深化税收征管改革！中办、国办：探索区块链技术在社保万科股票行情费征收、房地产交易等方面应用

每经记者张钟尹每经修改陈星

3月24日，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管革新的定见》(以下简称“定见”)对外发布，提出加速推动才智税务建造、稳步施行发票电子化革新、深化税收大数据同享使用等要求。

定见提出，深化税收大数据同享使用。探究区块链技能在社会保险费征收、房地产买卖和不动产挂号等方面的使用，并继续拓宽在促进涉税涉费信息同享等范畴的使用。不断完善税收大数据云渠道，加强数据资源开发使用，继续推动与国家及有关部分信息系统互联互通。

有序推动铁路、民航等范畴发票电子化

定见指出，稳步施行发票电子化革新。2021年建成全国一致的电子发票服务渠道，24小时在线免费为交税人供给电子发票申领、开具、交给、查验等服务。拟定出台电子发票国家标准，有序推动铁路、民航等范畴发票电子化，2025年根本完成发票全范畴、全环节、全要素电子化，着力下降准则性买卖本钱。

记者注意到，1月举行的全国税务作业会议指出，2020年增值税专用发票电子化革新分批在宁波、河北、浙江等11个省市新办交税人中展开试点并平稳运转。新推出的增值税电子专用发票具有款式简练、领用方便、交给便当、处理高效、贮存经济等多种优势，有利于更好地服务市场主体，下降其准则性买卖本钱，优化税收营商环境。

定见指出，加速推动才智税务建造。充分运用大数据、云核算、人工智能、移动互联等现代信息技能，着力推动内外部涉税数据会聚联通、线上线下有机贯穿，驱动税务法律、服务、监管准则立异和事务革新，进一步优化安排系统和资源配置。

国家税务总局税收科学研讨所副所长李平介绍，2018年国税地税征管体制革新顺利完成之后，税务部分逐渐构建起优化高效一致的税收征管系统，大数据、云核算、人工智能等先进技能在税收征管范畴使用越来越广泛、越来越有成效。

定见还指出，全面改善办税缴费方法。2021年根本完成企业税费事项能上处理，个人税费事项能掌上处理。2022年建成全国一致标准的电子税务局，不断拓宽“非触摸式”“不碰头”办税缴费服务。逐渐改动以表单为载体的传统申报形式，2023年根本完成信息系统主动提取数据、主动核算税额、主动预填申报，交税人缴费人承认或补正后即可线上提交。

坚决避免粗豪式、选择性、“一刀切”法律

定见要求，不断完善税务法律准则和机制。严厉标准税务法律行为。坚持依法依规交税收费，做到应收尽收。一起，坚决避免执行税费优惠政策不到位、征收“过头税费”及对税收作业进行不妥行政干涉等行为。

此外，还要不断进步税务法律精确度。立异行政法律方法，有用运用说服教育、约谈警示等非强制性法律方法，让法律既有力度又有温度，做到宽严相济、法理相融。坚决避免粗豪式、选择性、“一刀切”法律。精确掌握一般涉税违法与涉税违法的边界，做到依法处置、罚当其责。在税务法律范畴研讨推行“首违不罚”清单准则。坚持容纳审慎准则，积极支持新产业、新业态、新形式健康发展，以问题为导向完善税务法律，促进依法交税和公平竞争。

记者了解到，常州市税务局榜首稽查局细化《说理式法律操作方法》，要求税务人员把交流办案执行于查看全过程，把作业做在前面，听取交税人合理诉求。施行交流办案准则的两年间，常州市税务局榜首稽查局查看人员的交流认识和交流水平得到全面进步，一切案子在作出处理处分决议前，均施行“说理式法律”，审理退回补证率显着下降，查办案子质效稳步进步。

定见还指出，加强要点范畴危险防控和监管。对逃避税问题多发的职业、区域和人群，依据税收危险恰当进步“双随机、一揭露”查看份额。对隐秘收入、虚列本钱、搬运赢利以及使用“税收凹地”“阴阳合同”和相关买卖等逃避税行为，加强预防性准则建造，加大依法防控和监督查看力度。