发改委:放跌停后立即涨停宽海南自贸港市场准入 提高投资自由化水平
2020年12月31日,国家展开变革委、商务部发布了《海南自在交易港外商出资准入特别办理办法》。为了解2020年版自在交易港负面清单有关状况,针对各界重视的问题,记者采访了国家展开变革委有关负责人
问:请介绍一下拟定2020年版自在交易港负面清单的布景
答:党中央、国务院高度重视海南自在交易港建造作业。2018年4月,中共中央、国务院印发《关于支撑海南全面深化变革敞开的辅导定见》,提出赋予海南经济特区变革敞开新使命,建造自在交易试验区和我国特色自在交易港,一起清晰了分阶段的展开方针,即:到2020年,自贸试验区建造获得重要展开;到2025年,自在交易港准则开始树立;到2035年,自在交易港的准则系统和运作形式愈加老练。
本年6月1日,中共中央、国务院揭露发布《海南自在交易港建造总体方案》,标志着海南由自贸试验区建造全体转入自在交易港建造阶段。《海南自在交易港建造总体方案》提出,大幅放宽海南自在交易港市场准入,对外商出资实施准入前国民待遇加负面清单办理准则,拟定出台海南自在交易港外商出资准入负面清单,并要求统筹安排好洋经济展开报敞开节奏和进展,老练一项推出一项。依据党中央、国务院布置,国家展开变革委会同商务部等部分、海南省拟定了2020年版自在交易港负面清单。
问:拟定2020年版自在交易港负面清单的首要考虑是什么?
答:拟定2020年版自在交易港负面清单总的方向是进步海南自在交易港出资自在化便当化水平,加速构成具有世界竞争力的敞开方针和准则,支撑海南自在交易港打造成为引领我国新时代对外敞开的明显旗号和重要敞开门户。一是执行党中央、国务院决议计划布置,依照《海南自在交易港建造总体方案》要求,推动总体方案中2025年前要点使命触及的敞开办法尽早落地。二是学习世界自在交易港敞开经历,坚持我国特色,推动在海南自在交易港实施我国最高水平、具有世界竞争力的外资准入方针。三是服务海南自在交易港展开旅游业、现代服务业和高新技术产业需求,推动先进制作、商务服务、教育等范畴敞开。四是促进数据安全有序活动,扩展电信事务敞开,助力海南自在交易港数字经济展开。五是坚持底线思想,以保证国家安全为条件,步步为营推动敞开。
问:与自贸试验区外资准入负面清单比较,2020年版自在交易港负面清单有哪些愈加敞开的办法?
答:本年6月23日,经党中央、国务院赞同,国家展开变革委、商务部发布了2020年版自贸试验区外资准入负面清单,为拟定2020年版自在交易港负面清单供给了根底。与2020年版自贸试验区外资准入负面清单的30条比较,2020年版自在交易港负面清单进一步减缩至27条,还有一些条目部分铺开,支撑海南自在交易港首先敞开。
推动增值电信、教育等要点范畴敞开。扩展增值电信事务敞开,撤销在线数据处理与买卖处理事务外资准入约束,答应实体注册、服务设施在海南自在交易港的企业面向自在交易港全域和世界展开互联数据中心、内容分发络事务,促进海南会聚数据,展开数字经济。答应境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自在交易港独立办学,支撑海南世界教育创新岛建造。
扩展商务服务对外敞开。法令服务范畴,答应外商出资部分涉海南商事非诉讼法令事务,更好满意海南自在交易港交易、出资、金融等范畴涉外法令服务需求。咨询和查询范畴,除广播电视收听、收视查询须由中方控股外,撤销市场查询范畴外资准入约束;答应外商出资社会查询,且中方股比不低于67%,法人代表应当具有我国国籍。
放宽制作业、采矿业准入。制作业范畴,将全国和自贸试验区“2022年撤销乘用车制作外资股比约束以及同一家外商可在国内树立两家及两家以下出产同类整车产品的合资企业的约束”提早实施,支撑海南自在交易港汽车产业首先敞开。采矿业范畴,撤销制止外商出资稀土、放射性矿藏、钨勘查、挖掘及选矿的规则,依照国家和海南省矿业范畴内外资共同的办法实施办理。
问:请谈一谈怎么保证2020年版自在交易港负面清单执行?
答:2020年版自在交易港负面清单将于2021年2月1日实施。国家展开变革委将会同商务部等部分、海南省切实做好海南自在交易港负面清单的执行作业,保证新敞开办法及时落地。现在,全国人大常委会正在拟定《海南自在交易港法》,触及出资自在化便当化等多个方面,将为海南自在交易港负面清单的执行供给愈加有力的法令保证。
问:将来海南自在交易港负面清单会进一步减缩吗?
答:自在交易港是当今世界最高水平的敞开形状。《海南自在交易港建造总体方案》提出,到2025年,开始树立以交易自在便当和出资自在便当为要点的自在交易港方针准则系统。到2035年,自在交易港完成交易自在便当、出资自在便当、跨境资金活动自在便当、人员进出自在便当、运送交游自在便当和数据安全有序活动。咱们将依照总体方案的要求,不断减缩海南自在交易港负面清单,逐渐完成海南自在交易港出资自在便当。
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