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【曝光！发布已查办的第一批不合法社会安排名单】日前海南省民政厅向社会发布一批，海南省民政部分依法查办的不合法社会安排名单：一、已撤销的不合法社会安排：1.烈火群鹰教会，2.易安书院，3.三亚民宿旅租协会；二、已劝散的不合法社会安排：1.国际环保创业基金会。公民个人、企事业单位和其他安排参加社会安排活动、新闻媒体报道社会安排活动时，可在“我国社会安排动态”微信群众号查验其身份是否合法。汹涌新闻记者 王昱

我国是国际上河流最富集的国家之一，有1500多条大江大河，流域面积超越1000平方千米。每一条河都哺育了一方公民，成为文明展开的摇篮。

为维护母亲河，有这样一群环保自愿者，被形象地称为“河流守望者”。他们环绕水源地维护、河流废物整理、黑臭水体办理等问题，持之以恒与污染行为作斗争，发起本地人参加本地河流维护，以补偿我国的河流维护过程中群众参加缺乏的问题。

经过十年尽力，“河流守望者”现已搭建了一个掩盖287个城市45万用户参加，近2000义工安排和大学生社团参加的河流守望者举动网络，还开发了巡河宝、净滩举动等小程序，建立了杰出的官民互动机制。

3月22日至3月28日是第三十五届“我国水周”，咱们值此专访北京守望者环保基金会副秘书长周淑芬，讨论群众怎样参加河流维护等论题。

汹涌新闻：据我所知，你们的中心安排“绿色潇湘”开端注重的是湘江流域的环保问题，可否简略介绍下安排的生长布景，是什么原因让你们聚集河流？

周淑芬：绿色潇湘在2007年就成立了，在2010年的时分，咱们开端有了第一个全职职工。之所以聚集河流，是由于湖南自身水网密布，河道许多。别的由于其时稀土矿许多挖掘，湘江成为了全国重金属污染最严峻的河流之一。所以2011年，绿色潇湘的三位全职职工启动了湘江守望者的项目，前往湘江流域的各个地市州，寻觅自愿者同伴，组成团队。

咱们在湘江、湘潭、株洲、衡阳等8个城市成立了8支团队，一共30多人，担任监督当地化工厂排污口废水直排的情况。一旦发现有污染问题，咱们就会在新浪微博等言论阵地上进行曝光。由于长时间跟这些化工企业斗智斗勇，其时咱们的骨干成员也成为了湖南当地比较有名的河流维护者。

河流守望者巡河。 绿色潇湘 图

尤其是2013年，咱们获得了由全国普惩办、司法部和中央电视台联合颁布的“CCTV2013年度法治人物”奖，这对咱们来说是一个十分重要的荣誉。也是这次获奖，更多人开端知道咱们。

之后，咱们的举动网络也从湘江扩展到了湖南的一湖四水，即洞庭湖、湘江、资江、沅江和澧水。在湖南，咱们的守望者举动网络作业十分高效，自愿者部队逐步巨大，2017年人数现已到达1000人左右，简直掩盖了湖南一切的地市州。2017年4月，在阿里巴巴公益基金会的支持下，咱们把河流守望者的举动网络形式面向全国。

河流守望者的举动网络形式从湖南面向了全国各地。图为云南寻甸绿芽自愿者协会。 绿色潇湘 图

汹涌新闻： 详细经过哪些方法去构建一个掩盖全国的“河流守望者举动网络”？

周淑芬：2017年，阿里巴巴公益与绿色潇湘联合成立了河流守望者展开中心，其时给咱们提出了一个战略方针：三年内要展开100万河流守望者。要完成这一数量级方针，首要便是要运用互联网，所以咱们研制了三个小程序——“巡河宝”“趣河滨”“净滩举动”，别的包含工具包的研制，团队社群的运营等等。

能够在微信里直接查找“巡河宝”小程序参加。 微信截图

在“巡河宝”小程序上，用户能够随时记载与共享河滨所见，还能够创立自己的团队，约请身边的同伴一同巡河，或依据间隔远近挑选自己想参加的巡河团队。 微信截图

其次是群众化。针对河流维护中群众参加缺乏的问题，咱们建议一些联合举动，比方说净滩举动。咱们走在河滨，常常会看到一些塑料废物滞留在河滩，涨水的时分，这些废物就很简单被卷进到水里，终究流向大海。然而在许多区域，河滩是一个行政规划的空白区，换句话说，河滩常常不属于当地环卫工人的保洁职责区，因而无人办理。河道废物能够依托船来做整理，但河滩废物只能依托人工捡拾。因而，咱们联合我国共青团一同建议了“净滩举动”，安排自愿者一同去河滩整理废物，来补偿这一空白。

与我国共青团一同建议的“净滩举动”微信小程序。 用户能够在线建议活动、招募自愿者、监测河流废物、共享传达等等。 微信截图

湖北宜昌市西陵区三峡蚁工生态环保自愿者协会安排的“净滩举动”。 绿色潇湘 图

其实咱们着重“群众参加”，还有一个不得不提的布景：我国的河流数量十分大，水域面积广阔，水网密布，一个点的污染，也能够影响到整个流域。所以河流维护有必要是全流域的办理。

2016年年末，全国开端推广河长制。每一个行政区划的一把手担任辖区内的河道河长，并建立河长办，专门担任河流问题办理。但事实上，即使建立专门的河长办，办理人员数量依然有限，没办法做到每天去巡河或调查统辖范围内的悉数河道。咱们就考虑，是不是自愿者能够来分管这样的作业？

所以就有了“民间河长”，由当地一些酷爱河流、有自愿者阅历的热心人士担任。他们每天沿着河道走上一两个小时，假如发现河流问题，就及时上报给河长办，然后由河长办来跟进处理。

这其实也是一种十分杰出的官民互动的测验，一方面，河长办能够从十分深重的巡河作业中脱离出来，集中精力去做河流问题的办理。另一方面，咱们发现问题，能够第一时间和职责部分直接交流。因而这些年，咱们的“民间河长”和“官方河长”一向保持着亲近的协作联系。

西藏共青团青藏自治区日喀则市定结县委员会安排的“净滩举动”。 绿色潇湘 图

汹涌新闻：刚说到“民间河长”这个概念很有意思，我看到在“趣河滨”小程序上，群众也能够参加“招领”河流，并对河流进行评测打分，为什么要这样做？评分标准怎样设置？

周淑芬：“趣河滨”是咱们在阿里巴巴自愿服务渠道“3小时公益”上线的一个河流调查小程序，群众登录“趣河滨”小程序后，点击主页的开端评测，能够看到一个标准化的河流评测指标体系，辅导群众怎样调查河流的健康程度，依据选项来打分。

这些河流评测，首要是能够协助咱们更好地去评价一条河流的健康程度，了解全国河流的根本情况。其次，群众在巡河作业中发现问题后，咱们能够像“滴滴接单”相同，把他们反映的问题，分派给担任该河流的“民间河长”，让他们去跟进。假如“民间河长”经过核实，承认问题存在，那么他会和“官方河长”交流，让“官方河长”来处理。有些当地的“官方河长”也会直接入驻小程序，群众能够直接到“官方河长”的作业界面去反映问题，问题处理后，“官方河长”也会把相片上传到“趣河滨”上。

“趣河滨”河流调查小程序能够在支付宝客户端运用。 支付宝使用截图

用户能够对河流的健康程度进行评测和打分。 支付宝使用截图

近几年，咱们也能够看到，许多城市的河流办理现已进入了一个新的阶段，换句话说，去评判一条河流健不健康，不仅仅是水质的问题，还有河滨的生物多样性、人和河流的互动等等方面都要被包括进去。在这个布景下，咱们在评分标准里设置了五个维度，即水质评价、水流情况、河/湖岸景象、生物多样性调查、人与河流联系。

自愿者正在展开河流评测。 绿色潇湘 图

汹涌新闻：你们活动战略叫做“本地问题本地人处理”，那么经过十几年的尽力，这种本地人参加的方法是否起到了很大的效果？可否共享几个成功事例？

周淑芬：其实说究竟，河流在地理位置上是不会动的，由于这个特色，咱们以为河流问题一定是要依托本地人在本地处理，只不过咱们经过了一些互联网的手法，发起当地人去举动。

举一个比方，湖南衡阳有一个白地市村，那里有一条河叫车壁塘河。这条河曩昔很脏，村里养猪产生的饲养污水都会倒进河里，河滨也有许多的废物。2019年的时分，“河流守望者”的一个自愿者开端在村里组成自愿者部队。

很有意思的是，村里一个妇女组成的村庄舞蹈队就被展开成了“女子巡河队”，几十个大姐每天拎上铁桶和铁钳，走到河滨巡河、整理河流废物，气候好就在河滨跳舞，一向坚持到现在。现在车壁塘河搞得特别洁净。

白地市村的“女子巡河队”。 绿色潇湘 图

还有上世纪九十年代末，咱们湖南人的母亲河——浏阳河的化工污染、废物污染特别严峻。当地有13家化工厂，每天朝河里排放化工污水，根本上鱼虾绝迹，周围乡民还因而患病。咱们安排的创始人之一章志标天天去巡河，和那些化工厂斗争了好久，最终这些化工厂悉数都搬走了，二十多年曩昔了，现在浏阳河办理得十分好。

现在的浏阳河，康复了美丽的姿态。 绿色潇湘 图

汹涌新闻：据您的调查，近几年，群众对河流维护论题的关怀程度是否有进步？哪些圈层的集体更活跃参加维护举动？

周淑芬：这几年，我调查到的一个改变是，越来越多助学助残助老的自愿者团队开端转入环保范畴。这其实是由于我国这几年对脱贫、教育、基建等方面投入很大，许多这类的自愿者团队渐渐变得“无事可做”，所以咱们就都来做环保了。

从前咱们或许会觉得，小孩子在公益活动的场景里，往往作为“被救助”的人物呈现。但在咱们触摸的自愿者团队中，中小学生反而是参加河流维护最多最活跃的一个集体。

尤其是“双减”之后，越来越多的校园、家长开端注重孩子在公益范畴的实践教育，所以孩子与公益的联系，他们的人物开端产生转化，从“受助者”变成了“协助者”或“自愿者”，开端去协助他人。

那么在环保范畴，这种改变就特别简单产生。别的，人们的骨子都是“亲水”的，现在许多城市的河滨，景色也很漂亮，带孩子们去河滨，捡一捡河流废物，展开河流调查活动，进行环保教育，也越来越受孩子们欢迎。

江苏盐城市大丰区小麋鹿青少年知行团的小自愿者。 绿色潇湘 图

中小学生是参加河流维护最多最活跃的一个集体。 绿色潇湘 图

汹涌新闻：这种环保活动是不是也渐渐成为城市人交际的方法之一？

周淑芬：对，咱们在做远景剖析的时分，也发现参加环保活动越来越成为都市人的一种休闲方法。由于现在人们对物质的焦虑越来越少，所以在精力层面来说，参加自愿活动或许成为一种刚需。

另一方面，一些大型企业也越来越注重职工的公益参加度，比方咱们上一年展开了一个项目叫“绿行周末”，安排公司职工周末一同去净滩或许河流调查，相似团建那样。一些公司还会有一些奖赏方针，比方说干满了三个公益时，职工能够兑换半响假日或其他的奖赏。而企业也经过这种方法来刻画和提高公司文明形象。

参加环保活动越来越成为都市人的一种休闲方法。 绿色潇湘 图

汹涌新闻： 您觉得假如群众要参加河流维护，需求有一些怎样的认知？能够从哪里做起？

周淑芬：在一次协作中，宁波河长办从前这样对咱们说：“政府在河流办理又当运发起又当裁判，的确不太合适，需求群众来对河流做一个评价，看看政府做了这么多作业，这些河流在群众心中究竟变好没有？”

我觉得他说的很有道理。正如前面说到，我国河流数量多，流域面积大，河流维护十分需求群众的参加。因而，为了鼓舞更多群众参加，咱们在做活动的时分，也期望规划得更风趣，比方捡完废物之后，做一个“废物鱼”的艺术创作等等，让咱们对河流维护感兴趣。

在云南西双版纳傣族自治州第二中学展开的“废物鱼”的艺术创作。 绿色潇湘 图

在我父辈那个年代，甚至在我的小时分，人们还有在河里边游水的阅历，咱们对河流的爱情十分深沉。但今日的小朋友们现已很少有这样的体会了。

所以，假如要说从哪里做起，我觉得要从爱上母亲河开端做起，咱们要把人们与河流的衔接从头建立起来。

校正：张亮亮