[华夏人寿]保盈泛沿海基金净值(宝盈泛沿海基金官)

从“不东不西”到“承东启西”：中部之变与中部之问

半月谈记者徐海波

在我国版图上,中部六省勾勒出一条南北贯穿的大国“脊柱”,汇聚着全国1/10的土地和近1/3的人口。本世纪之初,在东南滨海大开展、西部区域大开发的对比下,中部开端有些相形见绌,“中部陷落”之言迅速传播。

2004年的政府工作报告初次提出“促进中部区域兴起”,构成东中西互动,相互促进,共同开展的新格式。特别是党的十八大以来,一系列方针为中部区域高质量开展谋篇布局。近期出台的《中共中心国务院关于新年代推进中部区域高质量开展的定见》(下简称《定见》)，更是中心统筹两个全局、适应新年代新要求作出的严重决议计划布置。

近些年来,中部区域经济社会开展获得显着成果,挺起了开展的“脊柱”，迈入高质量开展阶段,兴起气势正劲。一起，仍有一些难题亟待中部六省回答。

进行装载作业的武汉新港阳逻港集装箱码头肖艺九/摄

方针密布地，磨剑试尖利

在东部区域首先开展的一起,国家相继推出西部大开发、东北复兴等区域开展战略。而中部在哪里?不少中部干部群众忧虑被忘记、受萧瑟。

党中心高度重视中部区域开展。2006年、2012年和2016年,出台了《关于促进中部区域兴起的若干定见》《关于大力施行促进中部区域兴起战略的若干定见》《促进中部区域兴起规划(2016—2025年)》等文件。

中部区域已成为方针密布地。特别是近期发布的《定见》,清晰了立异、和谐、绿色、敞开、同享的五大要点开展使命,专门要求“完善促进中部区域高质量开展方针措施”,从建立健全支撑方针系统、加大财税金融支撑力度等方面,提出一系列详细方针。

“不东不西,不是东西。”从前,这句戏弄的话经常挂在中部干部嘴边,显得有些苦涩。不临边不靠海的中部,内需乏力,出口缺乏,经济下风显着。

现在,这句话换了一个新说辞——“不东不西,承东启西”。在我国东中西协同开展的新格式下,面对经济由东向西梯度推进的重要机会,中部区域展露出“承东启西”的独有优势,成为东部区域追求开展的内地,也是西部区域敞开的靠山,占有天时地利。

一起,跟着互联网技能的开展和高铁年代的降临,中部区域的内陆中心位置日益杰出。武汉、郑州等地兴旺的高铁网成为其独有的竞赛力,神州通衢,灵通全球。在“一带一路”主张、“长江经济带”战略的带动下,中部区域在对外贸易和拉动内需中充任着急前锋。

资源富矿“挖出”立异能量

湖北是科教大省,科教优势是湖北最大的“富矿”。近年来,湖北努力将科教优势转化为立异资源,释放出巨大的立异能量。我国光谷,这片曾被武汉地图忘记的“两厘米”,聚集了80万高科技工业大军。

合肥当属中部区域耀眼的“新星”。被网友称为“全球增加最快”的城市,合肥年均增速长期在15%左右,远超全国平均水平。这背面除了行政区划调整等原因外,少不了合肥近些年高举立异大旗而结下的立异硕果。

与武汉、合肥比较,郑州根柢比较单薄,特别是科教短板杰出。但河南牢牢捉住其最大的优势——人多,开展劳动密布型高新技能工业。其间最具代表性的当属富士康落地郑州,直接带动了郑州的电子信息工业开展。

孔雀不再东南飞

人口众多是中部省份的显着标签。中部区域长期扮演着“劳务输出地”的人物,“到南边去”成为许多年轻人的时髦。“不只孔雀东南飞,麻雀都东南飞”。

现在,“返乡创业工作”成为中部村庄新的标语。最近发布的第七次全国人口普查数据,印证了这一趋势。数据显现,郑州以1260万的常住人口力压武汉,初次闻名“中部人口榜首城”。长沙这座被称为“反炒房榜首城”的城市,以人口增量数据证明晰低房价带来的优势,成功晋级“万亿GDP、千万人口大城”沙龙。此外,合肥人口增加也获得前史性打破。

当时,中部区域抢抓可贵机会,发挥特别优势,发掘巨大潜力,开展和兴起气势杰出。但不可否认,仍有以下四大问题困扰着中部,限制着中部高质量开展。

能不能携手共进?

中部区域以黄河和长江两条横向轴线衔接各路“诸侯”。怎么让毗连区域构成携手共进的“朋友圈”,构成上下传导、多层联动的新开展格式?

当时,中部区域一体化程度整体不高,区域开展一体化面对不少妨碍。空间居中的中部省份,难免与周边区域“左顾右盼”“得心应手”。

长期以来,中部省份之间,经济黏合度不强,相互协作不深,各地开展方向纷歧,比方安徽首要考虑融入长三角开展,湖南等考虑融入珠三角开展,山西则考虑融入京津冀开展。

只要携手协作、优势互补,中部区域高质量开展才可“后发制人”。不少专家学者主张,中部区域需加强协作,互补优势,联手开展,共谋大业。一起，发起理性竞赛,防止同质竞赛,对立嫁祸于人,推进资源同享。

谁是中心?

火车跑得快,全赖车头带。中部区域完成高质量开展,相同需求一个“龙头”。中部六省的城市虽在地理上同属中部,在区位上却分属不同的城市群。

其间最为典型的是,湖北、湖南、江西等地倡议的长江中游城市群究竟应该归入哪些城市的问题,阅历了一个长期的重复进程，从“中三角”到“中四角”再回到“中三角”。

不只如此,河南、山西更倾向于与北京、渤海湾经济圈协作,郑州领衔的华夏城市群则触及山东、河北等5省。而合肥已被正式归入长三角城市群,湖南一向对“泛珠三角”比较感兴趣,太准则心仪山西中部城市群的概念。

长期以来,以哪座城市为中心来引领中部兴起的问题,一向争论不休。适当长期内,武汉、郑州之争平起平坐,直到2016年,武汉、郑州一起入围“国家中心城市”,争论声才逐渐远去,中部区域也跨进“武汉郑州”双龙头的年代。但是,近些年跟着长沙迈入“万亿沙龙”和合肥的“异军突起”,争相执中部盟主的“硝烟复兴”。

河南省郑州市郑东新区CBD冯大鹏/摄

大城市怎么带动大乡村?

中部有一个显着的特色:大城市周边都环绕着大乡村。这是中部人的骄傲,也是他们的烦恼。

在中部六大省会中,武汉是副省级城市,资源丰富。简直与中部兴起战略一起提出的“武汉城市圈”开展规划,以武汉为龙头带动周边8个城市协同开展。相同,郑州、合肥等城市周边也夹杂着不少乡村地带。

能不能在快速开展的一起拉一把周边的“穷兄弟”?中部几个首要城市都被寄予厚望,它们虽在省内“一城独大”,但工业梯度不显着,工业链条不相连,想要构成辐射效应,带动“大乡村”,还有很长的路要走。

怎么脱节资源咒骂?

资源咒骂是经济学上的一个现象，指的是自然资源非常丰富的区域,开展反倒不如其他区域。中部资源丰富,前史厚重,但是,一些区域没有脱节资源依赖症,曾一度堕入资源咒骂的怪圈。

针对此,中部区域要着力构建以先进制造业为支撑的现代工业系统,做大做强先进制造业,活跃接受制造业搬运。特别应促进河南食物轻纺、山西煤炭、江西有色金属、湖南冶金、湖北化工建材、安徽钢铁有色等传统工业向智能化、绿色化、服务化开展转型。

《定见》中除支撑传统工业转型晋级外,还在活跃接受制造业搬运,推进先进制造业和现代服务业深度交融,进步要害范畴自主立异才能等方面点明晰“严重机会”。从兴起到高质量开展,无疑牵住了中部区域经济社会开展的“牛鼻子”。

（刊于《半月谈内部版》2021年第9期）