[股票002047]西宁市民政局地名命名公告 2022年第7号

6月22日，记者从西宁市民政局得悉，为净化社会安排展开环境，继续推动西宁市冲击整治不合法社会安排作业常态化展开，5月初至6月底，我市展开会集冲击整治不合法社会安排专项举动，自专项举动两个月以来，各级民政部分活跃举动，联合教育、商场监管、公安等部分，查办2家不合法社会安排，引导挂号2家社会安排，查办1家不合法集合医疗传达宣扬，关停14家训练安排。

据了解，自西宁市展开冲击整治不合法社会安排专项举动以来，各级民政部分活跃举动，迅速出击，联合教育、商场监管、公安等部分执法查看6次，经过摸排头绪和接到大众告发6条，查办2家不合法社会安排：西宁蓝天救援队和青海贤笃文明训练校园；引导挂号2家社会安排：晨晖文明艺术训练中心和城北区瞎子按摩室；查办1家不合法集合医疗传达宣扬，现在已劝散，关停14家训练安排，这些训练安排未获得教育部分的答应证，但有商场监管部分的营业执照，去除已吊销协会但还悬挂《梦达交通货物运输业协会》的牌子1块。

各城镇街道社区村委活跃合作民政等部分排查374家各类企业和社会安排，造访大众3298人次，在居民小区等人员密布场所发放52318份冲击不合法社会安排宣扬彩页，粘贴1029份公告，市县区城镇办共树立告发电话166部，告发信箱75个，在西宁市各级政府网站及大众号渠道发布了告发电话邮箱，运用LED屏幕宣扬冲击不合法信息220条，经过2个月的联合展开冲击整治不合法社会专项举动，获得了阶段性效果。

本报记者：王琼

国务院

中华人民共和国国务院令

第753号

《地名处理法令》现已2021年9月1日国务院第147次常务会议修订经过，现予发布，自2022年5月1日起实施。

总理李克强

2022年3月30日

地名处理法令

第一章总则

第一条为了加强和规范地名处理，习惯经济社会展开、人民日子和国际交往的需求，传承展开中华优异文明，拟定本法令。

第二条中华人民共和国境内地名的命名、更名、运用、文明维护及其相关处理活动，适用本法令。

第三条本法令所称地名包含：

（一）天然地舆实体称号；

（二）行政区划称号；

（三）村民委员会、居民委员会地点地称号；

（四）城市公园、天然维护地称号；

（五）街路巷称号；

（六）具有重要地舆方位含义的住宅区、楼宇称号；

（七）具有重要地舆方位含义的交通运输、水利、电力、通讯、气候等设备称号；

（八）具有重要地舆方位含义的其他地舆实体称号。

第四条地名处理应当坚持和加强党的领导。县级以上行政区划命名、更名，以及地名的命名、更名、运用触及国家疆域主权、安全、交际、国防等严重事项的，应当依照有关规矩报党中央。

地名处理应当有利于维护国家主权和民族团结，有利于宏扬社会主义中心价值观，有利于推动国家处理系统和处理才能现代化，有利于传承展开中华优异文明。

地名应当坚持相对安稳。未经同意，任何单位和个人不得私行决定对地名进行命名、更名。

第五条地名的命名、更名、运用、文明维护应当恪守法令、行政法规和国家有关规矩，反映当地地舆、前史和文明特征，尊重当地大众志愿，便利出产日子。

第六条县级以上人民政府应当树立健全地名处理作业和谐机制，辅导、催促、监督地名处理作业。

第七条国务院民政部分（以下称国务院地名行政主管部分）担任全国地名作业的一致监督处理。

国务院交际、公安、天然资源、住宅和城乡建造、交通运输、水利、文明和旅行、商场监管、林业草原、言语文字作业、新闻出书等其他有关部分，在各自责任规划内担任相关的地名处理作业。

县级以上当地人民政府地名行政主管部分担任本行政区域的地名处理作业。县级以上当地人民政府其他有关部分依照本级人民政府规矩的责任分工，担任本行政区域的相关地名处理作业。

第八条县级以上当地人民政府地名行政主管部分会同有关部分编制本行政区域的地名计划，经本级人民政府同意后安排实施。

第二章地名的命名、更名

第九条地名由专名和通名两部分组成。地名的命名应当遵从下列规矩：

（一）含义清晰、健康，不违背公序良俗；

（二）契合地舆实体的实践地域、规划、性质等特征；

（三）运用国家通用言语文字，防止运用生僻字；

（四）一般不以人名作地名，不以国家领导人的姓名作地名；

（五）不以外国人名、地名作地名；

（六）不以企业称号或许商标称号作地名；

（七）国内闻名的天然地舆实体称号，全国规划内的县级以上行政区划称号，不该重名，并防止同音；

（八）同一个省级行政区域内的乡、镇称号，同一个县级行政区域内的村民委员会、居民委员会地点地称号，同一个建成区内的街路巷称号，同一个建成区内的具有重要地舆方位含义的住宅区、楼宇称号，不该重名，并防止同音；

（九）不以国内闻名的天然地舆实体、前史文明遗产遗址、超出本行政区域规划的地舆实体称号作行政区划专名；

（十）具有重要地舆方位含义的交通运输、水利、电力、通讯、气候等设备称号，一般应当与地点地地名一致。

法令、行政法规对地名命名规矩还有规矩的，从其规矩。

第十条地名依法命名后，因行政区划改变、城乡建造、天然改变等原因导致地名名实不符的，应当及时更名。地名更名应当契合本法令第九条的规矩。

具有重要前史文明价值、表现中华前史文脉的地名，一般不得更名。

第十一条机关、企业事业单位、底层大众性自治安排等请求地名命名、更名应当提交请求书。请求书应当包含下列材料：

（一）命名、更名的计划及理由；

（二）地舆实体的方位、规划、性质等基本状况；

（三）国务院地名行政主管部分规矩应当提交的其他材料。

行政区划的命名、更名，应当依照《行政区划处理法令》的规矩，提交危险评价陈述、专家论证陈述、寻求社会大众等定见陈述。其他地名的命名、更名，应当归纳考虑社会影响、专业性、技术性以及与大众日子的亲近程度等要素，安排展开归纳评价、专家论证、寻求定见并提交相关陈述。

第十二条同意地名命名、更名应当遵从下列规矩：

（一）具有重要前史文明价值、表现中华前史文脉以及有严重社会影响的国内闻名天然地舆实体或许触及两个省、自治区、直辖市以上的天然地舆实体的命名、更名，边境地区触及国界限走向和海上触及岛屿、岛礁归属界限以及载入鸿沟公约订定合同定书中的天然地舆实体和村民委员会、居民委员会地点地等居民点的命名、更名，由相关省、自治区、直辖市人民政府提出请求，报国务院同意；无居民海岛、海域、海底地舆实体的命名、更名，由国务院天然资源主管部分会同有关部分同意；其他天然地舆实体的命名、更名，依照省、自治区、直辖市人民政府的规矩同意；

（二）行政区划的命名、更名，依照《行政区划处理法令》的规矩同意；

（三）本条第一项规矩以外的村民委员会、居民委员会地点地的命名、更名，依照省、自治区、直辖市人民政府的规矩同意；

（四）城市公园、天然维护地的命名、更名，依照国家有关规矩同意；

（五）街路巷的命名、更名，由直辖市、市、县人民政府同意；

（六）具有重要地舆方位含义的住宅区、楼宇的命名、更名，由直辖市、市、县人民政府住宅和城乡建造主管部分寻求同级人民政府地名行政主管部分的定见后同意；

（七）具有重要地舆方位含义的交通运输、水利、电力、通讯、气候等设备的命名、更名，应当根据状况寻求地点地相关县级以上当地人民政府的定见，由有关主管部分同意。

第十三条地名命名、更名后，由同意机关自同意之日起15日内依照下列规矩报送存案：

（一）国务院有关部分同意的地名报送国务院存案，存案材料径送国务院地名行政主管部分；

（二）县级以上当地人民政府同意的地名报送上一级人民政府存案，存案材料径送上一级人民政府地名行政主管部分；

（三）县级以上当地人民政府地名行政主管部分同意的地名报送上一级人民政府地名行政主管部分存案；

（四）其他有关部分同意的地名报送同级人民政府地名行政主管部分存案。

第十四条依照本法令规矩，县级以上人民政府或许由县级以上当地人民政府地名行政主管部分同意的地名，自同意之日起15日内，由同级人民政府地名行政主管部分向社会公告；县级以上人民政府其他有关部分同意的地名，自按规矩报送存案之日起15日内，由同级人民政府地名行政主管部分向社会公告。

第三章地名运用

第十五条地名的运用应当规范、规范。

地名的罗马字母拼写以《汉语拼音计划》作为一致规范，依照国务院地名行政主管部分会同国务院有关部分拟定的规矩拼写。

依照本法令规矩同意的地名为规范地名。

规范地名应当契合地名的用字读音审定规范和少量民族语地名、外国语地名汉字译写等规范。

第十六条国务院地名行政主管部分一致树立国家地名信息库，发布规范地名等信息，充分发挥国家地名信息库在服务大众日子、社会处理、科学研讨、国防建造等方面的活跃作用，进步服务信息化、智能化、快捷化水平，便利大众运用。

第十七条县级以上当地人民政府地名行政主管部分和其他有关部分之间应当树立健全地名信息资源共建同享机制。

第十八条下列规划内有必要运用规范地名：

（一）地名标志、交通标志、广告牌子等标识；

（二）经过报刊、播送、电视等新闻媒体和政府网站等公共渠道发布的信息；

（三）法令文书、身份证明、商品房预售答应证明、不动产权属证书等各类公函、证件；

（四）辞书等东西类以及教材教辅等学习类揭露出书物；

（五）向社会揭露的地图；

（六）法令、行政法规规矩应当运用规范地名的其他景象。

第十九条规范地名及相关信息应当在地名标志上予以标明。任何单位和个人不得私行设置、撤除、移动、涂抹、遮挡、损毁地名标志。

第二十条县级以上当地人民政府应当加强地名标志的设置和处理。

第二十一条直辖市、市、县人民政府地名行政主管部分和其他有关部分应当在各自责任规划内，根据规范地名编制规范地址并设置标志。

第二十二条规范地名出书物由地名安排担任聚集出书。其间行政区划称号，由担任行政区划详细处理作业的部分聚集出书。

第四章地名文明维护

第二十三条县级以上人民政府应当从我国地名的前史和实践动身，加强地名文明公益宣扬，安排研讨、传承地名文明。

第二十四条县级以上人民政府应当加强地名文明遗产维护，并将契合条件的地名文明遗产依法列入非物质文明遗产维护规划。

第二十五条县级以上当地人民政府地名行政主管部分应当对本行政区域内具有重要前史文明价值、表现中华前史文脉的地名进行普查，做好搜集、记载、计算等作业，拟定维护名录。列入维护名录的地名确需更名的，地点地县级以上当地人民政府应当预先拟定相应的维护办法。

第二十六条县级以上当地人民政府应当做好地名档案处理作业。地名档案处理的详细办法，由国务院地名行政主管部分会同国家档案行政处理部分拟定。

第二十七条国家鼓舞公民、企业和社会安排参加地名文明维护活动。

第五章监督查看

第二十八条上级人民政府地名行政主管部分应当加强对下级人民政府地名行政主管部分地名处理作业的辅导、监督。上级人民政府其他有关部分应当加强对下级人民政府相应部分地名处理作业的辅导、监督。

第二十九条县级以上人民政府地名行政主管部分和其他有关部分应当依法加强对地名的命名、更名、运用、文明维护的监督查看。

县级以上人民政府应当加强地名处理才能建造。

第三十条县级以上人民政府地名行政主管部分和其他有关部分对地名处理作业进行监督查看时，有权采纳下列办法：

（一）问询有关当事人，查询与地名处理有关的状况；

（二）查阅、仿制有关材料；

（三）对涉嫌存在地名违法行为的场所实施现场查看；

（四）查看与涉嫌地名违法行为有关的物品；

（五）法令、行政法规规矩的其他办法。

县级以上人民政府地名行政主管部分和其他有关部分依法行使前款规矩的职权时，当事人应当予以帮忙、合作，不得回绝、阻遏。

第三十一条县级以上人民政府地名行政主管部分和其他有关部分在监督查看中发现地名的命名、更名、运用、文明维护存在问题的，应当及时提出整改主张，下达整改告诉书，依法向有关部分提出处理主张；对涉嫌违背本法令规矩的有关责任人员，必要时能够采纳约谈办法，并向社会通报。

第三十二条县级以上人民政府地名行政主管部分和其他有关部分能够托付第三方安排对地名的命名、更名、运用、文明维护等状况进行评价。

第三十三条任何单位和个人发现违背本法令规矩行为的，能够向县级以上当地人民政府地名行政主管部分或许其他有关部分告发。接到告发的部分应当依法处理。有关部分应当对告发人的相关信息予以保密。

第六章法令责任

第三十四条县级以上当地人民政府地名同意机关违背本法令规矩进行地名命名、更名的，由其上一级行政机关责令改正，对该同意机关负有责任的领导人员和其他直接责任人员依法给予处置。

第三十五条县级以上当地人民政府地名同意机关不报送存案或许未按时报送存案的，由国务院地名行政主管部分或许上一级人民政府地名行政主管部分告诉该同意机关，期限报送；逾期仍未报送的，对直接责任人员依法给予处置。

第三十六条违背本法令第四条、第九条、第十条、第十二条规矩，私行进行地名命名、更名的，由有审批权的行政机关责令期限改正；逾期不改正的，予以撤销，并对违法单位通报批评。

第三十七条违背本法令第十八条规矩，未运用或许未规范运用规范地名的，由县级以上当地人民政府地名行政主管部分或许其他有关部分责令期限改正；逾期不改正的，对违法单位通报批评，并告诉有关主管部分依法处理；对违法单位的法定代表人或许首要担任人、直接担任的主管人员和其他直接责任人员，处2000元以上1万元以下罚款。

第三十八条私行设置、撤除、移动、涂抹、遮挡、损毁地名标志的，由地名标志设置、维护和处理部分责令改正并对责任人员处1000元以上5000元以下罚款。

第三十九条第三方安排对地名的命名、更名、运用、文明维护等状况出具虚伪评价陈述的，由县级以上当地人民政府地名行政主管部分给予正告，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，5年内制止从事地名相关评价作业。

第四十条公职人员在地名处理作业中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处置。

第七章附则

第四十一条各国统辖规划外区域的地舆实体和天体地舆实体命名、更名的规矩和程序，由国务院地名行政主管部分会同有关部分拟定。

第四十二条留念设备、遗址的命名、更名，依照国家有关规矩处理。

第四十三条国务院地名行政主管部分能够根据本法令的规矩，拟定详细实施办法。

第四十四条本法令自2022年5月1日起实施。