直面少子化与老龄000969化：专家建议激发生育潜力，着重培养两个人口红利
2022-10-24 21:10:45 来源：盛楚鉫鉅网
侧重培养劳作年纪人口的人力资本，用科技推进经济；以及筹集人的财富结构，用消费拉动经济。
第七次全国人口普查数据揭晓，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已处于较低水平。我国60岁及以上人口为2.6402亿人，占比18.70%，与2010年比较上升5.44%；65岁及以上人口为1.9064亿人，占比13.50%，与2010年比较上升4.63%。
在5月11日的国新办财经报道发布会上，国家统计局局长宁吉喆表明，上述统计数字的含义在于：一方面，低生育将成为我国面对的现实问题；另一方面，我国人口老龄化进程显着加速。
面对我国人口“少子化”与“老龄化”的趋势，幼有所育、老有所养两头的作业显得尤为重要。
清华大学公共管理学院教授杨燕绥在承受21世纪经济报导记者采访时表明，2023年之前我国将进入深度老龄化社会，服务好一小一老非常重要，前者是国策、后者是民生。下降住宅本钱、提高教育的公平性与职业性、完善母婴确保作业是激起生育潜力的要害。深度老龄化社会要侧重培养两个人口盈利，即劳作年纪人口的人力资本，用科技推进经济；以及筹集人的财富结构，用消费拉动经济。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授则向记者指出，我国养老出现“9073”的格式：即90%左右的筹集人居家养老，7%左右的筹集人依托社区支撑养老，3%的筹集人入住组织养老。“十四五”期间应聚集以社区及家庭为单位的普惠型养老，实在满意广阔筹集人的养老需求。
住宅、教育、母婴确保
总和生育率指的是妇女一生中生育子女的总数。一般来说，总和生育率要到达2.1，才干确保全体人口水平相对安稳。2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，远低于该水平。
我国社会科学院人口与劳作经济研究所副研究员杨舸曾撰文指出，从某种程度上看，人口出世率下降是经济社会开展的必定：“出产和消费方法的改动弱化了家庭功用，逆转了代际间财富流的方向，使得多生孩子成为非经济理性的作业。”
此外，避孕节育技能愈加可及，女人社会地位明显提高等要素也强化了家庭关于子女数量的理性挑选。
宁吉喆在上述财经报道发布会上表明，我国育龄妇女的生育志愿子女数为1.8，要开释实践存在的生育潜力，需求减轻家庭生育、哺育、教育子女的本钱。
在杨燕绥看来，下降住宅本钱、提高教育的公平性与科学性、以及完善母婴确保是激起生育潜力的要害：“首先要坚持房住不炒，下降年青人住宅的本钱与担负。”
“其次，基础教育要公平化，不要搞精英教育。但社会上已构成了往‘精英教育’挨近的习尚，无论是资金上仍是精力上都给家庭造成了极大的压力。因而要进一步提高教育的公平性与科学性。”
“第三要完善母婴确保。相关的作业包含女人工作确保、发放生育补助、开展普惠型托育服务、儿童基因筛查等。”杨燕绥说。
董登新则侧重指出，能够经过为具有0-3岁婴幼儿的家庭按月发放补助，一起将幼儿园教育归入义务教育的方法强化家庭哺育孩子的决心。
培养两个人口盈利，健全养老服务体系
人口老龄化带来的应战与机会并存。从应战方面看，宁吉喆说，筹集人口比重的上升将削减劳作力的供应数量、添加家庭养老担负和根本公共服务供应的压力。
杨燕绥向记者表明，据测算，我国将在2023年之前步入深度老龄化社会，意味着每5个劳作年纪人口需求奉养1位白叟。但由于升学、赋闲、伤残等原因，并非一切劳作年纪人口都具有经过交纳社保承当奉养职责的才能。加之逐步强大的灵敏工作从业人群无法经过乡镇职工养老保险进行参保，以及女工人、女干部早于60周岁退休等原因，早在2018年，我国乡镇职工根本养老保险的准则奉养比已滑落至2.55：1。
更为要害的是，1963年，我国出世人口总量达2934万人，为新我国建立以来的高峰。这部分人群行将步入退休阶段，我国的筹集人奉养压力行将进一步添加。
破局之道安在？杨燕绥指出，要侧重培养两个人口盈利，即劳作年纪人口的人力资本，用科技推进经济；以及筹集人的财富结构，用消费拉动经济。
“就劳作年纪人口而言，需求培养构成杰出的知识结构，提高工匠精力、协作精力，促进身心健康，然后扩展工作覆盖面，添加个人财富堆集。从国家的视点来说，人均GDP、人均劳产能的提高将助推经济高质量开展；从个人的视点来说，经过参与各类养老保险、财物装备等方法，在年青阶段也能处理筹集时的后顾之虑。”
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中国8月CPI年率2.3%，预期2.1%，前值2.1%。中国8月PPI年率4.1%，预期4.0%，前值4.6%。
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08:00美联储罗森格伦：鉴于经济表现强劲，未来或需采取“温和紧缩的”政策。
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