步阻挠投机”。

四、车险归纳变革施行近一年以来获得了哪些成效，是否到达预期方针，下一阶段有哪些深化变革的办法?

答：上一年9月19日发动车险归纳变革以来，累计为我国车险顾客削减开销超1700亿元，“降价、增保、提质”的阶段性方针根本完结，车险商场出现保费价格、手续费率“双降”和保险职责限额、商车险投保率“双升”的新局面。一是顾客保费开销显着下降。到7月末，车辆均匀所缴保费2774元，较变革前下降21%，88%的顾客保费开销下降。二是费用水平大幅下降。到7月末，全国车险归纳费用率、车险手续费率、车辆事务及办理费用率同比别离下降11.8%、7.3%、5%。三是危险保证程度明显进步。交强险在价格不变的状况下，保证水平由变革前的12.2万元提高至20万元，商业第三者职责险均匀保额提高56万元，商业险投保率由变革前的80%上升至86%。四是赔付水平大幅提高。到7月末，车险归纳赔付率由变革前的56.9%上升至73.3%。经过变革，车险事务在财险事务中的占比降为51.8%，同比下降5.4个百分点，份额已根本挨近美国(43%)、日本(50%)等国际首要经济体均匀水平。

银保监会将持续遵循新展开理念，坚持不懈地把车险商场变革引向深化。一是持续加强车险商场监管，对本年车险专项查看中发现的问题采纳监管办法并施行行政处罚，增强监管震撼，维护车险商场秩序。二是丰厚车险产品供应，加速研讨推动新能源汽车保险等新产品立异开发，满意顾客需求。三是提高车险事务线上化、才智化水平，进步车险服务质效，促进车险高质量展开。

五、本年是资管新规过渡期的最终1年。现在，过渡期截止日期接近，请问理财事务存量整改与标准转型作业展开状况怎么?

答：拆解影子银行是防备化解严重金融危险攻坚战的要点使命，其间标准银行理财事务非常要害。银保监会持续催促银行组织压实主体职责，推动理财事务存量整改。现在来看，整改展开状况契合预期，到7月末，悉数理财存量整改使命已完结近七成，估计本年年底前绝大部分银行组织可完结整改。关于单个银行剩下的少数难处置财物，依照相关规定归入个案专项处置，直至悉数清零。

一起，理财事务依照监管导向有序转型，结构不断优化，净值化转型力度加大，危险持续收敛。到7月末，净值型理财产品占比已超越80%;同业理财较峰值减缩96%;保本理财、不合规短期产品规划均较资管新规发布时下降超越98%。现在，已有29家理财公司(含外方控股的合资理财公司)获批筹建，其间21家获批开业。新设理财公司坚持揭露、通明、净值化的转型定位，愈加重视出资者恰当性办理，稳健推动事务展开，正在逐渐成为深化金融供应侧结构性变革的重要力气。

六、近年来，银保监会在推动银职业保险业扩展对外敞开方面有什么新展开?

答：近年来，银保监会自动习惯国际经济金融展开局势改变和银职业保险业变革展开客观需求，进一步扩展银职业保险业高水平双向敞开。现在，敞开办法触及的法规修订和拟定作业已根本完结。

放宽外资组织和事务准入条件。近年来，银保监会连续同意建立首家外方控股理财公司、首家外商独资保险控股公司，同意改建首家外商独资人寿保险公司等。本年以来，对外敞开实例落地获得新展开，首家外商独资钱银生意公司、首家外商独资保险财物办理公司获批建立。

外国银行保险在华组织数量稳步增加。2018年以来，银保监会同意外资来华建立各类银行保险组织100余家。到本年上半年，外资银行在华共建立41家外资法人银行、115家外国银行分行和139家代表处，营业性组织总数达930家，外资银行总财物3.73万亿元。境外保险组织在华共建立66家外资保险组织、85家代表处和17家保险专业中介组织，外资保险公司总财物1.94万亿元。

外资银行保险组织出资力度不断加大，彰显出对我国商场的活跃展望和决心。上一年以来，摩根大通、英国巴克莱银行、美国纽约梅隆银行、富邦华一银行别离向其在华组织增资15亿元人民币、7.1亿元人民币、6亿元人民币、3.45亿元人民币;2019年以来，德国汉诺威再保险公司持续向其在华组织增资3次，合计41.8亿元人民币。

银保监会将持续保险推动银职业保险业对外敞开，全面施行准入前国民待遇加负面清单办理制度，持续吸进具有专业特征的优质外资进入我国商场。进一步优化监管规矩，改进营商环境。一起，增强敞开监管才能，防备金融危险。

修改 刘佳妮