420001（杨百万证券决策系统）

比较于2014年7月公布的上海自贸区法令，北京自贸区法令草案突出了“北京特征”，进一步清晰了科技立异、数字经济、金融服务、京津冀协同展开、优势产业等范畴的展开要点。笔者大致梳理了北京自贸区法令与上海自贸区法令在出资敞开、买卖便当、金融服务等方面的相关与差异：

一、出资敞开范畴

北京自贸区法令草案与上海自贸区法令都提出，外商出资均施行准入前国民待遇加负面清单处理，负面清单以外的范畴，依照内外资共同的准则施行处理；展开多种形式境外出资，进步境外出资便当化水平。

二、买卖便当范畴

（一）北京自贸区和上海自贸区均施行世界买卖单一窗口服务形式，完成口岸处理部门之间信息同享。差异在于，北京对标世界买卖通行规矩，树立与世界买卖事务展开相适应的监管形式。上海则施行自贸区与境外之间的“一线”处理、以及与境内区外之间的“二线”处理，依照“一线铺开、二线安全高效管住、区内流通自在”的准则树立监管形式。

（二）北京自贸区和上海自贸区都提出要促进新式买卖业态展开。

都提及跨境电子商务和服务买卖、以及推进展开离岸买卖。北京自贸区特别说到立异离岸买卖事务；探究新式易货买卖方法，促进世界买卖新业态、新形式展开。北京鼓舞支撑具备条件的区域依据实际需求申报归纳保税区。

三、金融服务范畴

（一）上海自贸区法令清晰了树立有利于危险处理的自在买卖账户体系，完成分账核算处理。北京自贸区法令草案未提出怎么树立自在买卖账户体系，但说到鼓舞金融组织完善自贸实验区内金融基础设施布局；鼓舞建造付出清算类金融基础设施，推进建造本外币一体化付出清算体系。

（二)北京自贸区法令草案未清晰提及优化外汇处理和便当跨境资金活动是否触及个人，而上海自贸区法令清晰了区内个人能够依照规则，处理常常项下跨境人民币收付事务，展开包含证券出资在内的各类跨境出资；区内个体工商户能够依据事务需求，向其境外运营主体供给跨境借款；简化了区内企业中、外籍职工工作答应批阅手续，放宽签证、居留答应有效期限，供给入境、出境和居留的便当。

（三）上海自贸区法令规则，区内金融组织和企业都能够依照规则进入证券和期货买卖场所进行出资和买卖；区内企业的境外母公司能够合规在境内本钱市场发行人民币债券；区内企业能够合规展开境外证券出资以及衍生品出资事务；区内企业、非银行金融组织以及其他经济组织能够依照规则，从境外融入本外币资金，在区内或许境外展开危险对冲处理。而北京自贸区法令草案仅提及金融组织可在区内立异金融产品和服务；鼓舞外资金融组织在自贸实验区建立或许参股证券、基金、期货、稳妥等组织，促进世界金融组织调集展开。

（四）北京自贸区和上海自贸区都着重施行便当的外汇处理办法，优化外汇处理流程，简化外汇登记手续，便当跨境资金活动；鼓舞跨国公司会集运营处理跨境资金；推进人民币本钱项目可兑换、展开人民币境外直接出资。北京自贸区法令中增加了展开人民币世界投贷基金、展开人民币海外借款事务等新式跨境投融资事务、以及鼓舞自贸区内金融组织立异离岸证券、离岸基金等产品。

（五）北京鼓舞自贸区内金融组织展开全球财物装备，建造全球财富处理中心；支撑契合条件的外商企业作为私募基金处理人，展开股权出资和财物处理事务。

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