「002729股票」农村老龄化下的养老难题可有破解之道

近期，第七次全国人口普查首要数据状况发布。老龄化水平城乡差异显着：从全国看，村庄60岁、65岁及以上白叟的比重别离为23.81%、17.72%，比乡镇别离高出7.99个、6.61个百分点。

依据联合国《人口老龄化及其社会经济结果》确认的区分规范，当一个国家或区域65岁及以上晚年人口数量占总人口份额超越7%时，则意味着这个国家或区域进入老龄化；65岁以上晚年人到达总人口的14%即进入深度老龄化。村庄65岁以上白叟占比到达17.72%，假如依照这个规范，当属进入深度老龄化了。其实，即便没有这样的统计数字，仅凭直观形象，也能够得出村庄老龄化高于城市的定论，你在村庄走一遭，你看到的根本便是白叟，年轻人是很少的，这便是直观形象。自从农人工能够自在活动，到外地或城市打工往后，青壮年农人纷繁外出，留在村庄的便是白叟和儿童，所谓留守白叟和留守儿童。因为上学的需求，一些当地的留守儿童也逐步被打工的爸爸妈妈带到乡镇上学，村庄留守的首要便是白叟了。这是村庄老龄化偏高的一个原因。近些年，另一个原因也加重了村庄老龄化。前些年外出务工的第一代农人工，现在现已到了晚年。这第一代农人工，有些在打工的乡镇落户扎根，告别了村庄，但也有适当一部分在乡镇没有扎下根，年迈之后不得不落叶归根。当这些在乡镇不能落脚的老龄农人工返乡之后，村庄的白叟当然是更多了，老龄化更严峻了。

村庄的老龄化比乡镇的老龄化带来的应战更为严峻。关于乡镇来说，工业会集，医疗资源丰富，大力展开养老工业，养老问题就会得到必定的缓解。这是因为，乡镇居民究竟有更好的收入和财富，有更完善的社会保障，乡镇白叟往往有财力运用市场化的养老工业。关于村庄白叟来说，这些明显适当悠远。一方面，因为寓居涣散，消费才能低，在村庄很难展开养老工业，所以，村庄简直就没有市场化的养老工业供白叟挑选。另一方面，即便有这样的工业，村庄白叟遍及低收入低储蓄，使得白叟也没有财力享用这样的服务。村庄白叟的暮景一般是比较暗淡苍凉的。老龄化下村庄白叟怎样养老确实是一个不应被忽视的问题。

咱们知道，我国的城乡之间存在二元结构，这种结构从前严阵以待，欠好跨越。跟着户籍准则改革的深化，城市铺开户籍约束，乡镇化迅猛展开，很多农人脱离成长和哺育自己的故乡，到乡镇扎根落户。这个进程当然是契合历史进程的，那些生生世世的村庄人经过打工和其他手法，尽力在乡镇置业扎根，其生活水平缓生活方式都得到了巨大的进步。但一起也应该看到，我国的乡镇化是一个彻底单项的人口与资源向城市活动的进程，而不是一种双向的活动进程。有适当一些青年农人，为了婚配，需求在乡镇购买住宅。但这些青年农人的收入和购买力，是无法付出乡镇的住宅的。他们购买住宅的资金，或许来自祖孙三代的尽力。爷爷奶奶在村庄务农，卖掉农副产品得到的收入，爸爸妈妈亲和自己在外地打工得到的打工收入，通通积累起来用于在乡镇购买一套成婚必备的婚房。而当他们在乡镇成婚成家后，很或许还要将村庄祖父和爸爸妈妈辈辛辛苦苦苦出来的粮食蔬菜，生果肉蛋等拿到城市的新家，补助家用。这个进程，又是一个村庄补助乡镇的进程。这个进程中，村庄严峻失血。村庄留守白叟早已被吃干榨干，而他们不或许随自己的后代到城里的住宅中度过晚年。这样，村庄白叟的晚年十分辛苦。

要均衡城乡之间的展开，缩小城乡之间的距离，需求完成城乡之间要素的无障碍的自在的双向活动。不光村庄人能够到城市打工置业展开，乡镇人也能够到村庄创业展开。乡镇较为雄厚的本钱，技能，人力以及其他出产要素，假如能够自在地能够进入村庄，那么，有些条件较好的村庄，必然会招引到满足的出资，展开工业，从而进步当地人的收入和生活水准，一起也或许将养老工业等招引过来，这等所以经过城市向村庄输血，也能够说是乡镇反哺村庄，弥补村庄人为城市化失掉的血液。现在限制要素自在活动的体系机制还有不少，其间最为重要的便是土地准则。这样就阻止了村庄的展开。

别的，在现在村庄居民寓居极为涣散的格式下，要遍及树立养老和医疗机构，完善设备，本钱将极为昂扬，经济上是不划算的。脱贫攻坚和村庄复兴战略施行以来，各地遍及展开了合村并居、相对会集寓居、易地扶贫搬家、生态移民搬家等城乡空间布局办法。一些区域接近城市建设新的居民点，明显改进了农人的生活条件，其间获益最大的当属晚年集体。经过相对集约化规模化，下降本钱，方便群众，让更多村庄白叟在养老方面有所获益，是往后值得考虑的选项。

处理村庄老龄化带来的养老问题，还有一个重要的选项，便是让村庄白叟进城，参加城市的养老服务。假如现已老龄的农人工能够在乡镇扎根，假如在乡镇扎根的农人工的老龄父辈也能够跟着儿孙进城，那么，村庄白叟的养老问题当然也会缓解不少。但这需求一个条件，即能够下降乡镇住宅价格，农人工有相应的购买力。这方面，政府能够实施一些优惠办法，方针空间不小，但难度也很大，值得研讨。