[msci指数是什么]阎庆民：优化金融市场体系机构是推进金融供给侧结构性改革的重点任务

我国财经5月25日讯今天，2019清华五道口全球金融论坛“金融供应侧变革与敞开”在北京隆重召开。我国证券监督办理委员会副主席、党委委员阎庆民先生宣布宗旨讲演。他表明，当今世界正面对百年大变局的时分，我国经济金融局势杂乱严峻，金融服务实体经济稳添加、防危险的使命艰巨、含义严重。

以下为部分讲演实录：

当今世界正面对百年大变局的时分，我国经济金融局势杂乱严峻，金融服务实体经济稳添加、防危险的使命艰巨、含义严重。咱们怎样来了解，我也讲讲自己的四点领会：

一、优化金融商场系统组织是推进金融供应侧结构性变革的要点使命。

习近平总书记提出，深化金融供应侧变革，要以金融系统结构调整优化为要点。要处理金融开展中的杰出对立和结构性问题，要点使命便是要调整优惠金融商场系统结构。

一要逐渐改动我国当时“钱银多、本钱少”的金融结构。上一年年末咱们做了一些数据比照剖析，我国的钱银化率用M2占GDP测算下来大约是203%，美国和英国同期做了一个比照。我国的钱银化率基本上是美英的三倍左右。同期本钱化率第二栏咱们用的是股票的市值加上债券的余额再加上GDP。咱们基本上是英美的1/3，这个数据倒过来看当然金消融率各地用的时分不太相同。咱们用两个数据得到钱银多，本钱少，这是当时咱们面对的一个实际问题。前面的嘉宾讲到了咱们是一个银行为主的直接融资为主的融资系统的国家。

所以怎样样直面学习总书记讲的咱们金融组织的系统上，经过这个方针能看出，咱们也从上市公司看了一下，咱们一共有90几家金融银行。可是银行一个是主导，32家上市银行的母公司的净赢利占到整个3610家上市公司总和的44%。最近我看了一些数据，非金融类的上市公司大约完成的净赢利还没有上市的金融组织多，上市的金融组织加上保险、证券大约有97家，非金融组织大约有3000多家，所以能看的出来方才将的要逐渐改动当时钱银多、本钱少的金融系统结构。

二要下大力气补短版，大力开展本钱商场。方才讲了咱们先从“十二五”开端，我国直接融资的比重别离是11.5%和16.4%。到了2018年咱们计算的数据大约是17.9%。当然这个数据远远低于以直接融资为途径的美国、英国等其它国家。怎样这个也能看出来在优化金融商场系统结构傍边咱们所面对的一些问题，需求做的一些作业。要打造一个标准、通明、敞开、有生机、有耐性的本钱商场，明显进步直接融资特别是股权融资比重，更好进步金融供应功率。

三是要尽力化解影响我国金融商场安稳开展的限制要素。咱们当时我国的影响金融商场开展仍是不太充沛的，不太健全。实际上咱们知道咱们现在各种债券仍是一个切割的，仍是碎片化的，怎样来树立一个一致的商场，一致的债券商场，还有许多作业要做。咱们几大部委别离办理也好，监管也好，债券商场没有完成真实的一致。

本年大的数据将近90万的债券，包含国债、金融债、企业债、公司债，咱们学习怎样来了解深化金融作业变革这是第一个非常重要的便是金融组织的系统，结构的推进是咱们深化结构作业的要点使命，这是第一点。

二、加速金融组织变革是推进金融作业变革的重要抓手。

一是要大力开展普惠性的金融。方才陈雨露副行长讲了一些数据，普惠性金融这块来讲，虽然这个数据来自世界银行，可是咱们这几年都在抓，大银行也在建立部分。中小企业也在添加。方才雨露行长讲了一个数据，2018年末我国银职业金融组织有4588家，也便是大部分仍是中小银行。怎样样把中小银行咱们真实处理比如说以乡村为主的，在城镇化比较低的能不能把它处理，我觉得这是咱们在学习深化金融作业变革需求面对处理的问题。便是首要要大力开展普惠性金融，添加中小金融组织的数量和事务的比较。我看国家计算局有个数据，上一年年末的乡村人口大约5亿多，占总人口的40%左右。反过来讲大头仍是在城市，可是乡村的借款不到1/5，19%点多。

二是大力开展方针性金融。方针性金融这块，在我国来讲咱们现在也是面对很大的问题，很多的根底设施出资，很多的像铁路、水利，我感觉这块咱们开展的还不行，所以这是当时深化学习要做的作业。

三是大力开展新金融。新金融我一开端讲了仍是缺本钱的年代，缺本钱的年代或许便是怎样来有助于本钱的构成。从2017年8月份开端到本年4月份停止，整个私募股权的创出资金大约9万多亿，假如加上私募证券基金大约2万亿左右。再加上非标的，便是大的财物办理大约还有一万多亿，加起来或许13万亿左右。13万亿，整个咱们公募基金也有13万多，这样整个再加上其它比如说基金办理公司再做一点，大致也是50万亿。所以从这块来看，新金融最大的问题咱们可以给科技型企业协助它处理本钱的困难。这样在学习深化了解怎样来处理金融供应侧结构变革，我觉得这是一个切入点。

三、进步金融产品的质量和可取得性是推进金融供应侧变革的重要内容

金融要素的供应终究要以金融产品为载体才干完成，要注重进步金融产品和金融服务的质量与可取得性。

一是进步金融产品的适应性。现在，金融组织在规划金融产品时，出于赢利和安全等要素考虑，更倾向于大型企业、国有企业，疏忽了我国实体经济是以中小企业为主体的经济结构。例如，银行信贷部分在考评客户信用危险时，更注重担保物价值，对现金流、净赢利等第一还款才能注重缺乏，这使得轻财物多、重财物少的立异、创业、生长型中小企业较难取得满足借款资金支撑。金融组织应从更好为实体经济服务的准则，针对实体企业堵点、痛点、难点开“药方”，下大力气进步服务质量。

二是增强金融产品的灵活性。上一年，我国民营企业、中小企业融资难、融资贵问题较为杰出。中心高度注重，相继推出各项缓解办法，包含人民银行建立了债券融资支撑东西，商业银行也优化了循环授信和借款事务。可是或许感觉这个灵活性方面仍是不行。

三是要进步金融产品的复合性。实体企业的金融需求受地点职业、规划、开展阶段等不同而千差万别。金融产品过于“单一化”、“同质化”添加了企业的搜索本钱担负，金融组织可考虑研制复合型产品，全方位、多角度匹配企业需求。例如，在服务科创企业作为特定方针时，仅有银行或仅有证券公司服务才能均有限：银行资金实力雄厚，但侧重于服务传统职业，证券公司估值定价才能强，但服务规划有限。因而，可考虑选用“出资先行、投贷联动”的契合金融产品服务形式，由危险出资基金、私募股权基金、证券公司先行进入，完成价值判别；借款组织随后参加，支撑企业生长，实在处理企业后顾之虑，使其可以专心主页、做大做强。

四是丰厚金融产品的避险性。实体经济对金融的需求不仅是融资，还要考虑怎样防止商场危险，信用危险，包含利率的危险。咱们此前做过一项研讨，2015年至2017年，一季度我国上市公司参加衍生品商场进行危险办理的份额只要11.6%，而早在2009年，世界交换与衍生品协会(ISDA)一项调查报告显现，世界500强中94.2%的企业均参加衍生品事务。我国实体企业参加衍生品商场远低于世界平均水平，也与我国出产、买卖、进出口等经济活动的巨大体量不相匹配。当时，我国深化融入全球分工，直接面对全球竞赛，假如没有足够、有用的避险性金融东西保驾护航，实体企业将面对巨大的商场危险。要深化了解实体经济需求，以更具前瞻性、立异性的理念，规划和供应更多避险东西，协助企业树立健全危险办理机制，进步整个经济社会抗危险才能。

四、促进金融监管提质增效是推进金融供应侧结构性变革的重要保障。

金融监管是保护商场安全安稳的根底。这儿我提四点，也是自己的主意。

首要，增强金融监管的一致性。金融监管水平与实体经济和金融商场开展程度相适应，既不能由于监管才能缺乏导致实体经济开展受阻，反过来讲也不能监管过于超前而限制了金融要素供应。咱们描述监管就像骑自行车，你得把平衡把握好。咱们也在反思，十年前的金融危机，对照我国怎样看？咱们的金融变革是不是快于国有企业的变革了？或许有些是由于咱们监管的才能不能适应，也会影响了企业的实体经济在变革傍边对金融提出的融资需求、服务需求。

第二要增强金融监管的协同性。主要是在分业监管前提下，如安在金融委的领导支撑下，和谐联动，构成监管合力。

第三是增强金融监管的有用性。当时我国经济环境、外部要素多变，监管组织方针多重，方针有用性下降。金融监管方针要有连续性和安稳性，构成安稳预期，有用增强商场决心。作为本钱商场的监管者，首要，要加速进步上市公司质量的脚步，完善发行、上市、退市、买卖、并购重组等一系列规矩；其次，压实中介组织的职责；第三，优化买卖监管准则，不允许行政干涉股指，最大极限完成出资者的公平买卖；第四，强化买卖全程监管，催促上市公司精确、完好、及时发表信息；第五，进步违法违规本钱，加速推进《证券法》等法律法规修订，完成继续监管和精准监管。第六，构建多途径进步出资者教育和保护的阵地；第七，进一步推进债券商场一致监管，构成一致的债券商场(国债、金融债、公司债、企业债、中期短期融资券等)。

第四是要增强金融监管的安全性。要一直坚持党对金融监管作业的肯定领导，坚决贯彻落实党中心各项战略部署，强化监管主体职责和分工，进步科学决策水平，保险处理好股票质押、债券违规、私募基金、当地买卖场所等要点范畴的危险，实在保护金融安稳安全。

最终，预祝五道口金融全球论坛圆满成功，谢谢各位。

依据嘉宾现场讲演收拾，未经自己审理。